Чтение онлайн

И вот уже десятки сотен москвичей имеют на руках проект своего дома после реконструкции.

Решив принять участие в программе реконструкции, жители собираются воодушевлённые, в надежде наконец-то самим поучаствовать в дальнейшей судьбе дома. И вот тут на «сцену» выходят те самые «притчи во языцех»: «насти», «лёши», «веры». Их всего то 2–3 человека, но всю свою энергию, нерастраченную на воспитание детей, достижение жизненных целей, созидание, они обрушивают на собравшихся. Вдруг становятся юристами, строителями, архитекторами и запугивают людей дилетантскими суждениями о программе, с которой даже не ознакомились, забывая, что каждый должен заниматься своим делом – «сапоги тачать сапожник, а пироги печи пирожник». Ведь, даже изучив законы аэродинамики, мы не сможем поднять в небо самолёт. Покупаем билет и отправляемся в полёт, доверяя пилоту – он умеет это делать. Он – профессионал!

Но негативщики продолжают орать, оскорбляют присутствующих, пытаются сорвать собрание. И если здравомыслящие соседи не осадят их, не дадут отпор, может повториться ситуация, которая случилась в доме № 19 на улице Фабрициуса.

В этом 3-этажном, добротном, кирпичном доме 1958 года постройки – просторные квартиры, большие кухни и высокие потолки. Но, как и в большинстве домов, капитальный ремонт не проводился со времён царя Гороха. А ведь дом, как и человек, болеет и стареет. И, как человеку, ему нужен уход и лечение. Поэтому, когда жителям поступило предложение провести реконструкцию дома, они с энтузиазмом восприняли его. Но тут жительница, проживающая одна в 3-комнатной квартире, которую все в доме называют Шурочка, решила – не бывать этому! Имея много свободного времени и обладая богатым воображением, начала обходить соседей и уверять их, что за реконструкцию с них потом будут требовать деньги. Написала письмо с отказом, собрала под ним подписи и отправила в Департамент. В итоге – дом с реконструкции сняли. Но шила в мешке не утаишь, и соседи со временем узнали, что Шурочка ввела их в заблуждение. И на самом деле реконструкция проводится за счёт средств инвестора – застройщика и жители ни за что не платят. Но время ушло, а потом подоспела реновация и дом включили в программу сноса. Жители недовольны, да и Шурочка тоже. Где же теперь ее активность?.. Но, как говорится, после драки кулаками не машут.

Вот так, дезинформируя и запугивая людей, такие «Шурочки» решают судьбу дома.

Тем не менее, инициативные граждане совместно ищут выход и из вышеизложенной ситуации. А для дальнейших коллективных действий объединились в Ассоциацию «Городские землевладельцы». Телефоны Ассоциации «Городские землевладельцы» не замолкают до самого позднего вечера. Офис ГРП – напротив станции метро «Новослободская» – стал местом встречи сотен инициативных групп и специалистов по реконструкции пятиэтажек.

АССОЦИАЦИЯ «ГОРОДСКИЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЫ»

Представляет интересы ТСЖ, ТСН, ЖСК, а также инициативных групп граждан и юрлиц, занимающихся консультированием, оказанием юридической поддержки и организационной помощи по работе с населением в проведении процесса реконструкции на основании методических рекомендаций, разработанных Департаментом Градостроительно политики г. Москвы.

Целью Ассоциации является объединение ТСЖ, ТСН, ЖСК для согласования и конструктивного взаимодействия с Правительством Москвы по государственной программе г. Москвы «ЖЗЛЗЩЕ», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от 08.04.2015 № 189-ПП). Данная программа содержит пять подпрограмм, включая подпрограмму «Строительство нового жилья в городе Москве и реновация существующей жилой застройки», которая предполагает, в том числе, и реконструкцию с надстройкой отдельных ВКД.

Доктор социологических наук, замдиректора Института социологии РАН Михаил Черныш считает, что стягивание людских ресурсов в точки роста – это осознанная экономическая и социальная политика, которая привела к тому, что Россия прирастает в больших городских центрах, но вымирает в малых городах и деревнях.

Сергей Белолипецкий, директор Ассоциации ТСЖ Московской области, преподаватель РАНХиГС, констатирует полное отсутствие стратегии реформирования отрасли и вообще какой-либо строительной политики государства.

Жилищная сфера находится в системном кризисе, последствия которого будут катастрофическими, – считает Сергей Белолипецкий. – Отсутствие правил землепользования и застройки в Москве и Московской области – это вообще уникальная вещь. Они, конечно, есть, но либо не введены, либо соблюдаются формально.

Например, плотной девяти-пятнадцати этажной квартальной застройкой можно так поднять численность населения, что мало не покажется. Все на ручном управлении, а где ручное управление – там бардак и коррупция, потому что невозможно одновременно служить и богу, и золотому тельцу.

Ручное управление привело к тому, что жилья в Московском регионе строится много больше, чем продается, и этот разрыв продолжает расти. В настоящее время на первичном рынке Московской области представлено около 300 жилых комплексов, которым приходится конкурировать между собой за покупателей.

При этом у жителей есть серьезные претензии к качеству жилья. Уже сейчас дома, которым нет и пяти лет, начинают разрушаться, а ведь это для здания младенческий возраст, – говорит Сергей Белолипецкий. – По закону гарантия на основные конструкции зданий – всего пять лет, а на другие коммуникации – и того меньше. А если учесть, что у застройщика дом зачастую принимает его же дочерняя структура, то картина складывается совсем уж удручающая.

Проблема в том, что покупатель квартиры заказчиком строительства не является, а застройщик не разделяет интересов потребителя.

– Фактически покупатель, вынужден «есть то, что ему дают», а не то, что он хочет, – уверен Сергей Белолипецкий. – Уже есть первые тревожные звоночки того, что через 20–25 лет мы придем к мертвым городам, что-то вроде американского Детройта, где нет работы, перспектив, приемлемой среды обитания. Люди уже не хотят жить в жилых комплексах в чистом поле, а через некоторое время будут бежать оттуда.

В административных границах Москвы, с учетом присоединенных территорий, в настоящее время в стадии строительства находится более 20 млн. кв. м, из них в реализации – порядка 14 млн. кв. м. Учитывая программу реновации пятиэтажек, в течение 15–17 лет может быть построено около 20–30 млн. кв. м недвижимости. По оценке члена президиума КПРФ Андрея Клычкова, благодаря реновации в столице появится более четырех миллионов новых москвичей.

– При этом у жителей есть серьезные претензии к качеству жилья. Уже сейчас дома, которым нет и пяти лет, начинают разрушаться, а ведь это для здания младенческий возраст, – говорит Сергей Белолипецкий. – По закону гарантия на основные конструкции зданий – всего пять лет, а на другие коммуникации – и того меньше. А если учесть, что у застройщика дом зачастую принимает его же дочерняя структура, то картина складывается совсем уж удручающая.

Проблема в том, что покупатель квартиры заказчиком строительства не является, а застройщик не разделяет интересов потребителя.

«О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве»

17 мая 2017 г. Московская городская Дума приняла Закон города Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве».

Московский закон вступит в силу после принятия аналогичного федерального закона, который в настоящее время рассматривается Государственной Думой.

Настоящий Закон устанавливает дополнительные гарантии жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве, порядок и условия обеспечения указанных гарантий.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: