Чтение онлайн

Главное место отводилось судебному решению как ведущей форме правотворчества. Связано это с тем, что декреты были разрознены и не приведены в систему. Грубо говоря, «революционное правосознание» подразумевало «революционную законность», а «революционная законность» была синонимом «революционной целесообразности».

Необходимость в кодификации рассматривалась как этап в осуществлении революционного правосознания (или целесообразности). При этом советские юристы столкнулись с тем, что законодательные нормы не учитывают всех существующих конкретных случаев, поэтому революционное правосознание стали воспринимать как метод, восполняющий пробелы в законе. Еще более показательно, что под революционной законностью стали понимать установленный и определенный государством правопорядок, а право — как то, что должно при социализме отмереть. Правовые нормы рассматривались как вехи, по которым определяются границы данного правопорядка или правовых отношений. Теоретически закон должен дать основной принцип системы, а остальное — уже дело пролетарского суда.

Кажущийся антагонизм понятий «пролетарский суд — буржуазное право» разрешался просто: судья искал прямой ответ в действующем законе или обращался к анализу «общих начал», выводимых из существа советского законодательства, а в самом трудном случае — к «общим принципам классовой политики», что требовало соблюдения регламента судебного и разработок норм процессуального права.

Кодификация нового права началась с принятия Конституции, были созданы Гражданский, Уголовный, Земельный, Гражданско-процессуальный, Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс законов о труде, разработаны проекты Хозяйственного, Торгового, Промышленного, Кооперативного, Административного кодексов.

Высшим органом власти СССР объявлялся съезд Советов СССР.

В период между съездами высшим органом власти был Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК СССР).

ЦИК состоял из Союзного Совета, который избирался съездом из представителей республик пропорционально их населению, и Совета Национальностей, составленного из представителей союзных и автономных республик и автономных областей.

В промежутках между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным и исполнительным органом был Президиум ЦИК СССР.

Президиум ЦИК мог приостанавливать действие постановлений съездов Советов союзных республик и отменять постановления СНК СССР, Наркоматов СССР, ЦИК и СНК союзных республик.

ЦИК СССР формировал высший исполнительный и распорядительный орган — Совет народных комиссаров СССР (СНК СССР), в который входили Председатель СНК, его заместители и десять наркомов.

Наркомы руководили отдельными отраслями государственного управления.

Пять наркоматов были общесоюзными: иностранных дел, военных и морских дел, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов.

Пять наркоматов были объединенными: ВСНХ, продовольствия, труда, финансов, Рабоче-крестьянская инспекция (Рабкрин, РКИ).

Ряд наркоматов были республиканскими: юстиции, внутренних дел, земледелия, здравоохранения, просвещения, социального обеспечения.

Каждая республика, входящая в СССР, имела свой Совет Народных Комиссаров (из несоюзных и объединенных комиссариатов), союзные комиссариаты имели в нем своих уполномоченных.

Конституция предусматривала создание Верховного Суда при ЦИК СССР, на который возлагались и функции Конституционного суда.

Право вносить изменения в Конституцию было предоставлено Всесоюзному съезду Советов, право менять «неосновные начала» Конституции имели ВЦИК и его Президиум, обязанные предоставлять свои поправки на ратификацию Съезду.

Изменение статуса союзных республик в процессе образования СССР выразилось в том, что они становились частью федеративного союза и попадали в подчинение его органов власти и управления.

Кодекс законов о труде РСФСР, или КЗоТ, был принят в 1922 г. и касался всех граждан, работающих по найму, и предприятий любой формы собственности, применяющих наемный труд. Кодекс устанавливал понятие трудового, или коллективного, договора.

КЗоТ РСФСР 1922 г. вместо социального обеспечения вводил социальное страхование, предусматривал санкции для нарушителей трудового законодательства.

В том же году был издан Декрет о наказаниях за нарушение постановлений по охране труда, в мае 1924 г. — Декрет о порядке привлечения инспекцией труда нанимателей к ответственности.

Кодекс законов о труде РСФСР 1922 г. действовал до принятия нового Кодекса законов о труде в 1972 г.

Земельный кодекс РСФСР был принят ВЦИК в октябре 1922 г. и закрепил отмену частной собственности на землю, недра, воды и леса в пределах РСФСР и признал их единым государственным земельным фондом.

Право пользования землями предоставлялось трудовым земледельцам и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям, выбирающим любую форму землепользования. Покупка, продажа, завещание, дарение и залог земли (как государственной собственности) запрещались.

В декабре 1928 г. были приняты Общие начала землепользования и землеустройства СССР и союзных республик, которые регулировали отношения землепользования, землеустройства, переселения.

Земельный кодекс РСФСР 1922 г. действовал с изменениями и дополнениями до 1970 г.

Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР действовал с 1 января 1927 г.

Фактический брак был приравнен к зарегистрированному.

Устанавливались условия для признания фактического брака, единый минимальный возраст вступающих в брак — 18 лет (в 1928 г. разрешили в исключительных случаях снижать брачный возраст женщины, но не более чем на год) и условия регистрации брака. Имущество супругов, нажитое в браке, признавалось совместным (общим).

Суд получил право выносить решения об отнятии детей у родителей и передаче их органам опеки и попечительства. Опека устанавливалась над несовершеннолетними (до 14 лет), слабоумными и душевнобольными. Разрешили усыновление. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. действовал до 1969 г.