Приват-капитализм России, или Дело «Норильский никель»
Шрифт:
1 393 350 000 рублей + 352 300 000 рублей = 1 745 650 000 рублей, что легко сравнимо с 1 740 000 000 рублей инвестиций.
Далее последовало заключение договора № НГК-20-99 от 5 апреля 1999 года на проведение технического надзора за строительством Пеляткинского ГКМ на период опытно-промышленной эксплуатации между ОАО «Норильская горная компания» (заказчик) и ОАО «Норильскгазпром» (исполнитель), устанавливавшего: «Срок выполнения всей работы с 1.04.1999 года по 1.03.2001 года» .
Тогда же, 5 апреля 1999 года, состоялось подписание четырёхстороннего генерального соглашения № 03/ГК-с-03 между ОАО «Норильский комбинат», представленного гендиректором Джонсоном Хагажеевым, ОАО «Норильская горная компания» в лице исполнительного директора Геннадия Пивня, ОАО Норильскгазпром» и ОАО «Таймыргаз» соответственно в лице гендиректоров Сергея Сокола и Виктора Гороховского.
Складывалось впечатление, что этим генеральным соглашением предпринималась попытка задействовать в освоении и вводе в эксплуатацию Пеляткинского ГКМ организационно-управленческий и производственно-хозяйственный ресурсы всех четырёх компаний системы «Норильский никель», действовавших на территории полуострова Таймыр, с отдалённой целью отвести потенциально возможную ответственность от генерального инвестора – ЗАО «Свифт», небесспорно выполнившее своё инвестиционное обязательство:
«1.1. Предметом генерального соглашения является достижение между Сторонами согласия о совместной реализации Проекта освоения Пеляткинского ГКМ с целью улучшения газоснабжения Норильского промышленного района.
Под Проектом в генеральном соглашении понимается: осуществляемые Сторонами работы, включающие в себя разработку проектно-сметной документации, строительство магистрального газопровода, конденсатпровода и метанолпровода от Северо-Солёнинского месторождения до Пеляткинского ГКМ, их обустройство, строительство шлейфов скважин, объектов по подготовке газа и газового конденсата к транспортировке, ёмкостей для хранения конденсата и других технологических объектов, а также оформление гражданско-правовых сделок и финансовых операций, относящихся к указанным работам.
Под Пеляткинским ГКМ в генеральном соглашении понимается: Пеляткинское газоконденсатное месторождение, находящееся в 210 км. к северо-западу от г. Дудинки, с извлекаемыми запасами газа 150 млрд. куб. м. и 7 млн. т. газового конденсата.
1.2. Генеральное соглашение заключается для обеспечения комплексного проведения работ по освоению Пеляткинского ГКМ с учётом пуска первой очереди месторождения в 2001 г. , а также координации усилий Сторон, направленных на реализацию Проекта, создания эффективной системы управления работами по реализации Проекта, контроля за ходом и качеством строительства, обеспечения своевременного снабжения Сторон необходимыми материально-техническими ресурсами, финансовыми средствами, проектно-сметной документацией и рабочими чертежами, необходимыми разрешениями, свидетельствами и лицензиями со стороны органов государственной власти, включая вопросы землепользования под строительство магистрального газопровода, конденсатпровода, метанолпровода, инженерных и технологических коммуникаций установки первичной подготовки газа …
В целях исполнения генерального соглашения:
2.1. НГК /ОАО «Норильская горная компания»/ выполняет функции администратора Проекта , разрабатывает совместно с правовыми службами Сторон основную нормативно-правовую базу Проекта, определяет перечень договоров, необходимых для реализации Проекта, и обеспечивает их заключение между Сторонами; …
2.2. НК /ОАО «Норильский комбинат»/ осуществляет с привлечением квалифицированных специалистов строительство газопровода, конденсатпровода, метанолпровода и обустройство Пеляткинского ГКМ на условиях «под ключ» ; …
2.3. НГП /ОАО «Норильскгазпром»/ осуществляет бурение скважин на Пеляткинском ГКМ , предоставляет для реализации Проекта складские помещения, технологическое оборудование и транспортные средства, необходимые для бурения.
2.4. ТГ /ОАО «Таймыргаз»/ , являясь недропользователем Пеляткинского ГКМ в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» № 2395-1 от 21 февраля 1992 г., предоставляет Сторонам право ведения работ на Пеляткинском ГКМ ; …
3.4. Стороны обязуются не делать, не публиковать и не выпускать любые публичные заявления, пресс-релизы, отчёты или признания о существовании генерального соглашения , а также не раскрывать сроки, условия и статус сделок, предусматриваемых генеральным соглашением, без предварительного письменного согласия всех Сторон относительно содержания и времени выхода в свет такой информации, а также источника средств массовой информации, через который будет сделано заявление» .
Как видно, уровень конфиденциальности этого документа откровенно зашкаливал.
Из анализа всех вышеуказанных договоров однозначно следовало то, что собственником почти всего имущественного комплекса Пеляткинского ГКМ (кроме затрат, ранее понесённых ОАО «Норильскгазпром») в результате стало ОАО «Норильская горная компания», использовавшее для финансирования освоения и ввода в опытно-промышленную эксплуатацию газоконденсатного месторождения средства, полученные по договору займа от РАО «Норильский никель».
К данному заключению без особого труда пришли и специалисты управления РАО «Норильский никель» и его дочерних компаний, собравшиеся в начале декабря 1999 года в Москве на совещании по теме поиска возможных вариантов ответов на два вопроса, связанных с истечением срока действия договора займа № 01/ZM от 12 августа 1997 года .
1. Если к 31 декабря 1999 года ОАО «Норильская горная компания» возвратит РАО «Норильский никель» полученную по договору целевого займа на освоение и ввод в эксплуатацию Пеляткинского ГКМ сумму, равную 1 миллиарду 740 миллионам деноминированных рублей, то каким образом учесть на балансе РАО «Норильский никель» результаты освоения инвестиций, предоставленных ЗАО «Свифт»?
2. В соответствии с условиями договора генерального подряда на строительство № НГК-19-99 от 26 марта 1999 года ОАО «Норильский комбинат» обязалось выполнить весь комплекс подрядных работ по Пеляткинскому ГКМ «под ключ» к 31 декабря 2000 года, то есть через год после истечения срока действия упомянутого договора займа . Тогда каков будет размер по факту освоенных инвестиций в Пеляткинское ГКМ, отражённый в конкретных объёмах выполненных и принятых строительно-монтажных и иных работ в их рублёвом выражении и в иностранной валюте на дату возврата заёмных средств?
В ответе на второй вопрос приходилось учитывать, что на 12 августа 1997 года по валютному курсу рубля (5800 рублей/$) $ 300 миллионов было эквивалентно 1 триллиону 740 миллиардам неденоминированных рублей, а после 1 января 1998 года – 1 миллиарду 740 миллионам деноминированных рублей . Тогда как на 31 декабря 1999 года те же самые $ 300 миллионов по валютному курсу рубля (27 рублей/$) были эквивалентны уже 8 миллиардам 100 миллионам деноминированных рублей :($ 300 000 000 x 5800 рублей/$) : 1000 = 1 740 000 000 рублей; $ 300 000 000 x 27 рублей/$ = 8 100 000 000 рублей.
Вывод: возврат ОАО «Норильская горная компания» перечислением на расчётный счёт РАО «Норильский никель» денежных средств, ранее взятых по договору займа № 01/ZM от 12 августа 1997 года , в количестве 1 740 000 000 рублей, произошедший 31 декабря 1999 года, означал возврат не $ 300 000 000, а $ 64 444 000:
1 740 000 000 рублей : 27 рублей/$ = $ 64 444 444.
