Чтение онлайн

Взаимодействие источников трудового права и его метода будет показано ниже, пока лишь скажем, что правовой характер источников трудового права способствует формированию уникальной особенности метода трудового права.

В общетеоретическом аспекте метод правового регулирования общественных отношений любой отрасли права должен определяться следующими компонентами: 1) особым порядком возникновения, изменения и прекращения правоотношений; 2) характером установления прав и обязанностей; 3) общим юридическим положением участников правоотношений; 4) способом защиты прав и обязанностей. Такое представление о методе правового регулирования с общетеоретической точки зрения можно применить к выявлению методов правового регулирования трудоправовых отношений, но не в комплексных отношениях, поскольку в них доминирующим методом правового регулирования является собственный.

В связи с вышесказанным представляется, что основная отличительная черта метода трудового права проявляется во взаимопроникновении и взаимовлиянии способов правового регулирования посредством трудоправовых актов, а отсюда и взаимное перекрестное сочетание способов правового регулирования, которое называется явлением диффузии [35] , порождающее специфичность метода трудового права.

Исследователи в литературе предлагают выделять другие особенности, например: метод трудового права надо определять как метод социального партнерства [36] . Метод трудового права отличает комплектность с элементами диспозитивности и императивного воздействия в сочетании с участием работников в регулировании трудовых и тесно с ними связанных отношений [37] . Другие выделяют четыре основных признака: сочетание централизованного и локального регулирования; сочетанием договорного, рекомендательного и императивного способов; участием трудовых коллективов и профсоюзных органов; особые способы защиты трудовых прав и обеспечения обязанностей [38] . В литературе также предлагается рассматривать метод трудового права как сочетание централизованного, локального, нормативного (законодательного), договорного (социально-партнерского, коллективно-договорного, индивидуально-договорного) [39] .

По нашему мнению, основная отличительная черта метода трудового права заключается в оптимальном согласовании правового положения, интересов, гарантий и т. д. для сторон трудового отношения, иных непосредственно связанных с ними отношений и государства. Следует отметить, что такая особенность метода отсутствует в других отраслях права, в том числе и в гражданском праве. Необходимость в такой особенности метода правового регулирования трудового права обусловлено сущностью предмета трудового права, а значит, имеет уникальный характер.

Поэтому ради достижения оптимального согласования в трудовом праве есть взаимодополняемое, взаимосочетаемое, взаимопроникновенное воздействие особенностей правового регулирования, которое проявляется при применении трудоправовых актов (источников трудового права), оказывающих перекрестное соединение способов правового регулирования, которое называется диффузией [40] .

Остановимся на признаках оптимального согласования метода правовом регулировании трудового права.

1. Особый порядок возникновения, изменения и прекращения трудоправовых правоотношений. Оптимальное согласование как метод правового регулирования происходит на базисном основании возникновения трудового правоотношения – трудового договора. Трудовой договор – это соглашение, с уникальным содержанием, позволяющим учесть интересы работника, работодателя и, в конечном счете, государства. Трудовое правоотношение хоть и возникает на основании трудового договора, но в отдельных случаях, указанных в ст. 16 ТК РФ, предполагает участие других юридических актов, носящих в том числе административно-правовой характер, которые включаются законодателем для учета характера иных трудоправовых отношений.

Изменение трудового договора происходит в соответствии с положениями гл. 12 ТК РФ, а прекращение трудового договора – согласно правилам гл. 13 ТК РФ и др., в которых законодатель стремился оптимально согласовать интересы работника, работодателя и государства.

2. Характер установления прав и обязанностей сторон правоотношений. Оптимальный характер установления прав и обязанностей сторон трудовых правоотношений ярко проявляется, если проанализировать четыре типа правового регулирования: договорное – нормативное – централизованное – децентрализованное.

Такое уникальное сочетание пар – противоположных типов правового регулирования (договорного – нормативного и централизованно – децентрализованного) и их воздействие через специфические трудоправовые акты не повторяется в других отраслях права [41] .

Договорный способ регулирования трудовых отношений не ограничивается только трудовым договором, в него включаются акты социального партнерства (коллективный договор, различные соглашения, межгосударственные договора и соглашения), которые являются, как источники права, нормативными договорами. В ст. 9 ТК РФ указано, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Генеральное соглашение, с одной стороны, является договором, а с другой – актом централизованного правового регулирования, содержащим нормативно-правовые условия. При заключении актов социального партнерства (коллективные договоры и соглашения) стороны социально-трудовых отношений находятся в равном положении. Оптимальное согласование правовой природы в договорном способе регулирования трудовых отношений состоит в том, что если правовая природа трудового договора строится на производственном подчинении работника работодателю, то в коллективно-трудовых отношениях установлено равенство.

Нормативное регулирование трудовых отношений проявляется через регулирование трудовых отношений посредством системы нормативно-правовых актов (ст. 5, 8 ТК РФ). Оптимальное согласование правовой природы в нормативном регулировании трудовых отношений проявляется в правилах внутреннего трудового распорядка, графике отпусков и т. д., которые, с одной стороны, являются нормативным актом работодателя, а с другой – относятся к децентрализованному способу правового регулирования.

Метод трудового права так же характеризуется оптимальным сочетанием централизованного и децентрализованного типов регулирования трудовых отношений.

Задача централизованного регулирования — установить основные положения трудового права, минимальный уровень гарантий, прав и обязанностей субъектов трудового законодательства, порядок их реализации, который был бы обязателен на всей территории РФ. Это задача базисного уровня. В соответствии с ст. 72 Конституции РФ трудовое право относится к совместному ведению РФ и его субъектов. Распределение полномочий между Российской Федерацией и субъектом установлено в ст. 6 ТК РФ, в которой указаны вопросы, относящиеся к ведению Федерации и регулирующиеся ее правовыми актами. Остальные вопросы регулируются законодательством субъекта РФ.

На уровне децентрализованного типа регулирования учитываются особенности местности, субъектов, экономического положения организации, субъектов и т. д. Например, нормы локальных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.