Чтение онлайн

Вряд ли нужно доказывать, что Россия не может быть равнодушной к положению в странах СНГ и что все постсоветское пространство продолжает оставаться зоной важнейших национальных интересов России. Но и Российская Федерация остается центром притяжения для стран СНГ, без добрых отношений и сотрудничества с Россией нормальное развитие этих стран практически невозможно. Это определяется географическим положением наших стран, их размерами, экономическими, культурными и научными связями, единой транспортной системой и унаследованной от СССР единой инфраструктурой, а также обшей историей, какими бы тяжелыми не были ее отдельные страницы.

В середине 90-х годов Украина и Грузия усиленно искали новых связей с НАТО и странами Западной Европы. Азербайджан стремился развить экономические и политические отношения с Турцией, а Казахстан — с Китаем. Эти усилия не принесли, однако, тех плодов, на которые рассчитывала политическая элита стран СНГ. Мы смогли лишний раз убедиться, что как сегодня, так и в более отдаленной перспективе развивать экономику и культуру стран СНГ без России трудно, а во многих случаях просто невозможно. Созданные здесь ранее крупные предприятия, курорты, отрасли сельского хозяйства, вузы и научные учреждения были ориентированы на нужды всего СССР. Основные ресурсы Молдавии, Закавказья и Средней Азии удачно дополняют ресурсы России, но не представляют большого интереса для стран Западной Европы, Ирана и Турции. Транзит через территорию Украины, Белоруссии и Прибалтики важен и для этих государств, и для России.

Интеграция в СНГ двигалась до сих пор медленно, чрезмерная поспешность в таком деле, вероятно, и не нужна, а нужна убедительность и прочность интеграционных связей. Быстрее других развивались в последние годы связи России и Белоруссии. Более медленно шли интеграционные процессы между Россией, Украиной и Казахстаном, еще медленнее происходили эти процессы на направлении Россия—Закавказье. Слабее всего были интеграционные процессы шли между Россией и странами Прибалтики, не входящими в СНГ.

Однако разговоры и прогнозы по поводу гибели и краха СНГ не соответствуют реальной действительности. На многих направлениях в Содружестве укреплено не только общее экономическое, но и оборонное пространство. Реально существует на территории СНГ общее информационное пространство. Русский язык сохранил свою роль языка межнационального общения в СНГ. На русском языке и сегодня говорит подавляющее большинство граждан Содружества. Поэтому деловая переписка между предприятиями и учреждениями СНГ ведется, как правило, на русском языке. Да и как иначе могли бы общаться друг с другом предприятия из Грузии и Молдавии с предприятиями из Казахстана и Киргизии?

Как известно, осенью 2000 года в Астане был подписан договор об образовании Евроазиатского экономического сообщества (ЕвроАзЭС) в составе России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В рамках этого союза граждане могут свободно передвигаться, учиться в вузах других государств и т. д. Украина, Молдавия, Грузия и Азербайджан не вошли в это новое интеграционное объединение, однако именно граждане этих стран составляют большую часть «иностранных» рабочих, которые находят временную работу и заработок в России. Без поддержки со стороны миллиона граждан Грузии и более чем миллиона граждан Азербайджана, которые работают в России, жизнь в этих небольших странах была бы еще тяжелее.

Мы видим, что существует своеобразная стихийная интеграция снизу, и ее закрепление в форме договоров и соглашений — это лишь дело времени. И как премьер, и как Президент Российской Федерации В. Путин сумел за короткое время провести очень большую работу по укреплению сотрудничестве в рамках СНГ. Он успел побывать во всех странах СНГ, кроме Грузии, а в некоторых не один раз. В 2000—2001 годах Владимир Путин встречался с президентом Украины Леонидом Кучмой и президентом Белоруссии Александром Лукашенко около двадцати раз.

Союз независимых государств — это новое международное объединение государств, которое может стать хорошим партнером для других межгосударственных объединений. Создание СНГ десять лет назад позволило смягчить шок и уменьшить потери, связанные с неожиданным и быстрым распадом СССР. Есть много оснований предполагать, что у этого Союза хорошее будущее.

Проблемы глобализации и международного разделения труда — это особые проблемы, которые требуют многих специальных исследований. На протяжении многих десятилетий Советский Союз развивался изолированно, пытаясь создать самодостаточную экономическую систему Отношения СССР с внешним миром определялись не экономическими, а политическими и идеологическими мотивами. В 30—40-е годы это была по преимуществу политика и экономика «осажденной крепости». В 50— 70-е годы — политика и экономика «холодной войны». Народное хозяйство нашей страны, а позднее и экономика стран СЭВ строились на основе мобилизационных программ, и в них доминировали интересы и отрасли военно-промышленного комплекса.

Но сегодня Российская Федерация открыто и искренне заявляет о том, что в мире нет таких стран и государств, которые Россия могла бы рассматривать как своих врагов. Холодная война закончилась, и в ней по большому счету нет ни победителей, ни побежденных, ибо все участвовавшие в холодной войне страны могут извлечь из ее окончания очень большие преимущества мирной жизни. Однако переход от военно-оборонной экономики закрытого типа к участию в международном разделении труда и современной рыночной экономике оказался делом очень сложным, а иногда и болезненным, и этот переход еще не вполне завершился.

Разумеется, разного рода политические и геополитические факторы и мотивы продолжают оказывать воздействие на российскую экономику и сегодня, но не этим факторам принадлежит решающая роль. У руководства России на первом месте стоят сегодня не идеологические принципы, которые нужно защищать от «всемирного империализма», а интересы, связанные с благополучием и безопасностью населения и граждан России, — то, что принято называть национальными интересами.

Исходя из своих национальных интересов, Россия должна восстановить все разумные формы сотрудничества с нашими соседями в Восточной и Центральной Европе. Разрыв многих прежних связей с Польшей, Чехией, Словакией, Болгарией, Румынией, Венгрией, Восточной Германией оказался невыгоден для всех. Нельзя игнорировать и стихийно сложившиеся формы экономического сотрудничества России с Турцией, Кипром и Объединенными Арабскими Эмиратами, основанные на массовом туризме и мелкой, но также массовой торговле. Рядовые граждане наших стран протоптали здесь удобные,тропинки, которые можно превратить в хорошие дороги. Это относится и к разным формам мелкооптовой торговли с Китаем.

Страны Западной Европы и Япония нуждаются в первую очередь в тех топливно-энергетических ресурсах, которыми богата

Россия. Экспорт энергоресурсов из России в эти страны существенно возрос в последние годы и продолжает расти. В Соединенные Штаты шла значительная часть российского экспорта листовой стали, проката и других полуфабрикатов. Однако общий потенциал для расширения экономического сотрудничества между Россией и Северной, а также Южной Америкой все еще не слишком велик. Здесь действует не только известная формула «за морем телушка — полушка», но и некоторые идеологические предрассудки в Соединенных Штатах. Только в самом конце 2001 года в Соединенных Штатах был поднят вопрос об отмене тех дискриминационных законов, которые были приняты еще в 70-е годы и направлены на сдерживание советско-американской торговли. Но эти законы действуют и против новой России,

Россия и в ближайшие 10—15 лет будет поставлять в развитые промышленные страны Запада главным образом нефть и газ, химические продукты и пиломатериалы, а также другие виды сырья. Но для стран Среднего и Ближнего Востока, включая Иран, Южной Азии, включая Индию, Юго-Восточной Азии, включая Вьетнам, Дальнего Востока, включая Китай, Россия может стать партнером именно как сильная промышленная страна, центр науки, культуры и образования. Эксперты не без основания считают, что только от продажи высокотехнологичной продукции в эти части мира Россия могла бы получать уже к 2010 году не менее 100 миллиардов долларов экспортной выручки. Однако без поддержки государства, как заявляют другие эксперты (и тоже не без оснований), Россия может остаться к 2010 году вообще без высоких технологий.