Даже тогда, в декабре 1999 года, мнения руководителей и специалистов РАО «Норильский никель» разделились по поводу того, как правильно стоит вести счёт внесённым ЗАО «Свифт» инвестициям :
– либо по денежной сумме, которую ЗАО «Свифт» фактически перевело на расчётный счёт РАО «Норильский никель», на тот момент эквивалентной $ 300 миллионам, тут же на основании договора займа № 01/ZM от 12 августа 1997 года перечисленной на расчётный счёт ОАО «Норильская горная компания»;
– либо от того, сколько финансовых средств ЗАО «Свифт» в их рублёвом и долларовом выражении фактически было вложено в освоение и ввод в опытно-промышленную эксплуатацию Пеляткинского ГКМ, причём с учётом того, что большая часть финансовых средств вернулась к ЗАО «Свифт» в обмен на выпущенные фирмой простые векселя.
Результатом прошедших дискуссий стала выработанная полуофициальная позиция генералитета РАО «Норильский никель», заключавшаяся в том, что основной акцент делался не на природе происхождения денег, направленных на освоение и ввод в эксплуатацию Пеляткинского ГКМ (за чей счёт «банкет»?), а на самом факте выполненных работ и введённом в эксплуатацию газоконденсатном месторождении.
Всё было направлено на то, чтобы по возможности совсем не касаться неприятных вопросов об источниках происхождения финансовых средств, израсходованных на «Пелятку»:
– толи это были на 100% инвестиции хозяев АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», предоставленные через ЗАО «Свифт» и полностью израсходованные на приобретение материалов и финансирование выполнения строительно-монтажных и иных работ ( что вряд ли! );
– толи большая часть строительно-монтажных работ по обустройству газоконденсатного месторождения, выполненная «под ключ» производственными силами и финансовыми средствами ОАО «Норильский комбинат», впоследствии повисла некомпенсированными затратами на балансе этой горнометаллургической компании (!) .5.5. Большая и малая политика на службе олигархического капитала
Практически завершая написание настоящей книги, хотелось бы предложить читателю рассмотреть клубок внеэкономических интересов «ПРИВАТ-капиталистического» – олигархического капитализма России, связанный из тех стратегических и тактических задач, решая которые, российские сверхкрупные буржуа постепенно расширяют и укрепляют сферы своего политического и общественного влияния.
Даже школьники, как правило, довольно хорошо представляют взаимосвязь между экономикой и политикой, выражающуюся в сущностной, зачастую личностной взаимозависимости и взаимопроникновении политики в экономику, как и наоборот. Сначала политика, отражавшая взгляды конкретных государственных фигур, в конце 80-х – начале 90-х годов XX века сменила в Росси экономический строй, сделав его буржуазно-«ПРИВАТ-капиталистическим» – олигархическим, после чего экономика сверхкрупного капитала, у руля которой встали олигархи-нувориши, принялась диктовать свои условия внутренней, а иногда и внешней политике России (!).
По сути дела, в России прошлого века Большая политика «слепила» Большую экономику, сделав ставку на сверхкрупный частный капитал, совсем не утруждая себя заботами о становлении и развитии малого и среднего бизнеса, доля участия которого в производстве внутреннего валового продукта страны весьма незначительна. Воспользовавшись предоставленной возможностью, «попилив» и распределив между собой добрую половину экономического потенциала Российского государства, Большая олигархическая экономика стала «лепить» Большую политику псевдодемократической направленности, посредством оказания финансовой поддержки продвижению своих верных и надёжных людей в органы государственной власти и управления страны.
В понимании самой сути понятия «олигархический капитализм» уже исторически заложено непременное его влияние на государственную политику, активное участие субъектов-носителей этого понятия в политической жизни страны. В России всё, как и везде, с единственной разницей, что, допустим, в США и Великобритании такие личности – олигархи – эволюционно «выращивались» в среде гражданского общества в течение, как минимум, 200 лет, и потому они культурней и в главном не отделяют своих интересов от интересов Отечества, тем более, приватно не обирают его.
