Время в праве
Шрифт:
В праве используется не только событийное время, при котором время движется или скачками от одного зафиксированного события к другому, или через определенные интервалы. Время как непрерывная деятельность и хронологическая упорядоченность формируется по мере освоения общественным сознанием причинно-целевой концепции временных отношений. Основанный на принципе детерминизма причинный анализ событий раскрывает специфику времени и позволяет посредством уяснения прошлого объяснить настоящее. Детерминация означает обоснованную связь между существованием и появлением различных предметов. Детерминистические связи разнообразны. В природе и обществе наиболее распространены такие их виды, как причинность, обусловливание, связь состояний, функциональные зависимости.
Чем глубже нам дано понять причины происходящих в мире событий (т. е. связь прошлого с настоящим), тем теснее происходящее связано с поставленными целями и ожидаемыми результатами (т. е. с будущим), тем больший смысл приобретает текущий момент, то самое настоящее, через которое проходит вся сложная структура причинноцелевых связей (детерминанта).
Время представляет причинно-следственную связь в процессе определения правонарушений. Для определения вины, преступного деяния, проступка важно не только определить начало, развитие и окончание события, но также установить мотив деяния, возникшего вследствие этого мотива, и результат, к которому привело или может привести это деяние.
Время однонаправленно. Все события в мире «перетекают» из прошлого в будущее. В реальной правовой действительности возможно и даже порой необходимо мысленное (идеальное) «перемещение» законодателя или субъекта права в прошлое с целью анализа его событий для прогноза на будущее, для учета появившейся (или исчезнувшей) тенденции, традиции, закономерности. Здесь уже многое будут определить личное чувство времени законодателя и его умение оперировать этими тремя категориями времени (прошлым, будущим и настоящим), правильная их оценка. Психологическое время – это реальное время психических процессов, состояний и свойств личности, в котором они функционируют и развиваются на основе отраженных в непосредственном переживании и концептуальном осмыслении объективных временных отношений между событиями жизни обычного масштаба23.
Так, при оценке будущего часто присутствует недооценка времени, которая тем значительнее, чем больше будущая деятельность удалена от начального момента.
Человеку свойственны недооценка значительных промежутков времени и переоценка непродолжительных. Могут возникнуть иллюзии, выражающиеся в преуменьшении конкретной деятельности на фоне большей и преувеличении на фоне меньшей. При одновременном восприятии событий возможна переоценка деятельности, а если их немного – недооценка.
Незаполненное событиями время обычно растягивается в представлении человека, а наполненное значительными событиями кажется быстро текущим.
Объективность восприятия времени зависит от эмоционального фона правового субъекта. При положительных эмоциях происходит недооценка длительности событий, при отрицательных – переоценка.
Свойства восприятия времени широко используются и в правоприменительной деятельности. Так, например, длительность хулиганских событий потерпевшему кажется намного продолжительней, чем обвиняемому24.
Освоение нового масштаба времени требует эксперимента, поиска, которые не всегда могут привести к истине. При этом обнажаются многие противоречия современной жизни в ее различных временных измерениях и возникает проблема возможности рационального, желательного регулирования общественных отношений с помощью освоения временных свойств.
В историческом плане следует отметить, что юридическое время как особое правовое явление появляется, возникает и развивается вместе с появлением законодательства и правосудия. «Любое государство заинтересовано в принятии жизнеспособных законов», а следовательно, и в их соответствии конкретному историческому времени, четком и правильном обеспечении их исполнения. В различные исторические эпохи временные характеристики звучали по-разному, определяя ритм и необходимость правовых преобразований. Справедливости ради надо заметить, что они не всегда соответствовали существовавшему в действительности ходу времени.
Даже проблемы сущности и будущего права некоторые правоведы связывали с категорией времени. Так, выдающийся русский юрист Коркунов Н. М. (1853–1904) писал: «Возникшее во времени при одних и тех же условиях общественной жизни, меняющееся во времени, не должно ли и право (личности) также и исчезнуть со временем, когда общество человеческое разовьется в крепкий сплоченный механизм»25.
Правовое время неразрывно связано с юридическим пространством. В данной работе мы попытаемся в первом приближении разграничить функциональные роли и связи временных и пространственных характеристик в правовом регулировании.
Кроме этого, законодательную и правовую системы любого государства нельзя рассматривать вне их связи с другими национальными правовыми системами и с международным правом. Такой правовой треугольник служит общим правовым пространством, на котором «встречаются», взаимодействуют, сталкиваются, существуют разные нормативно-правовые массивы. И какое-либо изменение в одном из этих пространств может вызвать изменение какого-либо временного свойства в другом.
Так, отмененная уголовная ответственность за занятие бродяжничеством и попрошайничеством (ст. 11 Закона РСФСР «О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР, УПК РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях»26. (очевидно, с целью гуманизации) при одновременном ее сохранении в странах СНГ вызвала сильнейшую миграцию подобных лиц в Россию. При этом возникли определенные проблемы – данные лица нередко являются разносчиками инфекционных заболеваний, участниками краж, пьяных разборок. Только в Москве треть всех преступлений совершается бомжами, среди которых часто обнаруживаются бандиты, убийцы, находящиеся в розыске, лица, сбежавшие из психиатрической больницы. В связи с этим был принят Указ Президента РФ № 1815 от 1993 г. «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества», в соответствии с которым была введена норма о праве задержания лиц без определенного места жительства на десять суток. Тем не менее, этого срока часто бывает недостаточно для установления личности. И если данная проблема была продиктована гуманизмом по отношению к лицам без определенного места жительства, то по отношению к обычным гражданам, страдающим от «бесчисленных и вездесущих бомжей», она оказалась противоположной. Таким образом, отмена юридической ответственности, вызвавшая изменения в нашем правовом пространстве, в свою очередь вызвала ситуацию, которая требует изменения во временном режиме (при уже введенных десяти сутках задержания), в частности введения административной ответственности.
Одни и те же действия, совершенные в разных правовых пространствах, могут нести за собой различные последствия, выраженные во времени. Так, нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами наказывается штрафом либо ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до двух лет. Те же действия, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, осуждаются лишением свободы на срок до пяти лет (ст. 247 УК РФ).
В других случаях нахождение на определенных правовых территориях в определенное время предоставляет субъектам различные права и льготы. Так, согласно Федеральному закону «О внесении дополнений в ст. 5 Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», военнослужащим, выполняющим задачи в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, засчитывается время выполнения задач в срок прохождения ими военной службы в воинском звании на льготных условиях – один месяц военной службы за три месяца.
Временная характеристика порой определяет качество вещи (товара), приобретая в силу юридической нормы особую экономическую ценность. Так, согласно ст. 2 Положения «О перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.07.99 г., «новые автомобили – автомобили, с момента выпуска которых прошло 3 года и менее, независимо от величины пробега»27.
В юридической литературе содержание времени рассматривается в следующих аспектах: