Чтение онлайн

Следует выделить, что социальная функция отражает вмешательство государства в социальную сферу и его содействие гражданам по решению проблем социального характера. Целью данного вмешательства выступает реализация обязанностей государства, которые закреплены в ст. 25 Всеобщей декларации прав человека и ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Данная статья содержит информацию об обеспечении права на достойный жизненный уровень для каждого человека и его семьи, который включает достаточное питание, одежду, жилище.

Перечисленные права называются правами «второго поколения». Следовательно, их защита носит иной характер, нежели защита классических личных и политических прав. Обеспечение классических прав может быть достигнуто путем закрепления на законодательном уровне, а также защиты на уровне суда. В отношении гарантированности социальных прав обеспечение со стороны государства напрямую зависит от экономики, определяющей социальные возможности государства.

Основные социальные права, такие как право на социальную помощь, пенсию, медицинское обслуживание или образование, которые закреплены законодательно, независимо от юридической формулировки, не гарантируют их реализацию. Следовательно, государству необходимо осуществлять регулирование социально-экономических процессов, что позволит экономике развиваться в условиях налогового перераспределения в рамках рыночных взаимоотношений.

Необходимость государственной политической функции вызвана функционированием системы политических институтов, государственных органов и учреждений в политической сфере. Данная система осуществляет реализацию влияния государства. Таким образом, выделяются правительственные органы (их избирает народ), которые уполномочены реализовывать государственную власть от имени народа. Также следует выделить органы местного самоуправления, через которые решаются местные вопросы населения. Народ участвует в выработке государственных решений путем референдума.

Политическая государственная функция в демократическом обществе направлена на поддержание народовластия. Для недемократического общества данная функция включает поддержку политического господства определенного класса, в руках которого сосредоточена экономическая власть.

Государственная деятельность в рамках политической сферы является многообразной и сложной и направлена на формирование условий для реализации других функций государства.

Следует отметить, что обеспечение народовластия включает:

• защиту конституционного строя;

• обеспечение государственного суверенитета;

• реализацию волеизъявления народа, которое осуществляется путем законотворчества, а также принятия государственных решений;

• официальное представительство общества;

• создание условий для самоорганизации и самоуправления народа, а также для формирования демократического гражданского общества.

Необходимо выделить государственную функцию организации культуры, образования и науки, а также их развития. Содержанием данной функции выступает поддержка со стороны государства развития культуры, а именно: литературы, кино, театра, искусства, живописи, музыки, архитектуры. Также в рамках данной функции осуществляется развитие спорта и физической культуры, телевидения, радио, средств массовой информации, сохранение архивов, библиотек, музеев, историко-культурных памятников, исторических комплексов.

Целесообразно отнести к содержанию данной функции осуществление государственной поддержки, направленной на развитие науки; развитие интеграции науки и высшего образования; поддержку приоритетного развития фундаментальных теоретических исследований и принципиально новых технологий, создание благоприятных условий для творческой деятельности научных коллективов, свободной состязательности различных, школ, направлений; эффективное использование образовательного и научного потенциала высшей школы, мероприятия по улучшению функционирования общеобразовательной школы.

Государственная идеологическая функция является постоянной и основной функцией. Данная особенность обусловлена тем фактом, что идеология представляет собой систему правовых, политических, нравственных, эстетических, религиозных, философских идей и взглядов, в пределах которых осуществляются оценка и осознание людьми действительности, а также их отношений между собой.

Таким образом, идеология была и остается поприщем для жестких идейных войн. Ее состав достаточно многообразный и сложный и предполагает общесоциальные, общечеловеческие, классовые, общенациональные, групповые, индивидуальные аспекты.

Государство является сложным социально-политическим, территориальным, правовым образованием, которое подвержено идеологии. Следовательно, государство можно охарактеризовать как идеологическое явление. Форма государства, его устройство и государственный режим обусловлены идеологией в большей степени.

Многие работы отечественных и зарубежных ученых посвящены изучению идеологической функции государства. К концу 80-х гг. сформировалась тенденция игнорирования идеологической деятельности со стороны государства. Данная особенность в значительной степени была вызвана тем фактом, что советское общество было идеологизировано излишне. При этом провозглашенные ценности, а также средства их достижения, были девальвированы в большей мере.

Переоценка идеологии и ее роли в развитии общества и государства происходит в истории не в первый раз. Для современной России переоценка роли идеологии является характерной особенностью текущего исторического периода.

В современном обществе практически отсутствуют четкие ориентиры идеологической направленности. Следовательно, общество является социально дезориентированным и бездейственным. Маргинализация общества осуществлялась на основе сокращения влияния идеологической государственной функции и насаждения сформированных в другой культурной, духовной и политической культуре ценностей. В таком положении российская государственность оказывается под угрозой, потому как государство и общество могут развиваться только в соответствии с понятными и зафиксированными ориентирами мировоззрения.

Россия вступила на путь формирования демократии, когда в 1993 г. приняла новую Конституцию. Данный факт послужил основой создания новой идеологии, которая базировалась на уважении прав и свобод человека, господстве закона во всех сферах жизни общества и государства, а также на взаимной ответственности личности и государства. Конституционно закреплены идеи демократии, гражданского общества, правового государства, рыночной экономики в современной России. Тем не менее перечисленные категории еще не являются элементами российского менталитета, что связано в большей степени с сокращением идеологической направленности государственной деятельности 59 .

Следует отметить, что данная проблема вызывает все больший интерес в силу определенных причин. Тем не менее вклад зарубежных и отечественных ученых в изучение и понимание понятий идеологии, функций, содержания, методов, форм реализации позволяет сделать вывод, что современная ситуация не может быть описана с помощью существующей теории. Необходимо отметить, что практически отсутствуют посвященные комплексному изучению идеологической государственной функции работы, которые бы изучали ее место в единой системе функций государства.