Территориальные кластеры. Семь инструментов управления
Шрифт:
С точки зрения М. Портера [15] , кластерный подход к повышению конкурентоспособности регионов делает акцент на развитии межфирменной кооперации в создаваемых цепочках ценности. При этом, анализируя российскую ситуацию, М. Портер и его коллеги отмечают важность формирования новых цепочек, ориентированных на создание новых ценностей [16] .
Структуру цепочки ценности (рис. 5) можно анализировать и моделировать с точки зрения:
15
Портер М.Ю. Указ. соч. C. 303–306.
16
Кетелс К., Портер М. и др. Конкурентоспособность на распутье: направления развития российской экономики. – М.: Центр стратег. разраб., 2007. С. 17.
• структуры цены конечного продукта для покупателя;
• структуры затрат на преобразование продукта и создания ценности;
• структуры поддерживающих институтов;
• количества и структуры организаций, находящихся на разных этапах цепочки ценности;
• соотношения основной и поддерживающей деятельности участников цепочки ценности;
• влияния инноваций и традиционных институтов на структуру цепочки ценности.
В другой своей работе М. Портер анализирует следующие факторы, влияющие на структуру цепочки ценности кластера [17] :
17
Porter M.E. Location, Competition, and Economic Development: Local Clusters in a Global Economy // Economic Development Quarterly. 2000. Vol. 14. № 1. Pp. 15–34.
• специализированные навыки жителей региона;
• обладание результатами университетских исследований;
• удобное географическое положение;
• развитая инфраструктура;
• необычный (сложный или повышенный) местный спрос;
• наличие смежных кластеров – генераторов спроса;
• наличие компаний-лидеров, порождающих кластер.
Эти факторы во многом определяют производительность труда предприятий, входящих в кластер. Производительность труда, в свою очередь, влияет, с одной стороны, на уровень заработных плат и потребления сотрудников предприятий кластера, и, как следствие, на уровень жизни в регионе. С другой стороны, от нее зависит прибыль предприятий кластера и, как следствие, интерес инвесторов к региону, а также их способность профинансировать новые рабочие места и производства в нем.
Указанные обстоятельства стимулируют агломерирование компаний в цепочку ценности. Например, на потребительских рынках цепочка ценности развивается и усложняется в тех случаях, когда, с одной стороны, увеличивается способность населения потреблять блага, а, с другой, – растут возможности инвесторов генерировать рабочие места. Цепочка ценности деградирует или даже прекращает существование в ситуации нарушения баланса между потреблением, производством и инвестиционной активностью.
Помимо этого, цепочку ценности могут существенно трансформировать «прорывные» технологии, вытесняющие традиционные способы производства. Так в начале XX в. были разрушены цепочки ценности, связанные с развитием гужевого транспорта (коневодство, производство кормов и подвод, ветеринария и пр.), которые были заменены на цепочки ценности автомобильной промышленности.
С точки зрения М. Портера, цепочка ценности не ограничивается рамками одной отрасли и формирует межотраслевое взаимодействие [18] .
Рассмотрим в качестве примера структуру укрупненной цепочки ценности Самарского аэрокосмического инновационного территориального кластера, описанной в Программе его развития [19] . Указанная Программа предусматривает:
• разработку и НИОКР продукции кластера;
• проектирование и подготовку производства;
• производственные процессы;
• сбыт, маркетинг и продвижение;
• сервисное обслуживание.
Кластер включает в себя инжиниринговые, производственные и сервисные предприятия, работающие как в аэрокосмической отрасли, так и в сфере автомобильной промышленности (рис. 6).
18
Портер М.Ю. Указ. соч.
19
Текст Программы развития Самарского аэрокосмического инновационного территориального кластера доступен на сайте «Инновации в России». URL:обращения: 26.05.2014).
Программа «Развитие инновационного территориального кластера “Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне” на 2013–2015 годы» (утв. постановлением Правительства Московской области от 23.09.2013 № 755/42) содержит не только общее, но и детальное описание взаимодействия его участников.
Так, анализ цепочки ценности разработки и коммерциализации технологий по радиационной модификации материалов (трековых мембран и рулонных технологий) позволяет сформировать предложения по совместным проектам участников кластера, а также выявить возможности по созданию новых производственных и маркетинговых взаимосвязей.
Цепочка ценности рассматриваемого кластера в настоящий момент выглядит следующим образом:
• подготовка и переподготовка специалистов, исследования в сфере рулонных технологий, в т. ч. по фотовольтаике и аналитическим фильтрам (Международный Университет природы общества и человека «Дубна»);
• производство ускорителей, развитие технологий трековых мембран и модификации поверхности полимеров, услуги прототипирования (Лаборатория ядерных реакций им. Г.Н. Флерова Объединенного института ядерных исследований);
• производство трековых мембран, создание новых продуктов на их основе (ЗАО «ТРЕКПОР ТЕХНОЛОДЖИ»);
• разработка и производство изделий для каскадного плазмафереза, инфузионных фильтров и оборудования для гемодиализа (ООО «НАНОКАСКАД», группа компаний «КОНКОР»);
• создание сети гемодиализных центров (ООО «ФРЕРУС»);
• обеспечение доступа к дорогостоящему исследовательскому и испытательному оборудованию, исследование возможностей диверсификации применения технологий трековых мембран и изделий с модифицированной поверхностью (ЗАО «Международный Инновационный Нанотехнологический Центр»);
• метрология трековых мембран, создание фильтров для очистки воды (ООО «Институт перспективных исследований “ОМЕГА”»);
• создание новых изделий на основе трековых мембран (ООО «А-Трек», ООО «Связь инжиниринг КБ», ООО «Научно-производственное объединение “Восток”»).
Цепочка ценности авиакосмической отрасли, связанная с производством спутников, анализируется в упомянутой выше Программе развития кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск. В ней, в частности, отмечается, что отрасль уже пережила период консолидации, в течение которого наблюдались случаи горизонтальной и вертикальной интеграции, слияния и поглощения как способов приобретения технологий и конкурирования.
Как указано в Программе, в данный момент развиваются консорциумы, альянсы, кооперация в территориальных кластерах, а также повышается значение кооперации (международной, горизонтальной, вертикальной, сетевой) в качестве механизма получения инноваций из других отраслей и экономии на разработках.
В Программе описывается цепочка ценности производства космических спутников, которая состоит из пяти звеньев (рис. 7):
• производство материалов и «железа»;
• производство комплектующих;
• производство готовых узлов;
• производство подсистем;
• конструирование и интеграция готового продукта.
Результаты анализа цепочки ценности в настоящее время демонстрируют много возможностей для развития кластера в Железногорске. Как отмечено в Программе, «сохраняется высокая инертность во всех цепочках добавленной стоимости, относящихся к космосу – в силу высоких издержек внедрения новых материалов, процессов и поставщиков (очень дорогая “проверка космосом”)». При этом «поставщики конечной продукции (интеграторы) мало склонны рисковать и предпочитают оставлять все ключевые производства “внутри периметра”», обычно вынося на аутсорсинг лишь ограниченное число стандартных компонентов.
Структура цепочки ценности может быть весьма причудливой, а формы устойчивого социального и экономического взаимодействия организаций и сообществ на ее базе весьма разнообразны. В современной экономике эта структура напоминает, скорее, сеть или фрактал, чем линейные последовательные отношения [20] .
Формы социального и экономического взаимодействия, а также межфирменной кооперации в цепочках ценности могут быть различными. С одной стороны, поставщики и партнеры могут образовывать гетерархические сети, развивающиеся по законам самоорганизации. С другой стороны, на монополистических и олигополистических рынках возможен диктат одного либо нескольких поставщиков или потребителей, которые определяют «правила игры» в области ценообразования и условий работы для менее сильных партнеров. И, наконец, цепочка ценности может быть ориентирована на потребности одной-единственной корпорации.
20
Тарасенко В.В. Фрактальная логика. – М.: Либроком, 2009. 120 с.
Исходя из данных факторов могут формироваться различные механизмы координации предприятий, взаимодействующих в цепочке ценности. Это может быть гетерархическое взаимодействие независимых компаний, не способных самостоятельно влиять на цепочку ценности в целом, или, например, один крупный холдинг, полностью интегрирующий цепочку ценности в отрасли или на территории. При этом транснациональные корпорации не ограничиваются одной отраслью или страной и распространяют свое влияние на глобальные цепочки ценности.
Моделирование цепочки ценности кластера позволяет определить направления развития кластерной инициативы и возможную структуру взаимодействий участников такой цепочки.
Программой развития инновационного территориального кластера «Ядерно-инновационный кластер города Димитровграда Ульяновской области» [21] определены направления его развития, согласованные с видами деятельности предприятий кластера:
• по направлению «энергетика» намечено расширение международного сотрудничества в первую очередь на базе проектов МБИР (строительство многофункционального быстрого исследовательского реактора) и СВБР-100 (разработка и сооружение атомных комплексов малой и средней мощности на базе реакторных установок на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем установленной электрической мощностью 100 МВт (э)), в т. ч. в области расширения применения нейтронного излучения [22] ;
• по направлению «радиология» («ядерная медицина») ключевым является взаимодействие ОАО «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (ОАО «ГНЦ НИИАР») и ФМБА России (через совместную программу исследований, производственную кооперацию, кадровые программы);
• по направлению «материаловедение» планируется взаимодействие ОАО «ГНЦ НИИАР», государственной компании «Роснано», Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ», Национального исследовательского центра «Курчатовский институт», кластера ядерных технологий Фонда «Сколково» и государственной корпорации «Ростехнологии». Ключевым совместным проектом по данному направлению является формирование Центра исследований и разработок в области материаловедения;
• по направлению поддержки конверсии технологий и расширения сфер применения ядерных технологий намечено создание инновационной зоны класса MiPlaza (открытый международный центр – контактная зона);
• под каждое из приоритетных направлений предполагается создание инфраструктур, исследовательских консорциумов, программ поисковых исследований и «дорожных карт».
Исходя из выявленных направлений развития определена целевая конфигурация кластера (рис. 8).
21
Текст Программы развития инновационного территориального кластера «Ядерно-инновационный кластер города Димитровграда Ульяновской области» доступен на сайте «Инновации в России». URL:обращения: 26.05.2014).
22
В рамках деятельности Европейской организации по ядерным исследованиям (European Organization for Nuclear Research, CERN) ядерным технологиям как таковым посвящено не более 30 % исследований, все остальные – связаны с материаловедением, визуализацией, электроникой и пр.
Инновационные территориальные кластеры могут оказывать серьезное влияние на повышение производительности цепочки ценности и территориальное развитие. Вместе с тем наличие функциональных связей между предприятиями в общей цепочке ценности не является достаточным для того, чтобы говорить именно о кластере, так как существуют различные формы межфирменного взаимодействия в цепочках ценности.
В этой связи необходимо отличать кластер: