Грузия. Закавказский тупик?
Шрифт:
Организация морского, воздушного и железнодорожного сообщения Абхазии с Россией волей-неволей привяжет ее к нам самыми прочными узами — экономическими.
Ну а заодно коммерческие дела помогут России решить и ряд политических проблем. Так, из-за капитулянтской политики Ельцина — Путина Киев считает Азовское море украинским озером. Керченский пролив заиливается, а украинские власти берут немалые сборы с российских судов за проход через него. Почему бы не продать (сдать в аренду) Абхазии старенький теплоход типа «река-море», который под абхазским флагом пройдет Керченский пролив, направляясь в Ростов-на-Дону? Тут-то Ющенко и К° наверняка пожелают покуражиться и нарушат международное право, попытавшись задержать теплоход. Абхазы, естественно, не подчинятся, а настроенные весьма агрессивно украинские пограничники откроют огонь. И тогда у РФ появится весьма законный повод демилитаризировать Керченский пролив, заставив удалиться с острова (бывшей косы) Тузла украинские вооруженные силы.
По российским войскам те стрелять не посмеют, и пройдет простое выдворение, в крайнем случае с применением саперных лопаток.
А теперь перейдем к энергетике Абхазии. До войны 1992–1993 гг. там работала Ингурская ГЭС, в довоенный период работали также Ткварчельская ТЭС, Сухумская ГЭС и 21 малая ГЭС. Практически все они в настоящий момент разрушены и не действуют.
Исключение представляет Ингурская ГЭС. О ней стоит сказать поподробнее. В 1970-х гг. себестоимость электроэнергии средней советской ГЭС составляла 0,02 копейки кВт/час (Замечу для молодого поколения: запятая поставлена там, где надо.)
И вот правительство СССР решило на административной границе Грузии и Абхазии построить мощную ГЭС. Отечественные специалисты утверждают, что плотина этой ГЭС высотой 271,5 м — самая высокая в мире.
Стройка длилась несколько лет, и тогдашнему первому секретарю ЦК Грузии Мжаванадзе как-то доложили, что население активно покупает у рабочих цемент и другие стройматериалы. Он, не мудрствуя лукаво: «Они же не в Турцию их несут, дома строят, ну и пусть строят».
Когда прилетела комиссия из Москвы, проверять расход денег, оказалось что при израсходовании средств почти на полную сумму работы проведены только на две трети. Был поставлен вопрос о целесообразности продолжения работ, но потом плюнули и сказали, где затрачено два миллиарда рублей, там можно бухнуть и все три. Правда, говорят, вся стройка обошлась в итоге в 4 млрд. рублей. Так что, проезжая по Самегрело или Гальскому району, видишь многие десятки капитальных частных домов, построенных на ингургэсовском цементе. В строй ГЭС была введена в 1978 г.
Согласно сообщениям западных СМИ, в годы «холодной войны» США решили термоядерной бомбой взорвать плотину. При этом были бы смыты десятки абхазских и грузинских населенных пунктов. Турки боялись, что волна высотой 6-10 м дойдет до анатолийского побережья Турции и нанесет ей огромный урон.
Поэтому в ходе войны 1992–1993 гг. обе стороны трепетно относились к Ингурской ГЭС. Да и кто посягнет на курицу, несущую золотые яйца? Дело в том, что сейчас около 50 % электроэнергии с Ингурской ГЭС идет в Грузию, около 30 % — в Абхазию и около 20 %- в Краснодарский край Мощность станции 1370 МВт, правда, сейчас несколько ниже из-за старения оборудования и отсутствия надлежащего ремонта.
Любопытно, что плотина ГЭС располагается на территории Грузии, а подземный большой генераторный зал, большой распределительный щит, а также четыре перепадные ГЭС (на реке Эрисцкали) — в Абхазии. И вот, невзирая на все войны, конфликты и территориальные притязания, на ГЭС мирно работают бок о бок грузины и абхазы. По крайней мере, с 1992 г. в прессу не прошло информации о конфликтах внутри персонала ГЭС.
Но вот после войны 2008 г. и тут начались подковерные игры. В ноябре 2008 г. Азербайджан дал свое согласие на участие в процессе приватизации нескольких грузинских электростанций. Причем Тбилиси предложил Баку приватизировать и Ингурскую ГЭС. Естественно, абхазская сторона заявила решительный протест.
Осенью 2009 г. грузинская оппозиция в судебном порядке потребовала от правительства рассекретить все дела по Ингурской ГЭС. Однако 12 ноября 2009 г. Тбилисский городской суд отклонил иск Партии консерваторов, которая требовала обнародовать документы по Ингури ГЭС Речь идет о соглашении с российской стороной о совместной эксплуатации гидроэлектростанции. Мотивировка суда: оснований для упразднения спорного указа Министерства энергетики нет.
«В письме от 16 января 2009 года компания “Интер РАО ЕЭС” — потребовала от Министерства энергетики Грузии признания вышеупомянутого меморандума коммерческой тайной, огласка которого может навредить коммерческим интересам компании. С учетом того, что меморандум удовлетворял требованиям Административного кодекса Грузии, он был признан коммерческой тайной. Суд посчитал, что не существует основания отмены грифа секретности с данного меморандума».
Схватка бульдогов под ковром продолжается.
Ахиллесовой пятой экономики Абхазии является отсутствие нефтяных и газовых месторождений. Нет предприятий нефтепереработки. Нефтепродукты в Абхазию поступают из России, а также из Турции и Румынии
Однако еще в советское время специалисты указывали, что в морском дне в 9-10 км от берегов Абхазии имеются большие месторождения нефти.
И вот 26 мая 2009 г. в Сухуме было заключено Соглашение о сотрудничестве между ОАО НК «Роснефть» и Министерством экономики Республики Абхазия. В рамках Соглашения, заключенного сроком на пять лет, стороны намерены развивать взаимовыгодное сотрудничество в таких областях, как геологическое изучение и разработка нефтегазовых месторождений, добыча углеводородов, реализация нефти, природного газа и нефтепродуктов. На первом этапе будет создано совместное предприятие для разведки и разработки углеводородов, на втором — другое СП совместно с государственной компанией «Абхазтоп», которое будет заниматься строительством и эксплуатацией десяти автозаправочных комплексов на территории Абхазии (годовое потребление в Абхазии составляет до 45 тыс. литров).
Предполагается, что госкомпания займется разведкой и добычей на шельфе в районе Очамчиры, предварительные запасы которого оцениваются от 200 млн. до 500 млн. тонн условного топлива. Кроме бурения и создания собственной сбытовой сети речь идет также о строительстве нефтеперерабатывающих мини-заводов на территории республики, на которых было бы логично и перерабатывать добытые углеводороды. Полноценный нефтеперерабатывающий завод из-за ограниченности местного рынка строить нецелесообразно, но перерабатывать 1–2 млн. тонн в год для покрытия собственных нужд республики имело бы под собой экономическое обоснование.
Надо ли говорить, что эти соглашения вызвали бурю негодования в Тбилиси? Грузия выразила протест против намерения российской нефтяной компании «Роснефть» осуществлять поиск, разведку и разработку нефтяных и газовых месторождений на шельфе Абхазии Такое заявление 28 мая 2009 г. сделал министр экономического развития Грузии Лаша Жвания. «“Роснефть” — практически государственная структура. Ее деятельность (в Абхазии) противоречит не только закону “Об оккупированных территориях”, но и национальным интересам Грузии», — заявил журналистам Жвания. Согласно закону «Об оккупированных территориях», экономическая деятельность на территории Южной Осетии и Абхазии может осуществляться только по специальному разрешению правительства Грузии.
Грузинская сторона считает, что действия «Роснефти» могут нанести серьезный вред окружающей среде. «Они (“Роснефть”) собираются работать на побережье, это несет большую опасность экологии всего региона и это противоречит международным конвенциям», — заявил министр по охране окружающей среды и природных ресурсов Георгий Хачидзе.
Следует заметить, что и у берегов Грузии имеются месторождения нефти, и пять американских компаний ведут там изыскательские работы. Однако находятся эти месторождения на сравнительно большой глубине — 1200–1400 м. В принципе возможно создание специальных платформ для добычи нефти на таких глубинах.
Итак, мы видим, что, решив военную задачу в августе 2008 г., РФ по непонятным причинам недостаточно эффективно закрепляет ее в экономической сфере. На взгляд автора, первоочередной задачей нашей страны является интеграция экономики Абхазии и Южной Осетии в российскую экономику. Это резко повысит жизненный уровень населения обеих республик и станет гарантией их независимости.
Глава 42
ВИВАТ, ФРГ?