Чтение онлайн

участие в национальном разделении труда – предприятия региона формируют спрос на определенные товары, работы, услуги, произведенные внутри региона и за его пределами;

участие в международном разделении труда – движении факторов производства (трудовых ресурсов, капитала, земли, предпринимательских способностей), продукции, работ, услуг.

В соответствии с данными функциями классификацию регионов в экономическом пространстве целесообразно формировать следующим образом:

первый критерий (уровень экономического развития): развитые, развивающиеся, стагнирующие, отсталые;

второй критерий (отраслевая специализация): индустриальный, сельскохозяйственный, сырьевой, рекреационно-туристский, научно-исследовательский;

третий критерий (открытость экономики): производящий продукцию для внутреннего пользования, экспортоориентированный, импортозамещающий.

В процессе разработки механизма регионального управления по уровню экономического развития целесообразно выделять четыре группы регионов:

развитые – имеют показатели экономического развития выше среднероссийского и стабильные (более 100 %) темпы роста по основным показателям за последние 3 года;

развивающиеся – имеют показатели ниже среднероссийских, но более высокие темпы роста за последние 3 года;

стагнирующие – имеют показатели и темпы роста ниже среднероссийских за последние 3 года;

кризисные – имеют наряду с низкими (ниже среднероссийского) показателями экономического развития отрицательную динамику (темпы роста менее 100 %) по показателям за последние 3 года.

По второму критерию в рамках экономического пространства – «отраслевая специализация» – целесообразно использовать показатели локализации, душевого производства, специализации. Применительно к отраслям промышленности целесообразно использовать три коэффициента.

где: Klm – коэффициент локализации отдельных производств;

Vir – объем производства i– ой отрасли в регионе;

Vic – объем производства i– ой отрасли в РФ;

Vr – объем промышленного производства в регионе;

Vc – объем промышленного производства в РФ.

где: Крр – коэффициент душевого промышленного производства;

Vir, Vic – как в формуле 1.1;

Pr – численность населения региона;

Pc – численность населения РФ.

где: Ksp – коэффициент специализации региона на i-ой отрасли;

Vir, Vic – как в формулах 1.1 и 1.2;

GRP – ВРП региона;

GDP – ВВП РФ.

В демографическом пространстве регион выполняет следующие функции:

обеспечение общественно нормального уровня воспроизводства населения и улучшение качества жизни;

обеспечение занятости населения;

создание условий для положительного сальдо миграционных процессов;

обеспечение населения социальными услугами.

В соответствии с указанными функциями целесообразна следующая классификация регионов:

по первому критерию – естественный прирост населения:

– «прогрессирующий» регион (положительный естественный прирост населения),

– «деградирующий регион» – отрицательный естественный прирост населения;

по второму критерию – обеспечение занятости:

– высокий уровень занятости – имеют показатели занятости выше среднероссийского за последние три года,

– средний уровень занятости – имеют показатели на уровне среднероссийских за последние три года,

– низкий уровень занятости – имеют показатели занятости ниже среднероссийских за последние три года;

по третьему критерию – создание условий для положительного сальдо миграционных процессов:

– активные регионы – имеют положительное сальдо миграции населения за последние три года,

– пассивные регионы – имеют отрицательное сальдо миграции населения за последние три года;

по четвертому критерию – обеспечение населения социальными услугами:

– высокий уровень обеспечения – имеют показатели занятости выше среднероссийского за последние три года,

– средний уровень обеспечения – имеют показатели на уровне среднероссийских за последние три года,

– низкий уровень обеспечения – имеют показатели занятости ниже среднероссийских за последние три года.

В институциональном пространстве регион выполняет функции:

разработка формальных правил через принятие региональной властью нормативных правовых актов и обеспечение их выполнения;

формирование и воспроизводство неформальных правил (культурных традиций, обычаев, норм делового поведения), оказывающих влияние на местное население и на инорегиональных агентов.

Классифицировать регионы по данному признаку целесообразно на базе критерия «доминирование формальных институтов», «доминирование неформальных институтов», поскольку доминирование тех или иных институтов играет важную роль в протекающих в регионе процессах: экономических, организационных, демографических. По данному критерию необходимо выделить: