Чтение онлайн

В середине 60-х годов обнаруживаются признаки нового подъема народного движения. В 1965 г. в стране был создан Таиландский патриотический фронт, который начал организовывать вооруженное сопротивление режиму военной диктатуры. Партизанские районы были немногочисленны и разбросаны на окраинах страны (юге, северо-востоке и севере). Наиболее крупной партизанской акцией до начала 70-х годов было нападение в августе 1968 г. на авиабазу США в Удонтани, откуда американская авиация летала бомбить Вьетнам. Широкая партизанская война, очевидно, не входила в планы Таиландского патриотического фронта.

Внешнеполитические неудачи и рост внутренней напряженности в конце 60-х годов принудили таиландское правительство сделать некоторые шаги в сторону либерализации режима (второй этап — 1968—1971 гг.). В июне 1968 г. была наконец принята постоянная (восьмая по счету) конституция. Она предусматривала создание двухпалатного парламента — назначаемого сената (164 человека) и выборной нижней палаты (219 человек). По важным вопросам обе палаты должны были заседать совместно, обеспечивая этим правительству большинство. Были вновь разрешены политические партии, за исключением коммунистической.

На выборах, состоявшихся 10 февраля 1969 г., в нижнюю палату было избрано 75 членов вновь созданной правительственной Партии объединенного тайского народа и 72 «независимых» (группа, контролируемая министром внутренних дел Прапат Чарусатьеном, вторым человеком в правительстве). Правая оппозиция — Демократическая партия во главе с Сени Прамотом — получила 57 мест, левая оппозиция — Объединенный экономический фронт — четыре места.

Новый парламентский режим не просуществовал и трех лет. 17 ноября 1971 г. он был уничтожен новым переворотом, открывшим третий этап военной диктатуры. Парламент был разогнан, Совет министров — распущен, власть в стране стал осуществлять «Революционный совет» во главе с Таном Киттикачоном, через пять дней преобразованный в Национальный исполнительный совет (из четырех военных и одного гражданского лица).

Каждый член совета контролировал деятельность нескольких министерств. Маршал Таном Киттикачон, председатель Национального исполнительного совета, взял на себя контроль над министерствами иностранных дел и юстиции и канцелярией премьер-министра; генерал Прапат Чарусатьен — над министерствами обороны и внутренних дел; маршал авиации Тави Чуласаб — над министерствами сельского хозяйства, связи и национального развития; начальник полиции генерал Прасет Ручиравонг — над министерствами просвещения и здравоохранения; Пот Сарасин — над министерствами финансов, экономики и промышленности.

22 ноября 1971 г. Национальный исполнительный совет объявил, что все судебные дела, подлежащие действию «антикоммунистического закона», будут в дальнейшем рассматриваться военными трибуналами без права апелляции и без участия защитников. Размах полицейского террора достиг невиданной силы.

Но одновременно стало нарастать и сопротивление таиландского народа режиму военной диктатуры, в том числе и вооруженное. Не ограничиваясь операциями на окраинах, таиландские партизаны в январе 1972 г. совершили дерзкий налет на главную авиабазу США в Таиланде — Утапао, где они подорвали три стратегических бомбардировщика Б-52.

Рост народного сопротивления к концу 1972 г. принудил правящие круги Таиланда отказаться от прямого военного управления. 15 декабря 1972 г. Король Рама IX Пумипон Адульядет (с 1946 г.) по рекомендации Таном Киттикачона подписал новую временную конституцию Таиланда, согласно которой в стране создавалось Национальное собрание из 299 членов, назначаемых королем сроком на три года. Новая конституция еще больше расширяла чрезвычайные полномочия премьер-министра по сравнению с конституцией от 28 января 1959 г. и устанавливала, что члены Национального собрания в неопределенном будущем должны будут утвердить постоянную конституцию. 19 декабря 1972 г. был ликвидирован Национальный исполнительный совет и вновь создан Совет министров во главе с Таном Киттикачоном, состоящий из семи военных и пяти штатских. Таким образом было положено начало четвертому этапу во внутренней политике режима военной диктатуры в Таиланде.

