Чтение онлайн

В данном законопроекте есть и статьи, направленные на воспрепятствование достижения декларированных в пояснительной записке целей принятия закона. Например, в ч. 1 ст. 22 указано:

Запрещается причинять собакам боль и страдания, кроме случаев, когда это необходимо для охраны жизни и здоровья людей и животных.

В любом учебнике служебного собаководства описан основной метод дрессировки служебных собак — контрастный метод дрессировки. Он предусматривает как положительное подкрепление (при правильных действиях животного), так и отрицательное подкрепление (для коррекции неправильного поведения). Отрицательным подкреплением может быть рывок поводка, удар стеком, болевое воздействие с помощью электроимпульсного ошейника. При этом собаке причиняется боль (она «испытывает страдание»). Но без отрицательного подкрепления невозможно добиться от собаки, чтобы она не проявляла неспровоцированную агрессию на окружающих людей, не поедала на улице корм (возможно отравленный), спокойно себя вела в условиях города, не лаяла в неурочное время. Как можно достичь цели предотвращения покусов людей собаками, запрещая основной инструмент предотвращения подобных действий?

Не менее дилетантскими являются положения законопроекта, посвященные прохождению кинологических курсов. В части 2 ст. 5 (Общие условия приобретения собак) определено:

Граждане, приобретающие собак (за исключением декоративных и комнатных пород) обязаны пройти курс обучения начальным приемам дрессировки собак.

У меня создаётся впечатление, что консультанты депутатов имеют о собаководстве такие же смутные представления, какие некоторые англичане имеют о происхождении спагетти[82]. Авторы закона не знают, что обучиться навыкам дрессировки собак невозможно без практических занятий с самой собакой. Тренажёра виртуального обучения дрессировщиков не существует. Научиться дрессировке на чужой, уже обученной собаке тоже невозможно. Она ведь уже обучена, её заново, с нуля этим же командам не обучишь. Поэтому, чтобы научиться простейшим методам дрессировки, нужно иметь необученную собаку, на которой можно практиковаться в отработке этих методов. И здесь необходима помощь опытного дрессировщика, инструктора по дрессировке. Инструктор, не только объясняет теоретические основы дрессировки, но и на практике следит, как начинающий дрессировщик ими пользуются. Животные — живые существа, они все разные, со своими привычками и со своими реакциями на один и тот же раздражитель. К каждому нужен свой подход, своя методика обучения. С кем-то строже, с кем-то мягче. Надо уметь вовремя и с нужной силой осуществить рывок поводком, в нужное время поощрить собаку. Научиться этим навыкам по книге или по прослушанным лекциям невозможно принципиально. Без помощи грамотного инструктора, видящего ошибки дрессировщика и понимающего, как их можно исправить, не обойтись.

Кроме того, чтобы овладеть практически основами дрессировки, необходимо наличие места с оборудованием для дрессировки (спортивно-дрессировочная площадка). В лекционных классах дрессировке не научишься, как не научишься вождению автомобиля без уроков практического вождения.

В советской системе служебного собаководства, которая была передовой в мире и показала свою состоятельность на протяжении более шести десятилетий, порядок обучения владельца собаки служебной породы был другой: сначала приобретался щенок, а затем уже подросшую собаку её владелец дрессировал под руководством инструктора на общественной спортивно-дрессировочной площадке, причём стоимость этого обучения была символической. В процессе практических занятий необходимые знания получал сам дрессировщик.

Для введения всеобщего обучения владельцев собак навыкам дрессировки необходимо иметь инфраструктуру: достаточное количество дрессировочных площадок и достаточное количество грамотных инструкторов по дрессировке. Однако большинство действовавших ранее площадок перепрофилировано. На их месте давно уже построены торговые центры или стоянки для автомобилей. Существующие муниципальные места для выгула собак имеют слишком маленькие размеры и приспособлены только для удовлетворения естественных потребностей собак. Проводить на них занятия по дрессировке невозможно. Многие элементы можно отрабатывать только в одиночестве, когда никто не отвлекает, а на площадках для выгула собак всегда много. К дрессировке собак места для их выгула имеют такое же отношение, какое общественные туалеты имеют к занятиям спортом.

В законопроекте нет ни слова о создании инфраструктуры для обучения владельцев собак и дрессировки их питомцев. Кто будет проводить курсы? Где? На эти вопросы ответов нет. Однако можно не сомневаться, что конторы по выдаче справок об окончании кинологических курсов обязательно появятся. Только как это решит проблему обучения послушанию собак?

Владельцы крупных собак сами заинтересованы, чтобы их собаки никого не кусали (никому не нужны проблемы с правоохранительными органами, штрафы и возмещение ущерба здоровья искусанным людям). Во всех регионах РФ действуют свои нормативные акты, регламентирующие выгул собак, правила их содержания. Совершенно понятно, что эти правила должны отличаться в крупных городах и, например, сельских посёлках — условия абсолютно разные. Имеются и штрафные санкции за нарушение этих правил. При создании собаководам условий большинство сами будут их обучать основам общего послушания. Прежде чем людей принуждать к чему-то, необходимо создать условия. Отсутствие инфраструктуры для дрессировки — основная причина того, что многие хозяйские собаки элементарно невоспитанны.

Но ведь покусы наносятся не столько хозяйскими собаками, сколько безнадзорными и бесхозными. Именно такие полуодичавшие собаки, сбитые в стаи, могут представлять серьёзную опасность. Но вот с этой реальной угрозой в законе никак не борются. В главе 4 предлагается по заявкам организаций отлавливать бесхозных и безнадзорных собак, находящихся в общественных местах и помещать их в приюты. Из приютов эти собаки передаются своим хозяевам (если они потерялись) или передаются зоозащитным организациям. Кто будет финансировать эти организации и что дальше делать с отловленными собаками, в законе умалчивается. Уже сейчас приюты общественников переполнены, а количество бездомных собак не уменьшается.

Авторы законопроекта не знают основ биологии. Если есть кормовая база, эту нишу займёт ровно столько животных, сколько она способна прокормить. Если есть помойки с продовольственными отходами, на них обязательно кто-то поселится. Крысы, кошки, бродячие собаки. Отлавливать с помоек собак — всё равно, что пытаться дырявыми вёдрами вычерпывать воду из глубокого колодца: пока ведро вытащат на поверхность, вся вода выльется обратно. Есть условия — собаки размножатся до того количества, которое на этой территории способно прокормиться. Кроме того, сюда обязательно придут собаки с более голодных мест обитания.

Чтобы в колодце не было воды, мало пытаться её вычерпать, необходимо перекрыть приток в него воды из подземного резервуара. Чтобы не было бездомных собак, мало их отлавливать, необходимо уничтожить кормовую базу. В противном случае процесс борьбы с бесхозными животными будет бесконечным. Под него можно будет освоить любые средства, но никакой результат достигнут не будет.

Таким образом, после внимательного изучения законопроекта Жириновского и его коллег по партии, для любого специалиста очевидно, что заявленных целей с его помощью добиться принципиально невозможно: количество бездомных собак не изменится, хозяйские собаки отдрессированы не будут. Следовательно, количество покусов не уменьшится. Само введение лицензирования в собаководстве является бессмысленным. Продажа лицензий не снизит количество неспровоцированных покусов. Купил справку о прохождении курсов, купил лицензию и можно жить по-старому, не обучая собаку послушанию. Зачем тогда этот закон принимать?

Дело в том, что он направлен на достижение той цели, которая не заявлена. Этой целью является полное уничтожение служебного собаководства в нашей стране, точнее — его остатков. Депутаты, не являющиеся специалистами в области собаководства, были втёмную использованы агентами стран, являющихся геополитическими противниками России.

К чему приведёт запрет на разведение собак служебных пород физическими лицами? Уж конечно не к уменьшению количества злобных собак. Потребность в собаках, способных защищать хозяина и его имущество остаётся высокой. Если будет запрещено для этой цели использовать собак служебных пород, то вместо них будут применяться крупные злобные дворняги или собаки тех пород, которые не попали в список запрещённых. Будут практиковаться метизирование пород, а в этом случае доказать, что данные собаки не могут быть проданы без лицензирования, невозможно. Кто определит породы родителей щенков, если этих родителей не будут показывать? Будут проводиться исследования ДНК для доказательства породности предков? За чей счёт? Где?

Для развития служебного собаководства необходимо массовое проведение зоотехнических мероприятий, на которых можно выявить племенные качества собак, включая их способности нести службу. В разведение должны идти только лучшие животные, с самыми высокими пользовательными характеристиками. Необходимо иметь большую популяцию животных, чтобы не произошло сужение кровной базы. В ведомственных питомниках принципиально невозможно заниматься совершенствованием целой породы собак — слишком незначительная популяция собак может находиться в нескольких, даже крупных государственных учреждениях, слишком велики затраты, слишком велик отход молодняка при скученном содержании. Частные питомники, являющимися юридическими лицами, создавать тоже никому невыгодно. В питомниках можно получать определённое количество щенков для дальнейшей их работы в кинологических ведомствах, но невозможно развивать породу. Если порода не совершенствуется, она начинает деградировать.

Ещё советский опыт показал, что для развития служебного собаководства необходимо привлечение широкого круга собаководов-энтузиастов. Именно у них ведомства могут закупать собак, обладающих необходимыми для них характеристиками. Во всём мире для службы закупают собак у населения. Содействовать развитию служебного собаководства в стране для государства на несколько порядков эффективнее, чем пытаться обеспечить кинологические ведомства своими силами, за счёт своих питомников. Кроме того, в случае необходимости (угрозы террористических атак, военных действий) за счёт закупки собак у граждан можно практически мгновенно в несколько раз увеличить количество служебных собак, находящихся на балансе у кинологических структур. Это — как призывная армия. Её не надо содержать в мирное время, но при необходимости можно провести мобилизацию и в несколько раз увеличить боеготовые части. В служебном собаководстве аналогичная ситуация. Государству нет необходимости содержать лишних собак, которые не нужны в данный момент, но могут срочно понадобиться при критической ситуации, при понесённых потерях. Если нельзя будет закупить собак у собственного населения, придётся закупать собак за рубежом. А это — совсем другие деньги, на это потребуется много времени. Кроме того, такие закупки могут быть блокированы враждебными России государствами.