Юридическая грамотность автомобилистов
Шрифт:
Еще смешнее, когда водителя остановил инспектор, и во время их общения автомобиль с «Парконом», фиксирующим нарушения, успел проехать два раза. В такой остановке вины водителя нет. Интересно, какое решение будет по жалобе, если водитель напишет: «В данное время и в данном месте я был остановлен инспектором ДПС. После проверки документов меня пригласили в автомобиль ДПС на предмет проверки неоплаченных штрафов, которое затянулось на 20 минут. Событие правонарушения отрицаю». И пусть ГАИ попробует доказать, что в данном районе инспекторов ДПС в этот момент не было.
8. «Паркон» фиксирует нарушение при каждом проезде мимо стоящего автомобиля, не различая при этом, выезжал автомобиль со стоянки или нет. То есть за одну стоянку автоматический комплекс может выписать несколько постановлений. Например, водитель уехал в отпуск, оставив автомобиль на стоянке под знаком, вернулся, и получил два десятка постановлений. Таким образом, в постановлении должны быть доказательства, что ранее автомобиль на этом месте не фиксировался (см.13 Нарушение зафиксировано камерой, работающей в автоматическом режиме). В противном случае не доказано само событие нового правонарушения при очередном проезде.
«Паркрайт» распознает нахождение одного итого же автомобиля по тем же координатам в третий, четвертый и так далее проезды, и повторное нарушение не фиксирует.
9. Данные на сервер передаются с помощью флэш-карты, – см.13 Нарушение зафиксировано камерой, работающей в автоматическом режиме.
10. По словам генерального директора компании «Технологии распознавания», производящей приборы «Паркрайт», Юрия Зарубина в приборах реализована функция хранения видеозаписей обоих проездов при фиксации нарушений в течение 3 месяцев. Первоисточник http://rusnovosti.ru/archives/300036/2015-5-22. Необходимо ходатайствовать о предоставлении видеозаписей.
13.8. Схемы и проекты
Ссылки на НПА в данной главе должны быть исправлены 29.12.2018 в связи с вступлением в силу закона «Об ОДД».
Например, в состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения, – ч.4 ст.16 «Об ОДД». Мероприятия по организации дорожного движения проводятся на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке, – ч.5 ст.16 «Об ОДД». Мероприятия обязательны для исполнения, – ч.6 ст.16 «Об ОДД».
Мероприятия по организации дорожного движения проводятся на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке. Данный порядок до 29.12.2018 установлен «Правилами подготовки проектов и схем организации дорожного движения», – приказ Минтранса от 17.03. 2015 №43.
Данный порядок установлен «Правилами подготовки проектов и схем организации дорожного движения», – приказ Минтранса от 17.03. 2015 №43.
Данный приказ действует на все дороги, как федерального значения, так и муниципального – п.2, п.6 и п.1 Приложения 1.
В первую очередь все предполагаемые мероприятия по организации дорожного движения (ОДД) отражаются в виде комплексных схем (КСОДД), – п.11 и п.12. КСОДД обязательна для муниципальных образований и дорог в пределах субъекта РФ, – п.9. Требования к внешнему виду схем приведены в пп.25 п.16.
Для реализации КСОДД и для других случаев разрабатывают проект организации дорожного движения (ПОДД), – п.3.1. Внешний вид ПОДД – Приложение 2. В частности, ПОДД должен содержать графические материалы, включая схему расстановки технических средств организации дорожного движения, в том числе содержащую дорожные знаки, линии дорожной разметки и т.д., – п.9 Приложения 2.
Когда водители при рассмотрении дела требуют предоставлении схемы организации дорожного движения, им предоставляют соответствующую страничку из ПОДД.
ПОДД разрабатывается как для эксплуатации дорог, так и при введении временных ограничений, например, для ремонта дороги, – п.20-22, 28. Проект должен быть согласован и утвержден – пп.6 п.1 Приложения 2.
Однако, из «Положения о ГИБДД» норма о согласовании проектов организации дорожного движения изъята в 2013 году. Ни в законе «О полиции», ни в «Положении о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения» (ППРФ от 19.11.2013 №716) согласование проектов и схем не упоминается.
Не упоминается согласование и в приказе МВД от 30.10.2015 №380, которым утвержден административного регламент по осуществлению федерального государственного надзора в части соблюдения требований законодательства, правил, стандартов, технических норм и иных требований при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог.
Здесь имеет место противоречие с п.11 «Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения», – ППРФ от 14.11.2009 №928. Но руководствуемся более поздними документами.
В руководящих документах ГАИ вообще нет информации и о хранении проектов и схем.
В настоящее время из федеральных органов власти только Росавтодор согласовывает проекты, – пп.13 п.5 Приказа Минтранса РФ от 08.11.2001 №161 «Об утверждении Положения о государственной службе дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ».
Утверждается проект заказчиком или владельцем дороги, в том числе органами исполнительной власти субъекта РФ, муниципалитетов.
Применение временных технических средств организации дорожного движения должно осуществляться в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой организации движения в местах производства работ или в местах событий, вызвавших необходимость временного изменения организации дорожного движения, – раздел 5 ГОСТ 32758-2014. Данный ГОСТ упоминается в списке к техническому регламенту «Безопасность автомобильных дорог».
Таким образом, организация, производящая работы, должна заказать и утвердить ПОДД на время проведения строительства и реконструкции дороги.
ПОДД с ГАИ не согласуется, а для краткосрочных работ, на выполнение которых требуется менее 24 часов, и не разрабатывается. Таким образом, достоверно узнать о времени и месте проведения дорожных работ в ГАИ могут только в случае ДТП с пострадавшими на данном участке дороги.
«При проведении краткосрочных работ (например, профилактический осмотр колодцев подземных инженерных сетей, уборка проезжей части и т.п.) допускается установка одного знака [Дорожные работы] без таблички 8.1.1 на переносной опоре на расстоянии от 10 до 15 м от места проведения работ», – п.8.1.2.2 ОДМ и п.5.2.7 ГОСТ 52289-2004. Поскольку знак ставится один, то ограничения скорости быть не может, и нас этот случай не интересует.
13.9. Установка временных знаков
Ограничений на установку автоматических камер в зоне временных знаков нет.
Установка временных знаков регламентируется п.5 ст.11 закона «Об ОДД», вступает в силу 29.12.2018.
На сегодняшний день руководящим документом по организации движения в зоне работ на дороге является ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» (Далее в этой главе – «Рекомендации»), который соответствует вновь принятым ГОСТам. Согласно п.4.4.2 «Рекомендаций», схема всех видов работ утверждается владельцем дороги.