История морского пиратства
Шрифт:
В Лиссабоне посол Бразилии посетил Сала- зара, уведомив его, что бразильское правитель- ство не выдаст ни команду, ни лайнер. Тем време- нем Гальвао распорядился оформить испанским и португальским пассажирам выездные визы, под- писав их и приложив печать Исполнительного ко- митета Национально-освободительного фронта.
Вечером для пассажиров и команды был сер- вирован торжественный прощальный ужин.
Из Лиссабона пришло известие, что прави- тельство Салазара формально обвинило капита- на Гальвао в «краже» лайнера, стоимостью в 17,5 миллионов долларов. Одновременно португаль- ский военно-морской флот получил приказ разыс- кать лайнер и в случае необходимости потопить его. Португальское правительство направило в «Интерпол»13 жалобу на капитана Гальвао.
13Интерпол — международная полиция.
504
Во вторник 31 января в 10 часов утра на борт «Санта-Марии» прибыл адмирал Аллен Смит. По окончании совещания адмирал вместе с сопро- вождающими его лицами спустился в салон, где его ожидали пассажиры. Впоследствии в сооб- щениях для печати адмирал подтвердил, что все опрошенные пассажиры отметили корректное об- ращение повстанцев, а многие из них выразили полное одобрение капитану Гальвао.
Свыше трехсот журналистов ожидало на лод- ках и кораблях разрешения подняться на борт «Санта-Марии». Неожиданно с самолета, проле- тавшего над лайнером, спрыгнул парашютист — французский журналист Жиль Деламар, кото- рый решил опередить своих коллег, но промах- нулся и угодил в воду, где его спасла от акул мо- торная лодка повстанцев.
В среду 1 февраля «Санта-Мария» стала на рейде порта Ресифи. На борт лайнера прибыла группа бразильских портовых чиновников вместе с адмиралом — командующим третьим морским округом.
Вечером в присутствии губернатора Пелопи- даса адмирал Диас Фернандес заверил капитана Гальвао, что он может войти в порт Ресифи, а за-
505
тем покинуть его после высадки пассажиров. Та- ким образом, первая цель «операции Дульцинея» была достигнута. Повстанцы стали полноправны- ми хозяевами захваченного ими лайнера. Вечером на борт прибыл генерал Умберту Гельгаду, кото- рого капитан Гальвао не видел четырнадцать ме- сяцев.
Утром 2 февраля «Санта-Мария» торжествен- но вошла в Ресифи в сопровождении шести во- енных кораблей, двух американских танкеров и множества других судов.
Хотя из-за нехватки финансовых средств по- встанцы не смогли осуществить «операцию Дуль- цинея» до конца, она нанесла чувствительный удар по салазаровскому режиму.
Все попытки португальского правительства добиться признания повстанцев пиратами ни к че- му не привели. Бразильское правительство предо- ставило им права политических эмигрантов, а в 1963 году, несмотря на возражения со стороны империалистических держав, комиссия ООН по вопросам деколонизации предоставила капитану Гальвао возможность дать показания по вопросу о положении в португальских колониях.
506
Пираты в эфире
В старину пиратам удавалось иногда свергать ко- ролей и даже завоевывать государства. Но, ко- гда во второй половине XX века пираты свои- ми действиями ниспровергают правительство го- сударства, расположенного в самом центре Запад- ной Европы, дело принимает явно сенсационный характер.
Достижения науки и техники могут стать ис- точником не только полезных, но и вредных для человечества действий. Новые открытия и изобре- тения порождают зачастую новые виды преступ- лений, крупные технические достижения способ- ствуют трансформации традиционных преступ- лений, принимающих новые, неизвестные доселе формы, которые не вмещаются в рамки существу- ющих юридических формул, предусматривающих преследование преступников и соответствующие карательные санкции против них. Так обстоит де- ло с одним из видов Преступлений, считающихся международными, а именно — с пиратством.
