Чтение онлайн

руководству, доказывая, что подобные ограничения негативно сказываются на

конечных результатах творчества.

Одной из наиболее серьезных проблем во взаимоотношения государства и

творческой интеллигенции была система подбора и расстановки руководящих

творческих кадров, которая осуществлялась в соответствии с единым номенклатурным

принципом. Все предварительные согласования по поводу кандидатур на руководящие

должности в творческих союзах или ведущих учреждениях культуры в обязательном

порядке осуществлялись с партийными комитетами соответствующего уровня, чаще с

МГК и ЦК КПСС. Практика определения кандидатов со стороны партийных и

государственных органов зачастую вызывала недовольство в творческой среде, но, как

правило, всегда исходила из стратегических интересов развития отдельных творческих

коллективов либо профессионального искусства в целом.

Следует сказать, что не только внутренняя, но и внешняя политика оказывала

существенное влияние на развитие культурных процессов в СССР. Так, разрядка

международной напряженности в 1970-е гг. способствовала активизации междуна-

родного сотрудничества, в том числе и в области культуры. Связи между СССР и

зарубежными странами приобрели более устойчивый и регулярный характер,

появились новые методы и формы работы по их развитию, постепенно сложилась

разнообразная структура отношений. Но следует отметить, что новые

внешнеполитические реалии не изменили в целом сущности идеологического

противостояния между СССР и западными странами. Более того, расширение

контактов по линии культуры нередко рассматривалось обеими сторонами как возмож-

ность для пропаганды преимущества собственного образа жизни. Период начала 1980-

х гг. характеризовался усилением политической конфронтации и идеологического

противостояния СССР и ведущих западных держав, что проявилось в сворачивании

официальных контактов или сохранении таковых преимущественно по линии

неправительственных частных и общественных организаций.

170

Характеризуя отношения СССР со странами социалистического содружества в

области культуры, следует наряду с устойчивостью и общностью принципов развития

культурных связей отметить также возникновение в разные годы некоторых

разногласий, основанных на определенных идейно-эстетических разночтениях. Однако

логика доктринального противостояния с капиталистическими государствами

заставляла искать новые формы сотрудничества по линии культуры со странами социа-

листического содружества для укрепления единства политических и идеологических

установок.

В заключение важным представляется указать, что изменения, происходившие в

сфере управления культурными процессами во второй половине 1980-х гг., во многом

были подготовлены событиями предшествующего периода. И в первую очередь это

касалось изменения взаимоотношений государства с творческой интеллигенцией. Не

случайно сфера культуры оказалась в процессе реформирования одной из первых,

поскольку новое руководство нуждалось в поддержке своих инициатив со стороны

научной и творческой интеллигенции. Так, с 1985 г. возобновляются встречи

руководителей партии и правительства с представителями творческих профессий. На

встречах, проходивших в форме совещаний, звучало много критики в адрес

правительственной политики по отношению к «остаточному» принципу

финансирования культуры. В частности, указывалось на то обстоятельство, что

заработная плата работников в культурно-просветительных учреждениях, чем средняя

зарплата рабочих и служащих в народном хозяйстве и ниже зарплаты работников

народного образования, несмотря на то, что они также относятся к непроизводственной

сфере. Под нажимом творческой интеллигенции 18 февраля 1987 г. выходит

постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «Об улучшении деятельности

творческих союзов», которое определило конкретные меры государственной

поддержки. В постановлении обозначались и те направления в деятельности союзов, на

необходимость изменения которых неоднократно указывали представители творческой

интеллигенции еще в 1960-е и 1970-е гг. Например, это были вопросы

совершенствования авторского права, упорядочения выплаты авторского гонорара,

совершенствования пенсионного обеспечения членов творческих союзов. Кроме того,

данным постановлением подтверждалось освобождение союзов

со всеми предприятиями, учреждениями и организациями от уплаты налогов,

государственной пошлины и других видов сборов, вносимых в государственный

бюджет, с направлением высвобождаемых при этом средств на социальную помощь

членам союзов1.

Изменения общей государственной политики во второй половине 1980-х гг.,

ослабление партийно-государственного контроля, демократизация и постепенная

деидеологизация общества традиционно не могли не сказаться на развитии культурных

процессов в СССР. Культурное развитие в период второй половины 1980-х гг. можно

рассматривать как переходный процесс от так называемой «управляемой» культуры к

творческой свободе, когда сфера культуры все более освобождалась от политического

руководства и государственного администрирования. Между тем, изменение

культурной политики на фоне сложного политического и социально-экономического

реформирования сделало оценку этого процесса неоднозначной. Некоторые деятели

культуры, а вместе с ними историки и искусствоведы отмечали правомерность

ограничения возможностей государства в вопросах влияния на культурные процессы.

Однако с исчезновением государственной цензуры и других форм вмешательства

исчезает, как правило, и государственное финансирование, и иные виды социальной и