Чтение онлайн

Наиболее разительные перемены произошли в 1951 году. Зарубежные представительства политического отдела обвинили в том, что они более заинтересованы в использовании своих заморских связей, чтобы вести шикарную жизнь, а не добывать сведения. И снова расследованием попросили заняться Рейвена Шилоаха.

Получив согласие Бен-Гуриона на предложенные решения, Шилоах созвал начальников различных спецслужб и проинформировал эту троицу, что внешняя разведка должна быть объединена в одной организации, что Израилю нужна организация наподобие американского разведывательного управления, с которым он познакомился в 1950 году, во время визита в Вашингтон. Но он не мог согласиться на предложение АОИ, чтобы подобная организация находилась под началом армии. Он также объявил, что политический отдел будет распущен, а ему на смену придет новая организация, подчиненная непосредственно премьер-министру.

2 марта 1951 года премьер-министр Бен-Гурион издал директиву, учреждавшую МОССАД Миркацид ле Теум (Центральное ведомство координации), впоследствии переименованный в МОССАД Летавкидим Меоуйхадим (Центральное ведомство разведки и безопасности) [56] . Непосредственно подчиняющийся премьер-министру МОССАД не получил никакой активной роли в тайных операциях и должен был заниматься только шпионажем. Он мог лишь одобрять или отвергать планы тайных операций, предлагаемые военной разведкой, отвечавшей за выбор целей, планирование операций и их осуществление.

Начальником МОССАДа назначили советника по разведке Шилоаха. Но в сентябре 1952 года Шилоаху пришлось покинуть пост начальника МОССАДа после катастрофического провала операции в Ираке. Из нескольких кандидатов на роль нового главы МОССАДа Бен-Гурион выбрал начальника Шин-Бет Хареля.

К моменту вступления Хареля в должность МОССАД почти целиком размещался в трех крохотных комнатушках, штат его состоял примерно из дюжины человек и секретаря, находившегося на грани нервного срыва. Харель незамедлительно проинформировал Бен-Гуриона, что лучше распустить МОССАД, чем продолжать его деятельность в нынешнем виде. Бен-Гурион тотчас же увеличил бюджет организации десятикратно.

Через год после того, как Израиль получил независимость, националистический режим Чан Кайши был изгнан из материкового Китая китайскими коммунистами. В новое китайское правительство входил ряд подразделений разведки и безопасности. Как и в случае с Израилем, спецслужбы нового правительства возникли еще в те дни, когда вожди руководили движением, а не всей нацией.

К началу 30-х годов в Цзянси было организовано бюро политической безопасности. Будучи официальной правительственной службой, на самом деле она была инструментом правления Мао Цзэдуна в Цзянси. Еще одна организация возникла в 1927 году, когда Гоминьдан Чан Кайши (ГЧК) предпринял обширное успешное наступление против коммунистической партии Китая (КПК). Этот успех только разжег аппетит ГЧК. В попытке окончательно обезглавить КПК, ГЧК организовал разведывательный отдел. Чтобы противостоять новой националистической тайной полиции, Чжоу Эньлай, будучи начальником военной комиссии партии, сформировал специальный рабочий комитет. И хотя первоначально он должен был обеспечивать безопасное место для митингов и устранять изменников из рядов коммунистов, вскоре он вырос в полномасштабную службу разведки и безопасности. В апреле 1928 года он учредил специальное подразделение — разведывательную ячейку — для внедрения во вражеские спецслужбы.

Но специальный рабочий комитет не помешал аресту и измене ключевых лиц КПК в 1931 году. За этим событием последовали аресты и казни членов КПК. Чжоу Эньлай, все еще возглавлявший военную комиссию, назначил группу руководящих работников для управления партийной разведкой и безопасностью и исправления обнаруженных недостатков. Сам Чжоу возглавил комитет и назначил еще четырех дополнительных членов, в том числе и субъекта, ставшего известным под именем Кан Шень.

Сын богатых землевладельцев, Кан входил в число наиболее образованных китайских коммунистов. Но происхождение не помешало ему завязать тесные отношения с выходцем из крестьян Мао. В 1924 году в Шанхае Кан стал преданным коммунистическим активистом. В последующие годы он имел отношение к ряду этапов деятельности КПК — протестам против британского и японского господства в 1925 году, городским мятежам в 1926–1927 годах и опустошительной чистке коммунистов в апреле 1927 года, проведенной ГЧК.

Вскоре после создания новой спецслужбы Чжоу Эньлай ощутил, что опасность ареста возрастает. В августе 1931 года он направился в сельский коммунистический лагерь в горах Цзянси. Перед отъездом Чжоу назначил Кан Шеня главой всего аппарата коммунистической разведки и безопасности, и тот удержался на этом посту еще два года.

В 1933 году началось четырехлетнее пребывание Кана в Москве для завершения политического образования. В это время он поддерживал тесные отношения с НКВД. Его московская побывка окончилась, когда в июле-августе 1937 года вспыхнула тотальная война между Китаем и Японией.

Во второй половине 1938 года, вслед за решениями VI Пленума Центрального Комитета, центральные подразделения КПК были реорганизованы. Бюро политической безопасности прекратило свое существование как отдельной организации, а его функции вместе с функциями специального рабочего комитета перешли к новообразованному отделу общественных дел (ООД); начальником отдела назначили Кан Шеня. ООД, действовавший под руководством Политбюро, исполнял функции как внутренние, так и внешние: надзор за коммунистическими, правительственными, военными организациями, а также шпионскую деятельность. Кан был также назначен главой разведывательного отдела комиссии военных дел.

Могущество ООД возросло в 1941 году, с началом тотальной разведывательной кампании против японцев, не в ущерб, однако, продолжавшейся широкомасштабной кампании против ГЧК. Принятое Центральным Комитетом 1 августа 1941 года "Решение о расследовании и разведке" призвало к переходу от чрезмерной уверенности в субъективных оценках вражеских намерений к более деятельным объективным расследованиям. Решение призвало к углубленному изучению истории, среды и событий в пределах и за пределами страны; оно провозгласило, что Центральный Комитет учреждает исследовательскую организацию для сбора и изучения информации по международной и внутренней политике, экономике, культурной ситуации и общественным отношениям на "вражеских, дружеских и наших собственных территориях".

ООД и разведывательный раздел были не единственными разведывательными подразделениями; в разведке и безопасности был задействован ряд других партийных и военных органов. "Метеорологическое бюро" занималось радиоразведкой. Политотдел КПК имел два подотдела: антиподрывной подотдел, отвечавший за устранение вражеских агентов, предателей и тайных элементов, а подотдел по работе во вражеских и марионеточных вооруженных силах занимался военнопленными и вел операции по агитации и пропаганде и диверсиям во вражеских войсках.

VI Пленум Центрального Комитета привел к созданию объединенного отдела фронтовой работы в партийных организациях всех уровней. Эти отделы отвечали за внедрение в ГЧК и японские войска для осуществления разведывательной и подрывной деятельности. Было также учреждено бюро связи, якобы с целью поддержания связи с ГЧК по поводу их "общей" войны против Японии. На самом же деле бюро должно было обеспечивать прикрытие для добычи сведений о ГЧК.

С завоеванием коммунистами материковой части Китая в 1949 году КПК должна была организовать полноценную правительственную структуру, включая и разведывательные органы. К октябрю 1949 года было организовано ведомство разведки, подчинявшееся Совету государственных дел [57] . В том же месяце было создано министерство общественной безопасности (МОБ) для борьбы с подрывной деятельностью, контрразведки и надзора за китайцами, возвращающимися из-за границы и политически неблагонадежными, для контроля за внутренними передвижениями, защиты промышленных и военных сооружений, охраны границ и управления лагерями "трудового перевоспитания". Ему также было поручено вести разведывательные операции в Макао, Гонконге и Тайване.

Отдел военной разведки комиссии военных дел стал разведотделом генерального штаба народно-освободительной армии (НОА), метеорологическое бюро стало подразделением радиоразведки НОА. В то же самое время отдел общественных дел продолжал действовать исключительно как подразделение КПК и наиболее важная из спецслужб. Кан Шень, однако, уже не возглавлял ООД. Фактически говоря, его устранили от руководства обоих отделов — и общественных дел, и военной разведки — в 1945 году, как только на него начали жаловаться руководящие кадры. И хотя он уже не отвечал за разведку и безопасность, но продолжал оказывать значительное влияние на китайскую разведывательную деятельность в 50-х годах и после.