Чтение онлайн

независимости развития культурного пространства во второй половине 1960-х - первой

половине 1980-х гг., а некоторые даже приходят к выводу об «имитации» партийно-

государственного руководства. Как представляется, для решения вопроса о влиянии

политики на развитие культур

25 Бородай А. Д. Культурная политика в советском обществе: формирование

молодой художественной интеллигенции (вторая половина 1950-х -1980-е гг.) - М.: Изд-

во «МГУ» 2000; Баркалова О. И. Политика советского государства в сфере культуры и

ее влияние на развитие творческой интеллигенции конца 1950-х - начала 1980-х гг.
– М.:

8

Изд-во «МПГУ», 2001; Раскатова Е. М. Советская власть и художественная

интеллигенция в 1964-1985 гг.
– М.: Изд-во

2«6МПГУ», 2010.

26 Индутная Н. Е. СССР-Испания: культурный обмен.
– Киев: 1990; Зиннуров И. Х.

Советско-французские культурные связи (1975-1991).
– М.: 1996; Рудых Л. Г. Советско-

новозеландские отношения в области культуры и науки в 1940-1980 гг. -М.: 1998;

Найген И. И. Идеологические аспекты: работы с иностранными туристами в СССР во

второй половине 1950-х - первой половине 1980-х гг.
– М.: 2004.

ных процессов в СССР совершенно недостаточно лишь анализа механизма

формирования политики, не менее важно исследовать и уровень ее реализации, иными

словами - практику управления. Анализируя же процесс функционирования системы

органов управления сферой культуры, а также механизм взаимодействия

государственных и партийных инстанций, необходимо предметно изучить основные

формы и методы руководства отдельными областями культуры, определяя место, роль

и функциональное значение отдельных структур и подразделений.

Одна из самых актуальных проблем связана с необходимостью изучения кадрового

потенциала в органах руководства и управления сферой культуры. Анализ того, как

осуществлялся номенклатурный принцип назначений в партийные и государственные

структуры, правления и секретариаты творческих союзов во второй половине 1960-х -

первой половине 1980-х гг., в условиях так называемой «кадровой стабильности»,

представляет несомненный интерес. Не менее важно, по возможности, изучить

социологические характеристики кадрового потенциала, а также оценить степень

влияния отдельных руководителей на принятие принципиальных решений в отношении

судьбы тех или иных художественных произведений и творческих проектов.

Что касается роли государства в развитии международных культурных связей СССР,

то даже беглый анализ состояния историографии позволяет выделить ряд проблем,

нуждающихся в дальнейшей научной проработке. Как представляется, следует глубже

изучить проблему культурного обмена, имея в виду не только количественный аспект

этой формы международных контактов, но и то значение, которое они имели для

сближения творческой интеллигенции СССР с интеллектуальной и творческой элитой

зарубежных стран. В этом плане мемуары представителей отечественной культуры,

появляющиеся начиная с конца 1980-х гг. и по сей день, позволяют иногда по-новому

взглянуть на яркие эпизоды сотрудничества, ставшие почти хрестоматийными. Кроме

того, вполне правомерно изучение международных контактов по линии министерств

культуры, творческих союзов, отдельных творческих коллективов, учитывая сущест-

вующую сегодня возможность привлечь делопроизводственные документы партийных

инстанций, государственных учреждений, а также общественных организаций периода

второй половины 1960-х - первой половины 1980-х гг.

Помимо всего прочего, следует проанализировать влияние внешнеполитической

концепции и общей политики государства на принципы формирования гастрольного

репертуара. Особый интерес представляет также и сопоставление оценок культурной

политики и развития культурных процессов в Советском Союзе, которые давались

зарубежной критикой, с критическими статьями в адрес «буржуазной» культуры в

СССР.

Во взаимоотношениях с социалистическими странами сегодня следует

рассматривать и те проблемы, которые в свое время осложняли реализацию политики

международных культурных обменов, о чем в советский период не принято было гово-

рить открыто. Речь в данном случае идет об «идейных» разногласиях, а также о

финансовой системе взаимозачетов, практиковавшейся при осуществлении совместных

проектов. Особое внимание, на наш взгляд, необходимо уделить вопросу подготовки

9

специалистов по управлению в сфере культуры для зарубежных партнеров, фактически

ранее не рассматривавшийся в исторической науке.

Таким образом, представляется необходимым еще раз подчеркнуть основное

направление рассмотрения проблем, предметно сформулировав исследовательские

задачи. В данной работе предполагается изучить особенности формирования политики

советского государства в области культуры и механизм ее реализации, раскрыть формы

и методы управления культурой. Кроме того, важно проследить специфику

взаимоотношения власти и творческой интеллигенции, проанализировать роль го-

сударства в развитии культурных связей с зарубежными странами, а также предпринять

шаги по пересмотру традиционных схем и представлений, относящихся к теме

исследования.

ГЛАВА 1

ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И

МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

§ 1. Партийно-государственный механизм управления сферой культуры

1.1. Партийный аппарат: политическое руководство и реальное управление

Говоря о механизме формирования и реализации культурной политики, следует