Чтение онлайн

закончившее свою деятельность 15 августа

1962 года в результате мер, принятых

шведской полицией.

2) На водах близ Стокгольма: «Радио Норд», ве-

дущее передачи с Балтийского моря на Шве-

цию и Финляндию.

3) На водах близ Нидерландов: «Радио Веро-

ника» на борту судна «Санта-Вероника»,

1511

511

плававшего сперва под флагом Панамы, а затем Гватемалы; ведет с 16 февраля 1961 года передачи на Голландию на волне 192 м.

4) На водах близ Остенде и Нормандии: «Радио

Антвер Мер дю нор», а позднее «Радио

нор» на борту судна «Магда-Мария», пе-

реименованного в «Уленшпигель»; начало

передачи на Бельгию и Францию в октябре

1962 года и прекратило свою деятельность

16 декабря 1962 года.

5) На водах близ Хариджа (Англия): «Рэдио

Кэролайн», позднее «Рэдио Кэролайн

норт», на борту панамского судна «Кэро-

лайн»; начало передачи на Нидерланды и

Англию в марте 1964 года и перешло на

Ирландское море в июле 1964 года. «Рэдио

Атланта», впоследствии «Рэдио Кэролайн

саут», на борту панамского судна «Ми

амиго»; начало передачи на Англию на

волне 201 м 28 января 1964 года и работает

до сих пор. «Рэдио Лондон» с декабря 1964

512

года вело передачи на Англию на волне 266 м.

Каким же образом возникли эти станции? Кто их финансирует? Кто несет ответственность за их передачи? Завесу тайны, окружающей преступ- ную деятельность, приоткрывают сами пираты.

Тридцатисемилетний житель Гамбурга Ман- фред Вейследер, один из ведущих западногерман- ских пиратов в эфире, открыто признал, что он осуществляет мечты своего детства. Еще в ше- стилетнем возрасте он хотел стать пиратом, по- ставить свой корабль на якорь в устье Лабы, за пределами территориальных вод Германии, что- бы «ловить деньги». Сетью в этой «ловле» слу- жат сейчас антенны радиовещательной станции, действующей на пиратской «черной волне» в про- грамме «Стар клаб рэдио». Ее передачи прини- маются каждым пятым приемником в северных районах ФРГ.

Единственной заботой Вейследера является составление программ для своей радиостанции, а об остальном пекутся британские финансисты, ко- торые покрывают, как говорят, все расходы но со- держанию судна и его оснащению. Вейследер не

513

раскрывает фамилий своих покровителей и дове- рителей и лишь с таинственным видом намекает осаждающим его журналистам, что «у них боль- ше денег, чем у Круппа или Онассиса».

Другие пиратские радиостанции также финан- сируются крупными капиталистами. Содержание подобной радиостанции обходится в три миллио- на западногерманских марок. Лица, финансирую- щие такое предприятие, ожидают от их владель- цев прибыльных передач, составленных из музы- кальных номеров и рекламных объявлений.

Нелегальный характер деятельности позволя- ет пиратам вести свои радиопередачи только в открытом море. Все трудности компенсируются, однако, огромными прибылями. Чтобы составить себе представление о величине доходов пират- ских рекламных радиостанций, достаточно ска- зать, что одна минута передачи оценивается от 900 до 1500 западногерманских марок.

Успешная борьба с пиратством в эфире затруд- нялась с самого начала отсутствием четких по- ложений международного права, квалифицирую- щих подобного рода деятельность как преступную и уполномочивающих государства преследовать ее даже вне границ их юрисдикции, как это ха-

514

рактерно для классического пиратства, которому дано определение в Женевской конвенции.

Некоторые юридические положения запреща- ющие пиратство в эфире, все-таки существуют. В 1947 году на конференции Международного со- юза электросвязи в Атлантик-Сити в регламент радиосвязи было внесено постановление, ограни- чивающее вещание с подвижных станций, дей- ствующих за пределами государственной террито- рии. В 1959 году на конференции в Женеве была принята поправка, распространяющая указанный запрет также на суда, стоящие на якоре. Ныне действующий регламент радиосвязи (от 1959 го- да), текст которого был утвержден Чрезвычайной конференцией по радиосвязи, происходившей с 7 октября по 8 ноября 1963 года в Женеве16, гласит: «Установка и эксплуатация каких-либо передаю- щих станций частными лицами или предприяти- ями без разрешения, выданного правительством страны, которому данная станция подчиняется, запрещается»; «установка и эксплуатация переда- ющих станций (радиовещательных и телевизион-

16В 1965 г. на конференции в Монтре была утверждена новая международная конвенция электросвязи, вошедшая в силу с 1 января 1967 г.

515

ных) на борту судов, самолетов или каких-либо других плавучих или летательных объектов вне национальных территорий запрещается»; «поль- зование подвижными передающими станциями на море или над морем запрещается». Женевская конференция констатировала, что:

1) пиратские радиостанции работали на часто- тах, присвоенных международными соглашения- ми другим, легальным станциям, вызывая этим помехи в эфире;

2) частные пиратские радиостанции нарушали радиомонополию правительств прибрежных госу- дарств и запрет на коммерческую рекламу; 3) пи- ратские радиостанции нарушали авторские права, не получив разрешения на исполнение музыкаль- ных произведений, и не выплачивали гонораров;

4) действуя вне территории прибрежных госу- дарств, пираты в эфире обходили законы о нало- гообложении.

Вышеуказанные положения и аргументы ста- ли исходным пунктом для ряда односторонних действий, предпринятых некоторыми западноев- ропейскими государствами против действующих им в ущерб пиратов в эфире. Инициаторами их выступили скандинавские государства: Швеция,

516

Норвегия, Дания и Финляндия. В июле 1962 года на основе нового шведского и датского законода- тельства была ликвидирована пиратская радио- станция «Радио Меркур». Зато владелица «Радио Сид», некая госпожа Б. Ваднер, шведская под- данная, долгое время продолжала свою деятель- ность, несмотря на вынесенные ей судебные при- говоры и высокие штрафы. Лишь после того как госпожа Ваднер и ее сотрудники были подвергну- ты тюремному заключению, работа станции вре- менно прекратилась. Уходя в тюрьму, Ваднер за- явила, что после своего освобождения весной 1965 года она не только продолжит свою радиодеятель- ность, но и займется телевещанием. Свое обеща- ние Ваднер сдержала. В марте 1965 года станция «Радио Сид» возобновила свои передачи.

Помимо скандинавских государств законода- тельство по борьбе с пиратством в эфире ввела Бельгия.

До марта 1964 года, когда начала действовать радиостанция «Рэдио Кэролайн», пираты в эфи- ре не выступали против британских интересов. Но стоило только положить начало, как пиратство в районе Британских островов приняло масшта- бы подлинного бедствия. Начали работать следу-

517

ющие пиратские радиостанции: «Рэдоо Атланта» (в апреле), «Рэдио Сатч» (в мае), «Рэдио Инвик- та» (в июле) и «Рэдио Лондон» (в декабре).

Британские власти применили несколько иные правовые санкции, чем скандинавские государ- ства.

Ссылаясь на упомянутые постановления ре- гламента радиосвязи 1959 года, министерство свя- зи Великобритании обратилось к Международ- ному союзу электросвязи в Женеве с официаль- ной просьбой оказать британскому правительству содействие в ликвидации радиостанции «Рэдио Кэролайн», занимающейся нелегальными переда- чами в открытом море у британского побережья. По сообщению британских властей, судно плавало под флагом Панамы и располагало двумя радио- передатчиками мощностью в 10 кВт В ответ на это Международный комитет регистрации частот официально потребовал от панамских властей по- ложить конец пиратской деятельности корабля. Министр финансов и казначейства Панамы при- нял после этого от имени президента республики решение исключить судно «Кэролайн» из реестра торгового флота Панамы.