Тайные страницы истории
Шрифт:
В отношении Европы Политбюро ВКП(б) считает наиболее правильным с тактической точки зрения сосредоточить все усилия на превращении Австрии в яблоко раздора между соседними государствами. Политбюро ВКП(б) полагает далее необходимым дать германской экспансии направление на юг и юго-восток, одновременно употребляя весь свободный наличный состав сексотов на то, чтобы всеми правдами и неправдами способствовать нарастанию югославско-итальянского конфликта и, тем самым, отвлечению интереса всех великих держав в сторону Балкан.
Политбюро ВКП(б), заслушав в, заседании 28 сентября 1934 г. доклад тов. Крестинского о международном положении и телеграфное донесение тов. Литвинова от 27-го сентября с. г., приходит к единогласному заключению, что перегруппировка сил в Европе, вызванная прежде всего вступлением Советского Союза в Лигу наций и сближением между СССР и Францией, начинает принимать более или менее определенные формы. Декларация трех великих держав об австрийской независимости [445] , являющаяся по существу лишь повторением англо-франко-итальянской декларации от 17 февраля с. г. [446] , послужила тем пробным камнем, на котором с неоспоримой отчетливостью обнаружилось, что
445
27 сентября 1934 г. по инициативе Барту была подписана англо-франко-итальянская декларация о необходимости сохранения независимости и целостности Австрии.
446
3 октября 1933 г. на Дольфуса было совершено покушение нацистами. Канцлер был легко ранен. В Австрии было объявлено военное положение. Гитлер ультимативно предъявил требование «унификации» Австрии. Роль посредника в конфликте взял на себя Муссолини. В результате 17 февраля была подписана декларация трех держав (Англии, Франции и Италии), которая, однако, ничего не добавляла к уже существовавшим договорным гарантиям австрийской независимости.
1) франко-итальянские противоречия значительно глубже и более трудно устранимы, чем это представлялось Барту,
2) противоречия между Италией и Малой Антантой, в особенности же отношения между Римом и Белградом, едва ли смогут быть урегулированы без того, чтобы Италия отказалась от своих основных потаенных планов касательно дунайского бассейна,
3) Англия отнюдь не склонна ввязываться в среднеевропейскую распрю и определенно отказалсь от действительной гарантии австрийской независимости,
4) польско-венгерское сближение пошло по линии, прямо противоречащей целям французской политики, но и не вполне отвечающей направлению политики итальянской,
5) «окружение» Германии, составляющее центральное звено политических комбинаций Барту, оказалось по существу прорванным именно в австрийском пункте, который оказался уже вполне закрепленным,
6) итальянская внешняя политика обнаружила вновь моменты, заставляющие подозревать двуличие и двурушничество Рима.
Политбюро ВКП(б) приходит далее к выводу, что отказ Польши от участия в гарантиях литовской, чехословацкой и, косвенно, австрийской границ — является неопровержимым подтверждением существования тайного германо-польского договора, предусматривающего именно «исправление» последних. Польская и германская дипломатическая инициатива в Венгрии и Румынии составляет, таким образом, лишь часть большого польско-германского плана «передела» Европы.
Политбюро ВКП(б) полагает необходимым обратить особое внимание НКИД на то обстоятельство, что опасность для Советского Союза оказаться в самом центре новых международных конфликтов представляется далеко не устраненной. Политбюро ВКП(б) начинает, со своей стороны, все более и более склоняться к мнению, что в интересах Советского Союза является вызвать неизбежный европейский конфликт по возможности до весны 1935 года и в западной или средней, а не восточной части Европы. Поскольку в условиях данного момента отношения между США и Японией достигли предельного максимума напряжения, для СССР необходимо возможно скорее вывести из строя своих возможных противников Германию и Польшу, что могло бы быть в наиболее выгодной для Советского Союза форме осуществлено в случае германо-итальянского конфликта из-за Австрии и польско-чехословацкого столкновения. Отдавая себе явный отчет в том, что оба названных конфликта по самой природе своей не могут быть локализованы, Политбюро ВКП(б) считает, что несмотря на это, линия развития европейских столкновений пойдет в сторону от Советского Союза. Политбюро ВКП(б) настоятельно рекомендует НКИД сосредоточить свои усилия именно в указанном направлении.
Политбюро ВКП(б), заслушав в чрезвычайном заседании 30 сентября 1934 г. телеграфное донесение тов. Юренева от 29-го с. м. и ознакомившись с заключением Восточного отдела НКИД по вопросу, усматривает несомненную возможность коренного поворота политики Японии в отношении СССР, но считает необходимым проявить сугубую осторожность в оценке таковой. Политбюро ВКП(б) вынуждено прежде всего считаться с тем очевидным фактом, что германо-польско-японское соглашение касательно Советского Союза — вне зависимости от формы такого соглашения — не только не имеет тенденции к прекращению своей деятельности, но и заполняется постепенно все новым и новым конкретным содержанием. С другой стороны, Политбюро ВКП(б) полагает неблагоразумным оставить неиспользованными те возможности, которые вытекают для советской внешней политики как из наличия серьезных разногласий между розенберговской кликой и германским генштабом относительно СССР, так и из несомненного наличия в среде японской военщины течения, настаивающего на сговоре с Советским Союзом. Политбюро ВКП(б), не принимая в настоящем заседании окончательного решения, постановляет:
1) рекомендовать НКИД и, в особенности, тов. Юреневу проявить в отношении японской дипломатической инициативы максимум интереса и готовности к обмену мнениями, стремясь одновременно привлечь Францию к активному сотрудничеству с Советским Союзом в вопросах дальневосточной политики;
2) предложить НКИД обратить особое внимание на возможности предельного использования тенденций германской военщины к новому пересмотру «русского вопроса»;
3) предложить Особому отделу НКИД установить, наконец, с полной достоверностью характер, форму и действительные пределы германо-польско-японского соглашения.