6. Политика Таиланда в соседних странах Юго-Восточной Азии в конце 50-х — начале 70-х годов

Режим Сарит Танарата, а затем и Таном Киттикачона продолжал агрессивный курс в отношении своих соседей по региону в тесном альянсе с американским империализмом. Военная помощь США Таиланду резко возрастает (к 1967 г. она достигла 594 млн. долл.). Непомерно раздувается собственный военный бюджет страны. Численность таиландской армии увеличивается в несколько раз. И правящие круги Таиланда все шире используют ее (наряду с другими средствами давления) против национально-освободительных сил в соседних странах.

Летом 1958 г. к власти в Лаосе пришло реакционное правительство Фуи Сананикона, и таиландская, как и американская, активность в этой стране значительно оживилась. Наряду с американскими военными советниками в Лаосе появляются и таиландские. С весны 1959 г. на территории Таиланда начинается тайная переподготовка специально отобранных офицеров и сержантов лаосской королевской армии под руководством американских инструкторов.

В конце июля 1959 г. лаосская реакция арестовывает принца Суфанувонга и других лидеров Нео Лао Хаксат и вскоре предпринимает наступление на северо-восточные провинции: туда еще в мае ушли батальоны Патет Лао, которые Фуи Сананикон пытался разоружить. Но это наступление окончилось полным провалом. Королевские войска, понеся огромные потери, вынуждены были отойти.

После этого таиландское правительство снова подняло вопрос об интервенции в Лаосе. Хотя королевский Лаос официально не просил СЕАТО о помощи, Совет СЕАТО в Бангкоке в сентябре 1959 г. трижды срочно собирался для обсуждения лаосской проблемы. Наиболее воинственно были настроены таиландские представители. Они настаивали на немедленной посылке войск в Лаос под предлогом того, что на стороне Патет Лао якобы действуют северовьетнамские войска. Но специальная комиссия ООН, посетившая в связи с этим заявлением Лаос, не обнаружила там никаких признаков войск ДРВ. В таких условиях под давлением общественного мнения Англия и Франция отказались участвовать в агрессии. Не добившись единогласия, США также сняли вопрос о вооруженном вторжении.

Были избраны другие, менее явные пути укрепления реакционного режима в Лаосе. 31 декабря 1959 г. во Вьентьяне произошел военный переворот, в котором ведущую роль играл генерал Фуми Носаван, родственник Сарит Танарата. Бангкок приветствовал приход к власти «сильного человека».

Новое реакционное правительство Лаоса продержалось, однако, недолго. В ночь на 9 августа 1960 г. парашютный батальон капитана Конг Ле захватил власть во Вьентьяне, и кабинет снова возглавил принц Суванна Фума, провозгласивший своей программой мир в стране и строгий нейтралитет Лаоса в международных отношениях. Он предложил участвовать в правительстве как Патриотическому фронту Лаоса, так и правой группировке генерала Фуми Носавана и принца Бун Ума.

Подобный поворот событий вызвал ярость у властей Бангкока. Сразу же после 9 августа началась экономическая блокада Вьентьяна. В районах, контролируемых нейтралистами, вскоре стала ощущаться острая нехватка продовольствия и других товаров. Тогда Суванна Фума попросил Соединенные Штаты наладить доставку во Вьентьян риса и горючего по воздуху. Американское правительство отказало в этой просьбе, заявив, что ему это не по средствам. В то же самое время американская авиация открыла воздушный мост между Бангкоком и Саваннакетом (в Южном Лаосе), где с 10 сентября обосновались Бун Ум и Фуми Носаван со своим самозванным «революционным» правительством. По этому мосту лаосская реакция стала получать в огромных количествах оружие и боеприпасы.