Чтение онлайн

Наряду с тем, что непосредственно в п. 2 ст. 47 НК РФ закреплены требования к содержанию постановления налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (о чем говорилось выше), в ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены общие требования, предъявляемые к исполнительным документам. В частности, согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе обязательно должны быть указаны:

1) наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;

2) дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;

4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя – граждан и на и должника-гражданина, их местожительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;

5) резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;

6) дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;

7) дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

В пункте 2 ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительный документ, выданный на основании акта несудебного органа, подписывается должностным лицом этого органа, а в установленных федеральным законом случаях – лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.

В пункте 2.1 Порядка взаимодействия налоговых органов и служб судебных приставов по принудительному исполнению постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов, утв. приказом МНС России и Минюста России от 25 июля 2000 г. № ВГ-3-10/265/215, также предусмотрено, что постановление налогового органа должно соответствовать требованиям ст. 47 НК РФ и ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве», имея в виду указание в постановлении налогового органа:

фамилии, имени, отчества должностного лица и наименования налогового органа;

даты принятия и номера решения руководителя (его заместителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика или налогового агента;

даты вступления в силу решения руководителя (его заместителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента – организации;

резолютивной части решения руководителя (его заместителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента – организации;

наименования, ИНН и юридического адреса организации, в отношении которой должны быть совершены исполнительные действия; даты выдачи постановления налогового органа.

Постановление о взыскании налога подписывается руководителем налогового органа (его заместителем) и заверяется гербовой печатью налогового органа.

Выше говорилось, что в п. 2.2 Порядка взаимодействия налоговых органов и служб судебных приставов по принудительному исполнению постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов и п. 2.5 Методических рекомендаций по организации взаимодействия при исполнении постановлений налоговых органов о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика предусмотрен перечень документов и сведений, которые налоговый орган в обязательном порядке направляет в службу судебных приставов вместе с постановлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и возбудить исполнительное производство только при условии, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст. 8 указанного Федерального закона. Постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика должно также соответствовать требованиям п. 2 и 3 ст. 47 НК РФ.

Последствия нарушения требований, предъявляемых к исполнительному документу, предусмотрены в ст. 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ взыскателю в трехдневный срок со дня его поступления, если он направлен в соответствующее подразделение с нарушением срока предъявления его к исполнению, либо в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, в случае несоответствия его требованиям, предусмотренным ст. 8 указанного Федерального закона (п. 1 ст. 10);

судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня после дня вынесения постановления о возвращении исполнительного документа направляет его копию взыскателю, в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ (п. 2 ст. 10);

в постановлении о возвращении исполнительного документа указывается, по какому основанию возвращается исполнительный документ, и устанавливается срок для устранения допущенных нарушений, если основанием возвращения явилось невыполнение требований, предусмотренных ст. 8 указанного Федерального закона (п. 3 ст. 10);

в случае устранения допущенных нарушений в установленный срок исполнительный документ считается поступившим в день первоначального поступления судебному приставу-исполнителю (п. 4 ст. 10);

нарушение срока, установленного для устранения допущенных нарушений, не препятствует вторичному направлению исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в общем порядке после устранения этих нарушений (п. 5 ст. 10);

постановление о возвращении исполнительного документа может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок (п. 6 ст. 10).

В случае, если судебный пристав-исполнитель при поступлении к нему постановления налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, не соответствующего требованиям ст. 47 НК РФ и ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве», все-таки возбудит исполнительное производство, то такое постановление о возбуждении исполнительного производства будет незаконным. Непосредственно в п. 6 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Следует иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения не только налоговому органу, но и должнику, т. е. организации, за счет имущества которой производится взыскание налога.

Форма постановления о возвращении исполнительного документа вследствие нарушения требований, предъявляемых к исполнительным документам (срока предъявления), приведена в приложении 1, а форма постановления о возбуждении исполнительного производства – в приложении 2 к Методическим рекомендациям о порядке использования форм процессуальных документов исполнительных производств.