Геополитика мирового порядка
Шрифт:
Афганистан, расположенный в Центральной Азии, издавна был своеобразным перекрестком народов и цивилизаций, чему содействовал факт прохождения по территории страны «шелкового пути». Нужно сказать, что население страны представлено разными этносами, культурами и верованиями.
Ислам утвердился в Афганистане с VIII в., после оккупации страны династией Омейадов. Независимость страна получит только в 1747 г., когда утвердилось господство пуштунов в рамках династии Дуррани [562] .
562
Дурранийская держава – раннефеодальное афганское государство (1747 – 1818), основано Ахмад-шахом Дуррани после распада империи Надиршаха Афшара. В период наибольшего расширения включало территорию современного Афганистана, северо-западной Индии, восточного Ирана, южного Туркестана.
В XIX в. интерес к овладению Афганистаном проявляли Россия и Великобритания. Усиления влияния России в центре Азии опасались англичане. И они предприняли ряд активных военных действий в 1839 – 1842 гг. и в 1878 – 1880 гг., которые завершились поражением англичан. В 1907 г. между Москвой и Лондоном было заключено соглашение, согласно которому обе стороны приняли на себя обязательство не вести борьбу за завоевание Афганистана. Тем не менее Афганистан оставался своеобразным полупрефекторатом британской империи. Это вызывало недовольство населения страны. И в 1919 г. началась третья война с Великобританией, которая завершилась получением Афганистана своей независимости. Афганскую сторону в этой войне возглавлял король Аманулла-хан [563] . Окончательный мирный договор между Афганистаном и Великобританией был подписан в ноябре 1921 г.
563
Амнулла-хан (1892 – 1960) – афганский король в 1919 – 1929 гг. Возглавил освободительную войну против Великобритании, добился признания полной независимости Афганистана (1919). В 1921 г. заключил с РСФСР дружественный договор, в 1926 г. – с СССР о нейтралитете и взаимном ненападении.
Советская Россия одной из первых стран в мире в марте 1919 г. признала независимость Афганистана и установила с ним дипломатические отношения. В феврале 1921 г. в Кабуле был подписан советско-афганский дружественный договор, а в июне 1931 г. стороны заключили Договор о нейтралитете и взаимном ненападении, который впоследствии продлевался через каждые десять лет и действовал до начала 1960-х гг.
После освобождения в Афганистане утверждается конституционное правление. В качестве образца для своего развития король избрал турецкий вариант утверждения светского государства. Был принят ряд радикальных решений. Так, женщины страны получили доступ к образованию. Однако в 1929 г. под влиянием религиозных лидеров режим Аманулла-хана был свергнут.
Новый монарх, пуштун по происхождению, Надиршах [564] небезуспешно утверждает порядок в стране. Однако в 1933 г. он был убит. Ему на смену пришел его сын Захир-шах [565] , который, по сути дела, отказывается от модернизации страны, развивает торговлю со странами Запада и проводит политику нейтралитета, в том числе и в годы Второй мировой войны.
Однако эта политика нейтралитета осложнялась проблемой соседства: в 1947 г. Индия получила независимость, в результат чего возникло новое государство – Пакистан. Афганистан, используя это, объявил о создании зоны пуштунов на северо-востоке нового государства. Такое решение было связано с тем, что в рамках Британской империи никак не учитывался национальный и религиозный аспект. Это породило сразу же осложнение отношений между Афганистаном и Пакистаном, что означало начало своеобразной «холодной войны» между этими странами. В 1955 г. СССР высказался в поддержку позиции Афганистана о создании «пуштунского государства». США поддержали позицию Пакистана. В этот же год начинается активное военное сотрудничество Афганистана с СССР.
564
Надиршах Мухаммед (1883 – 1933) – король Афганистана с 1929 г.
565
Захир-шах Мухаммед – король Афганистана с ноября 1933 г. по июль 1973 г. После ликвидации монархии 17 июля 1973 г. и провозглашения Афганистана республикой отрекся от престола.
В начале 1960-х гг. король Захир-шах провозглашает новую, более либеральную конституцию, на основе которой создается парламентская монархия. Политическая открытость Афганистана позволила в 1967 г. установить добрососедские отношения с Пакистаном. Однако в развитии Афганистана нарастали трудности экономического и социального порядка, что порождало недовольство значительной части населения. Особенно эти трудности отражались на положении сельского населения, составлявшего большинство страны. При этом население было почти полностью (до 90 %) безграмотным, а детская смертность достигала 50 %.
В 1965 г. в стране была создана Народно-демократическая партия Афганистана [566] , Хальк (партия народа), которая была активно поддержана Москвой. Правда она почти сразу же была запрещена монархом.
