Чтение онлайн

Для стран, где идет процесс эмиграции, это, с одной стороны, облегчает проблему безработицы среди молодежи, а с другой, приведет к потере квалифицированной рабочей силы. Особенно это касается стран Африки, расположенных южнее Сахары, Юго-Восточной Азии и России.

Для принимающих стран иммиграция создаст демографические и экономические проблемы, так как с ней связаны сложные вопросы политической и социальной интеграции.

Еще одна проблема, требующая более тесного международного сотрудничества и координации действий между разведывательными и правоохранительными органами,— нелегальная миграция. Этот вид миграции будет обеспечиваться международными преступными синдикатами, специализирующимися на контрабандном перемещении иностранных граждан. Нелегальная миграция будет расти особенно в США, в Европу и в наиболее развитые страны Азии, Африки и Латинской Америки.

Количество нелегальных мигрантов сейчас составляет от 1/3 до 1/2 от общего количества мигрантов. Несмотря на увеличение нелегальных мигрантов, полиция и иммиграционные службы в ряде стран полагают, что большинству из них удается избежать встречи с правоохранительными органами.

Контрабандное перемещение иностранных граждан сейчас является прибыльным бизнесом с оборотом от 10 до 12 миллиардов долларов в год. Во всем мире с его помощью перемещается более 50% всех нелегальных мигрантов. Зачастую в нем участвуют коррумпированные правительственные чиновники.

Несмотря на усиление контроля, Германия остается одной из самых желанных целей для нелегальных иммигрантов. Для прекращения этого преступного бизнеса большую работу проводит БНД, обнаруживая организованные структуры и каналы переброски через границы. Но не нужно забывать и о международном сотрудничестве.

Другой формой нелегальной миграции является незаконный ввоз женщин и детей с целью сексуальной эксплуатации или для принудительного труда. Торговля живым товаром (включая контрабандное перемещение и ввоз женщин и детей) является вторым по прибыльности криминальным бизнесом после торговли наркотиками. По оценкам ЦРУ, только за 1997 год было незаконно перемещено через границы около 700 тысяч женщин и детей. Независимые неправительственные эксперты называют более высокую цифру. По оценкам американского правительства, ежегодно мировая “бордельная индустрия” зарабатывает на своих незаконно перемещенных жертвах по меньшей мере 4 миллиарда долларов.

Американское разведывательное сообщество полагает, что незаконное перемещение и торговля женщинами и детьми в будущем будет расширяться, так как этот “бизнес” приносит большие прибыли, имеет относительно малый риск и редко приводит на скамью подсудимых. Для того, чтобы поставить преграду на пути этой отвратительной деятельности, необходимо усиление контроля на международном уровне и тесная координация между правоохранительными органами.

Комментарий НАМАКОН.

Демографическая ситуация занимает первое место в списке движущих сил мирового развития, составленном НСР США. Предполагается, что пропасть между “развитыми” и “развивающимися” странами расширится и углубится, а нехватка демографического потенциала первых будет восполняться частично за счет наиболее активных и культурно подготовленных к интеграции мигрантов из вторых, а частично — за счет более высокого качества “человеческого материала”. Сделан акцент на необходимость согласованных действий западных стран по этому направлению. Россия постоянно упоминается в одном ряду с “некоторыми странами Африки”. Ее удел — сокращение населения, снижение уровня здравоохранения, расширение вывоза женщин и детей на Запад “криминальными структурами”. Стоит еще раз отметить статус изложенной Джоном Гэнноном информации: это не прогноз, а призыв к действию.

Здравоохранение и здоровье людей. В докладе предполагается, что в последующие 15 лет разрыв между состоянием здоровья людей, проживающих в развитых и развивающихся странах, будет увеличиваться. В развитых странах к 2015 году в результате увеличения расходов на здравоохранение и значительных достижений в медицине будет наблюдаться ощутимый прогресс вборьбе против целого ряда болезней. Важную роль играет революция в области биотехнологий. Развивающиеся страны, напротив, ощутят всплеск как инфекционных, так и неинфекционных заболеваний — главным образом по причине нехватки средств на здравоохранение и его ограниченных возможностей. Будет стремительно расти заболеваемость туберкулезом, малярией, гепатитом и особенно СПИДом. В большинстве развивающихся стран именно СПИД и туберкулез станут основной причиной смерти людей. СПИД будет главной проблемой в Африке, где к 2015 году ожидается появление более 40 миллионов детей-сирот. Это же касается Индии, Юго-Восточной Азии, ряда стран бывшего СССР и, возможно, Китая.

Природные ресурсы и окружающая среда.

Пищевые ресурсы. Нужно отметить, что производство и продажа зерна в 2015 году будет вполне удовлетворять потребности возросшего населения мира. Ключевую роль в этом сыграет дальнейшее развитие технологий в области сельского хозяйства. Но в некоторых странах сохранятся проблемы с распределением продуктов питания. Например, в странах Африки, расположенных южнее Сахары и раздираемых постоянными конфликтами, число хронически недоедающих людей за 15 лет возрастет более чем на 20%.

Водные ресурсы. Эта проблема весьма актуальна. К 2015 году почти половина населения всего земного шара (более 3-х миллиардов человек) будет проживать в странах с ограниченным водоснабжением, имея менее 1700 кубометров воды в год на душу населения. Это касается, в основном, стран Африки, Ближнего Востока, Южной Азии и северного Китая. На Ближнем Востоке и в Африке снижение водоснабжения в последующие 15 лет будет выглядеть примерно так: в Израиле — на 33%, в Иордании — на 75%, в Ираке — на 50%, в Саудовской Аравии — на 67%, в Египте — на 40%, в Эфиопии и Руанде — на 60%, в Южной Африке — на 55%.

Вероятно, все более спорными станут вопросы раздела водных ресурсов, и это может становиться причиной конфликтов.

Недостаток водных ресурсов в сочетании с другими источниками напряженности, как на Ближнем Востоке, будет одной из главных “головных болей”.

Комментарий НАМАКОН.

Перераспределение водных ресурсов, действительно, становится одним из важнейших на среднесрочную перспективу вопросов международной политики. Однако в перечислении “сухих” точек планеты, которые могут стать и “горячими”, Джон Гэннон по неясным причинам обходит республики Средней Азии и Казахстан, которым уже сегодня приходится не только конкурировать между собой, но и отдавать часть воды северному Китаю, упомянутому в заявлении главы NIC. В свою очередь, это может негативно сказаться на гидробалансе ряда сибирских рек, берущих начало на территории нынешнего Казахстана.

Окружающая среда. В докладе отмечается, что за последующие 15 лет многие из существующих сегодня проблем, связанных с окружающей средой, лишь обострятся. Эти проблемы вызывают наибольшую озабоченность в Европе. Постоянно возрастающая интенсивность землепользования будет вести к деградации пахотных земель и потере тропических лесов. При благоприятном для окружающей среды сценарии развития мировой экономики работа “зеленого цеха” станет значительно более эффективной. В ряде стран, особенно развивающихся, проблемы окружающей среды встанут в ряд основных, но прогресс в их разрешении везде будет разным.

Работа, которую проводят разведслужбы, включая ЦРУ и БНД, по проблемам окружающей среды, отражает расширившееся понимание “национальной безопасности”, наиболее подходящее сегодняшнему глобализирующемуся миру.

В 1997 году Национальный Совет по разведке выступил с открытым аналитическим докладом под названием “Взгляд на состояние окружающей среды в Центральной и Восточной Европе”. В нем сделан вывод, что с падением коммунизма состояние окружающей среды в странах данного региона значительно улучшилось, но еще предстоит многое сделать для достижения постоянного прогресса в этой области.