В России же периода «Борисова правления» моложавенькие, совершенно беспринципные и подчёркнуто нагловатые субъекты, по большей части в прошлом какие-нибудь «комсомольцы-лаборанты» столичных ВУЗов, появились подобно распухшей пене революционного брожения 1991 года, легко почувствовавшей себя вне рамок того, что дозволено всем. Прибрав по результатам залоговых аукционов к рукам лучшие куски промышленного достояния Отечества, а по итогам псевдоконкурсов-аукционов закрепив их за собой, эта пена к концу XX века, снаружи затвердев и окрепнув, внутри оставшись гниловато-мягкой и слабой, приняла вид российского олигархического «ПРИВАТ-капитализма».
Понимая внутреннюю слабость и безыдейность своего немногочисленного сообщества субъектов, сумевших при помощи государственной власти, либо с её попустительства, пользуясь полужульническими афёрными методами, обобрать страну и стать инвалютными миллиардерами и мультимиллионерами, олигархи сходу приступили навязчиво убеждать российское гражданское общество в том, что всё идёт так, как и должно быть.
В ходе первичного накопления своих капиталов они не вспоминали о силе Закона, при каждом удобном случае ссылаясь на изданные им в угоду подзаконные указы облагодетельствовавшего их Президента России Бориса Ельцина. Однако, разбогатев на неправомерном присвоении государственной собственности, они тут же вспомнили о необходимости всеобщего уважения к праву частной, пусть даже приватно прихватизированной собственности, и стали уповать на силу Закона, по-видимому, не осознавая, что полученное неправедными методами правом Закона защищено быть никак не может!
В противном случае такое гражданское общество будет обречено на очень продолжительный по времени внутренний конфликт и процветание коррупции, ибо пережившие президентство Бориса Ельцина граждане страны лично убедились в несправедливой, а значит неправомерной политике правителей, потворствовавших незаконно-подзаконному обогащению единиц и одновременно способствовавших обнищанию десятков миллионов сограждан России.
Стремясь скорее укрепить недавно сложившийся статус-кво своего исключительного положения в российском гражданском обществе, олигархи желают не просто пассивно отслеживать и констатировать изменения во внутренней и внешней политике Российского государства, они намерены принимать во всех этих процессах наиактивнейшее участие. Методы достижения этого исторически «бородаты», чрезвычайно просты и заключаются, как уже отмечалось, в продвижении во власть своих верных людей.
В некотором роде, российские олигархи очень напоминают известного сказочного персонажа – Урфина Джюса, создававшего и оживлявшего деревянных солдатиков, предназначение которых было в покорном выполнении его воли. В людском окружении фактически любого олигарха, наряду с добропорядочными наёмными работниками, знающими меру в услужении, полным-полно «деревянных солдатиков», на лицах которых можно каждодневно наблюдать преданный взгляд и заискивающую улыбку, стремящихся всегда и во всём угодить хозяину. Конечно, среди «деревянных солдатиков» есть свои генералы, восседающие в депутатских, мэрских и губернаторских креслах, а также работающие на них офицеры среднего звена и, конечно, простой «деревянный» молодняк, которого старшие «деревянные» товарищи ещё только приучают к ощущению хруста денег в карманах и к мыслям о грядущих перспективах стать «деревянными офицерами».
Разумеется, служаки «деревянной армии» любого олигарха на первый взгляд ничем не выделяются из массы простых граждан России, это такие же люди, состоящие из плоти и крови, но отличающиеся одеревеневшим сознанием, бесповоротно зафиксировавшимся на постоянных мыслях о карьерном росте и личном обогащении.
Российские олигархи, те же Владимир Потанин и Михаил Прохоров, довольно быстро научились играть на струнах человеческих слабостей людских характеров – корыстолюбии, зависти, тщеславии и чувстве ложного патриотизма, систематическое переигрывание на которых приводит к выделению из общечеловеческой массы тех, кто после определённой финансово-карьерной обработки и перспективного стимулирования способен превратиться в «деревянных солдат».