В течение своего многовекового существова- ния пиратство постепенно превратилось из тра- диционного морского разбоя в дифференцирован-
507
ное и все труднее поддающееся точному опре- делению социально-экономическое явление, обла- дающее значительным политическим резонансом. Сначала сферой пиратства были исключительно морские просторы. Со временем, после изобрете- ния аэроплана, оно охватило также и воздушное пространство. И, наконец, появилось так называ- емое пиратство в эфире. Несмотря на то что пре- ступная деятельность такого рода выходит из ра- мок действующего в настоящее время юридиче- ского определения пиратства14, этот термин при- нят не только в обиходной речи и публицистике, но даже в официальных документах.
Пиратство в эфире — совершенно новая про- блема, она успела причинить уже немало за- бот юристам. Диверсии периода холодной войны, предпринятые такими радиостанциями, как «Сво- бодная Европа», «Голос Америки» и другие, наве- ли некоторые предприимчивые круги капитали- стических стран на мысль поставить пиратство в эфире на коммерческую основу. Крупные запад-
14Такое определение содержится в статье 15 Конвенции об открытом море, принятой в Женеве 29 апреля 1958 г.— Прим. автора. (См. «Современное международное пра- во»,— «Сб. документов», М. 1964, стр. 170).
508
ноевропейские бизнесмены, занимающиеся про- фессиональной коммерческой рекламой и пропа- гандой, с завистью наблюдали, как их американ- ские коллеги cколачивают огромные состояния па рекламе по радио и телевидению. Тем временем большинство государств Западной Европы ввело у себя в разной форме законодательные запреты на частную рекламу по радио и телевидению, ис- ключая ее из обихода или превращая в монополию правительственных учреждений. В Великобрита- нии, Франции, ФРГ, Голландии, Бельгии, Швей- царии, Австрии, Италии, Испании, Португалии, Ирландии, Швеции, Дании, Норвегии и Финлян- дии радиовещание находится в руках государства и совершенно не занимается рекламой. В Люк- сембурге «Радио Люксембург»), Андорре («Ра- дио Андорра»), Монако («Радио Монте-Карло») и Сааре («Радио Европа-I») существуют частные радиовещательные станции, называемые перифе- рийными и содержащиеся на доходы от рекламы. Деятельность этих раций в эфире привела к ряду конфликтов с соседними странами, у которых ра- диореклама запрещена, так как частные станции стали принимать заказы на рекламу от коммер- ческих фирм из-за рубежа. Что касается телеви-
509
дения, то почти во всех европейских странах оно является государственной монополией, причем в Великобритании и ФРГ телевизионные програм- мы частично финансируются из доходов, посту- пающих от рекламы.
Запреты и ограничения на частную рекламу, приносящую огромные прибыли, привели к воз- никновению в Западной Европе пиратства в эфи- ре. Крупные торговые и рекламные предприятия, лишенные возможности легального распростране- ния коммерческой рекламы по радио и телевиде- нию, стали прибегать к нелегальным формам, ис- пользуя при этом некоторые пробелы в междуна- родном и внутреннем законодательстве, которое не могло предусмотреть эволюции пиратства в та- кого рода направлении.
Начиная с 1958 года в открытом море близ бе- регов западноевропейских государств стали появ- ляться суда с оборудованными на них радиовеща- тельными и телевизионными станциями, переда- вавшими рекламные программы. Было отмечено более десятка таких станций, действовавших в во- дах Балтийского, Ирландского и Северного мо- рей, из которых не менее шести работают и по сей день (в том числе четыре — у берегов Англии и
510
по одной — у побережья Нидерландов и в проливе Зунд)15».
Перечислим ряд таких станций:
1) На водах пролива Зунд (между Даниейи югом Швеции):
«Радио Сид» на борту судна «Четта», затем
судна «Четта-Н», плавающих под флагом
Гондураса. Радиостанция мощностью в 6
квт начала передачи в 1959 году и, несмотря
на решения шведских судебных органов,
продолжает действовать. «Радио Мер-
кур» на борту судов «Четта-П» и «Дакки
стар», плавающих под флагом Гватемалы,
начавшее передачи осенью 1958 года и