Чтение онлайн

К концу 1969 г. общая сумма частных иностранных капиталовложений в Таиланде достигла 787 млн. долл. При этом если раньше иностранные инвестиции шли главным образом в торговый сектор (около 70%), в банковское дело и горную промышленность, то с конца 50-х годов иностранный капитал вкладывается преимущественно в нефтеперерабатывающую промышленность, производство металлоизделий, бумажную, химическую, текстильную, автосборочную промышленность, в производство шин и т. п.

Возросший приток иностранного капитала привел к образованию в промышленности Таиланда довольно значительного иностранного сектора (правда, большинство компаний этого сектора ради получения дополнительных льгот зарегистрировались как смешанные, но, как правило, иностранный капитал в них составляет более половины и даже двух третей общего капитала).

В середине 60-х годов в Таиланде было зарегистрировано 98 американских (в том числе — 17 промышленных и 14 строительных) и 45 японских (причем 40 смешанных, с 65% японского капитала) компаний. К концу десятилетия число японских компаний превысило 60 (среди них было более 40 промышленных). Вкладывают свои капиталы в промышленность страны и западногерманские предприниматели. Компании ФРГ построили в Таиланде электроламповый завод, завод молочных продуктов, фармацевтическую фабрику, алюминиевый завод, завод химических удобрений. Что касается английских капиталовложений в Таиланде, то их объем скорее не рос, а уменьшался вследствие усиленного вывоза капиталов. Однако они (в частности, в горной и лесной промышленности) вес еще весьма значительны, хотя с 1963 г. и меньше американских. В 1964 г. английская компания взяла в концессию нефтеперегонный завод в Сираче из условии отчисления таиландскому правительству 20% прибыли.

В 1958—1972 гг. Таиланд продолжал во все более широких размерах пользоваться иностранной государственной помощью, в первую очередь экономической помощью США. Если за 1950—1956 гг. сумма экономической помощи Таиланду составила 104,6 млн. долл., то за 1957—1965 гг. — 294 млн. долл. Особенно увеличилась экономическая помощь США после 1965 г., когда Таиланд примкнул к американской агрессии во Вьетнаме: в 1966 г. она равнялась 50 млн. долл., в 1967 г. — 70 млн. долл. (сюда, впрочем, входили также расходы на реорганизацию полиции), в 1968 г. — 100 млн. долл.

На втором месте в числе стран, предоставляющих Таиланду экономическую помощь, стоит Япония. Еще в 1955 г. между Таиландом и Японией было заключено соглашение об уплате японского военного долга в сумме 41,67 млн. долл. К 1959 г. из этой суммы Таиланд получил 15 млн. долл. По соглашению от 31 января 1962 г. Япония обязалась выплатить Таиланду оставшуюся часть долга (около 26,7 млн. долл.) за восемь лет в форме безвозвратной субсидии для закупки японских товаров. К 1970 г. Таиланд приобрел на эту субсидию железнодорожный состав, несколько морских судов, оборудование текстильной фабрики и другие промышленные изделия. В 1961—1967 гг. Япония оказала Таиланду также техническую помощь в размере 4 млн. долл. На японские средства в Японии было подготовлено свыше 500 тайских специалистов.

ФРГ предоставила Таиланду за 1957—1966 гг. 156 млн. марок кредита и 10 млн. марок субсидий. 2 апреля 1964 г. между Таиландом и ФРГ было заключено соглашение о технической помощи, по которому ФРГ организует в Таиланде опытные фермы и станции по разведению породистого скота.

Англия к 1966 г. оказала Таиланду техническую помощь на сумму 909,8 тыс. ф. ст. Эти средства пошли главным образом на обучение технических кадров. В 1963 г. Англия безвозмездно предоставила Таиланду 200 тыс. ф. ст. на расширение университета.

С течением времени значение всего этого притока иностранных инвестиций и помощи снижается, в частности потому, что утечка прибылей и выплата процентов по прежним кредитам съедает все большую часть новых поступлений. Тем не менее мощное вливание иностранных капиталов позволило таиландскому правящему классу в 60-х годах стабилизировать экономическое положение в стране.

Сельское хозяйство, в 1949—1958 гг. по существу топтавшееся на месте, с начала 60-х годов вновь переживает подъем. Благодаря сооружению государством ряда крупных гидротехнических объектов растет урожайность. В январе 1959 г. правительство отменяет закон о земельном максимуме. Резко расширяется освоение целины. Уже в 1960 г. крестьяне, переселившиеся в другую сельскую местность, составили 12% всего сельского населения. Особенно большой отток произошел из густонаселенного Центрального района, который покинуло 19% населения. В 1962—1964 гг. удельный вес окраин в производстве риса достиг 48,9% (против 44,5% в 1951—1953 гг.). Прирост посевных площадей в 60-х годах вновь, хотя и не очень значительно, стал обгонять прирост населения. В 1960—1964 гг. среднегодовой прирост населения равнялся 3,2, а прирост всех посевных площадей — 5,7%. Земледелие довольно быстро диверсифицируется. Рис стал постепенно терять свое монопольное значение. Если в 1956 г. под кукурузой было занято только 43 тыс. га, то в 1960 г. посевная площадь под ней составила 285 тыс. га, а в 1967 г. — 645 тыс. га. Выросли также посадки сахарного тростника, арахиса, хлопчатника, каучуконосов.

Специфика экономической конъюнктуры (особенно наличие неосвоенных земель) приводит к складыванию в социальной структуре деревни своеобразной ситуации. Беднейшие слои крестьянства, которым подъем целины и далекие переселения были не под силу, на рубеже 50—60-х годов продолжали разоряться, пополняя ряды сельскохозяйственного пролетариата. Размывание же середняцких хозяйств, производивших 53% валовой и 51% товарной продукции сельского хозяйства, приостановилось. В целом мелкотоварный сектор в деревне численно даже вырос.

В промышленности также по-прежнему преобладали мелкие и мельчайшие предприятия. Промышленность росла весьма быстро. В 1963 г. в стране было 20686 промышленных предприятий, в 1965 г. — 38,4 тыс., в 1968 г. — уже 164 тыс. предприятий. Но при этом рост мелких предприятий обгонял рост крупных. Если в 1954 г. на одного нанимателя или кустаря приходилось 2,2 рабочих, то в 1960 г. — только 1,6. В 1968 г. на 160,5 тыс. предприятий было занято менее чем по 10 рабочих. Число крупных предприятий в государственном секторе увеличилось с 60 в 1958 г. до 72 в 1965 г., а в частном — с 240 в 1958 г. до 501 в 1963 г.

Росту крупных предприятий, как государственных, так и в значительно большей степени частных, способствовало осуществляемое в Таиланде государственное планирование.

В 1960 г. правительство разрабатывает первый, шестилетний план экономического развития страны (1961—1966). Этот план, обязательный только для государственного сектора, включал в себя следующие задачи: 1) развитие экспортных отраслей; 2) развитие инфраструктурных отраслей (энергетики, транспорта, коммуникаций); 3) первоочередное развитие легкой и пищевой промышленности; 4) увеличение производства цемента, стройматериалов, химических удобрений; 5) развитие основной химии, легкого машиностроения, электротехнической промышленности; 6) постепенный перевод рабочей силы из сельского хозяйства в промышленность; 7) расширение геологоразведочных работ. План был выполнен. Главным образом в результате государственного строительства по первому шестилетнему плану производство электроэнергии в Таиланде выросло до 1900 млн. квт.-час (в 1967 г.). В это же время начинается развитие и тяжелой промышленности. В 1964 г. был построен первый (после 1947 г.) нефтеперерабатывающий завод и в 1965 г. — первый крупный оловоплавильный завод.

Вслед за тем началось осуществление второго плана (1967—1971), который предусматривал прежде всего всемерное поощрение частного (в том числе и иностранного) сектора в промышленности. Государственному сектору отводилась наиболее капиталоемкая часть развития — инфраструктура. На 1971 г. было запланировано производство 6 млрд. квт.-час электроэнергии. Имелось в виду также развивать другие отрасли, например, черную металлургию и нефтехимию. К 1969 г. вся нефть и оловянная руда, добываемые в Таиланде, перерабатывались в самой стране. В 1970 г. Таиланд по производству олова вышел на второе место в мире. Государственные капиталовложения по плану 1967—1971 гг. определялись в 57,5 млрд. бат, из которых 27,2% предполагалось покрыть за счет иностранных займов.

Внутренняя политика военного режима прошла с 1958 по 1972 г. три этапа. На первом этапе, до 1968 г., полностью отсутствовала какая-либо легальная политическая деятельность, не исходящая от правительства. Время от времени в прессе поднимался страшный шум по поводу раскрытия какого-нибудь «ужасного коммунистического заговора», который на поверку оказывался очередной полицейской провокацией против еще не истребленных лидеров оппозиции. Смертные приговоры следовали один за другим.

Военно-бюрократическая верхушка окончательно примирилась с крупным китайским капиталом, тесно слилась с ним и сама продолжала обуржуазиваться, приобретая все более прочные позиции в частном капиталистическом секторе и испытывая все меньший интерес к государственному сектору. Разумеется, грабеж казны не прекращался, но многие уже так округлили свои личные капиталы, что стали заниматься в основном «чистым» капиталистическим предпринимательством.