В июле 1973 г. Мохаммед Дауд Хан [567] , кузен и зять короля, который в 1963 г. был отстранен с поста премьер-министра, захватывает власть. Монархия в итоге преобразуется в республику. Король отрекается от престола. В стране утверждается авторитарный режим, в котором нет места для деятельности оппозиции, в том числе и для действия исламских группировок и образований. Однако никакого улучшения жизни народа не происходит.
566
См. подробнее: Нуриддинов Р. Формирование левых демократических движений в Афганистане. – Душанбе, 2002.
567
Дауд Мухаммед Хан (1908 – 1978) – президент республики Афганистан с февраля 1977 г. С июля 1973 г. до февраля 1977 г. – глава государства и премьер-министр.
Постепенно Дауд сближается с Пакистаном и Ираном. Это вызывало беспокойство СССР. 27 апреля 1978 г. происходит государственный переворот, в результате которого король, его семья и 3000 его сторонников были убиты.
К власти приходит Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА). Премьер-министром становится Мухаммед Тараки [568] , который утверждает Народную Республику во главе с «Революционным советом». 5 декабря 1978 г. заключается советско-афганский Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, что открывает возможность оказания экономической помощи Афганистану, а также и открытой военной поддержки нового политического режима в стране.
568
Тараки Нур Мухаммед – председатель Революционного совета Демократической Республики Афганистан. В 1978 – 1979 гг. премьер-министр, Генеральный секретарь ЦК Народно-демократической партии Афганистана. Писатель.
Перспективы развития советско-афганских отношений мало устраивали США, Пакистан, Иран и ряд других государств. Афганистан превращается в арену ожесточенной политической, идеологической и вооруженной борьбы.
В сложной обстановке, сложившейся в Афганистане, появляются разногласия внутри нового политического руководства. 8 октября 1979 г. был убит Тараки. Вся власть перешла к Хафизулле Амину, который занял антимосковскую позицию. В декабре 1979 г. резиденция Амина была взята штурмом советских спецназовцев. Страна вновь столкнулась с необходимостью формирования нового состава политического руководства страны. Между тем ситуация в стране не становится лучше. Среди глубоко религиозного населения страны нарастает недовольство, в том числе и вмешательством в жизнь страны извне. 200 000 афганцев становятся беженцами, найдя приют в Пакистане. Афганские исламисты начинают активную борьбу против прокоммунистического режима Кабула.
Крайне негативно население страны восприняло и реформы, которые пытались проводить в Афганистане власти. Они никак не вписывались в традиции страны, вступая в противоречие с религиозными убеждениями населения.
Советское вторжение в Афганистан.
10 января 1980 г. в Кабуле прошел пленум ЦК НДПА, избравший Б. Кармаля Генеральным секретарем партии. Он же возглавил и правительство страны. От имени правительства он обращается за военной помощью к СССР. 27 декабря 1979 г. 85 тыс. советских солдат вводятся в Афганистан, что вызвало остро негативную реакцию Запада. Реакция американцев не заставила себя долго ждать: вводится эмбарго на поставку зерна в СССР; ООН осуждает действия СССР; объявляется и осуществляется бойкот Олимпийских игр в Москве 1980 г.; США, точнее, Сенат, отказывается от поддержки соглашения по разоружению.
С приходом к власти в США президента Р. Рейгана, в январе 1980 г. принимается решение о финансовой и военной поддержке афганских моджахедов. По этому же вопросу принимаются аналогичные решения в Пакистане, а также в арабских странах Персидского залива.
Несмотря на значительные усилия СССР, объединенный фронт афганцев, а также разного рода добровольцев разных национальных и религиозных течений, получивших значительную помощь из-за рубежа, вынудил советское руководство принять решение о выводе войск из Афганистана, что произошло в 1986 г.
В мае 1986 г. Б. Кармаль был заменен Мохаммедом Наджибуллой (1947 – 1996), бывшего руководителем полиции в стране. В феврале 1989 г. советские войска были выведены из Афганистана. При этом Москва в начале 1990-х гг. отказалась от поддержки правительства М. Наджибуллы. 27 сентября 1996 г. Наджибулла вместе с братом Ахмадзаем были повешены перед въездом в бывший королевский дворец.
Режим талибов. Покончив с общим для всех врагом, фронт сопротивления Афганистана столкнулся с внутренними противоречиями в борьбе за власть. Общий фронт разделился на течения традиционного ислама, фундаменталистов, проиранских шиитов и пропакистанских суннитов. Власть в Афганистане традиционно принадлежала пуштунам, которые насчитывали около 12 млн. человек, из которых добрая половина выступали с пропакистанских позиций. Однако в годы войны с войсками СССР активно заявили о себе таджики, которые исторически восходят к персам-суннитам, узбеки (или хазары), которые являются шиитами.