Политбюро ВКП(б), не принимая опять-таки окончательного-решения по вопросу, полагает необходимым тщательно исследовать проблему обеспечения безопасности западной границы Советского Союза на почве полного разрыва между Францией и Польшей. Политбюро ВКП(б) рекомендует тт. руководителям советской внешней политики приступить незамедлительно к зондированию почвы в направлении франко-германско-советского сговора за счет Польши, принимая во внимание, что германские притязания на Мемельскую область [447] могли бы быть удовлетворены при условии соответственной компенсации Литвы [448] . Возвращение Германии силезских областей и предоставление германской промышленности гарантированных рынков сбыта в Восточной Европе, включая Советский Союз, уничтожение Данцигского коридора [449] — все это наверняка в значительно большей мере удовлетворило бы национальные устремления Германии, чем возможные выгоды в случае сомнительного успеха польско-немецкого плана.
447
Мемельская область — современный город Клайпеда с окрестностями, Литва. В 1871–1918 гг. — часть германской империи, затем под управлением Антанты. В 1923 г. — передана Литве.
448
Очевидно, что компенсировать Литву за передачу Германии Мемельской области можно было лишь передав Литве Вильно и Виленскую область, т. е. за счет Польши, на что, в свою очередь, Польша добровольно никогда бы не согласилась. Реализован этот план был лишь в 1939–1940 гг., после подписания соответствующих германо-советских договоров и четвертого раздела Польши.
449
Данцигский коридор (или Польский коридор) — название полосы земли, полученной Польшей по Версальскому мирному договору в 1919 г. и дававшей Польше выход к Балтийскому морю.
Политбюро ВКП(б) настоятельно рекомендует НКИД в кратчайший срок начать исследование почвы в указанном выше направлении в Берлине, Париже и Ковно.
Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 1 октября 1934 г. доклад тов. Крестинского о международном положении и ознакомившись с телеграфным донесением тов. Литвинова от 30 сентября с. г., высказывает свое полное одобрение дипломатическим шагам НКИД, предпринятым в направлении соглашения с Польшей и Германией относительно восточноевропейского пакта безопасности и взаимопомощи. Политбюро ВКП(б) полагает, что проводимая советской дипломатией тактика поддержки стремления французской внешней политики вновь установить подлинно союзнические отношения с Польшей и тем самым улучшить франко-германские отношения, по-видимому, приведет к желанному результату в смысле дальнейшего укрепления советско-французского сотрудничества. Политбюро ВКП(б) в то же время с удовлетворением отмечает, что основная идея советского плана умиротворения Восточной и Центральной Европы за счет Польши, выдвинутая обходным путем из кругов французского генштаба, уже учитывается весьма влиятельными факторами внешней политики Франции в качестве одного из возможных решений. Политбюро ВКП(б) настоятельно предлагает тт. руководителям внешней политики СССР, в особенности же руководству Особого отдела НКИД, принять все меры к тому, чтобы указанная идея нашла себе уже в ближайшем будущем новых и политически достаточно влиятельных сторонников. В то же время Политбюро ВКП(б) считает необходимым сосредоточить главные усилия советской дипломатии на воспрепятствовании тенденции Барту впредь до окончательного выяснения польско-французских отношений искусно уклоняться от установления более тесного сотрудничества между Францией и Советским Союзом и на умелом разжигании обострившихся в последние месяцы франко-польских разногласий. Политбюро ВКП(б) полагает, что в последнем случае отношения между Польшей и Чехословакией могут при сколько-нибудь благоприятных условиях действительно стать камнем преткновения для всех попыток восстановления франко-польского союза.
Политбюро ВКП(б), заслушав доклад Президиума ИККИ о положении в Испании и о возможностях активных революционных выступлений испанских товарищей, приходит к заключению, что в условиях данного момента нет никаких оснований рассчитывать на действительное и сколько-нибудь длительное торжество коммунистической революции в Испании. Процесс революционизирования испанских народных масс не может быть при объективной оценке положения признан завершившимся, почему и приходится признать, что расчет на создание советской Испании никоим образом не может оправдаться. Поскольку, однако, сам по себе преждевременный взрыв революционных настроений широких масс испанского трудящегося населения представляется неизбежным, Политбюро ВКП(б) единогласно высказывается за активное участие Коминтерна и, в первую голову, испанских коммунистов в революционных восстаниях и массовых выступлениях.
Политбюро ВКП(б) считает, однако, что предстоящая революционная попытка, обреченная на неудачу, должна явиться в глазах мирового пролетариата попыткой преимущественно социалистически-минималистской и анархо-синдикалистской. Провал восстания и неизбежность временного «торжества» кровавой фашистской реакции, подобно тому, как это имело место с Германией и с Австрией, неизбежно приведет к объединению подлинно революционных элементов вокруг знамени и идей коммунизма. Испанские товарищи должны теперь показать свое мужество и жертвенность рабочему, крестьянину и солдату, чтобы потом иметь действительную возможность встать во главе революционного движения. Политбюро ВКП(б) не считает поэтому целесообразным отказать Президиуму ИККИ в утверждении его предложений.