Чтение онлайн

Кадровый голод. Выборы проходят в достаточно сжатые сроки, поэтому подготовить и заинтересовать достаточное количество ответственных специалистов на такой ограниченный период непросто. Подобную проблему можно решить по-разному: набрать быстро всех, кого только можно; пригласить «наемников»; заранее содержать кадрированную структуру, которая в дальнейшем развернется в полномасштабную организацию. Каждый вариант имеет свои преимущества и недостатки. Способ создания рабочей структуры зависит от предыстории выборов на округе и самого кандидата. Если так случилось, что «костяка» нет, а «наемникам» не доверяешь либо они не по карману, то придется «брать всех».

Кроме указанных в разделе, в практике встречается масса других вопросов, их нужно выявлять, анализировать и решать для получения высокого результат в день голосования 17 .

Выстраивая избирательную кампанию, можно двигаться по двум маршрутам:

1) пытаясь «догнать»:

2) следовать своим путем.

Автор книги считает, что второй способ общего действия на округе является предпочтительным, но он тоже имеет свои «возможности»: иногда ситуация настолько неясна, кандидат «рационален», а окружение «влиятельно», что на практике происходит первый вариант.

Большинство непрофессиональных команд и кандидатов выбирают первый способ. На протяжении всей избирательной кампании они не пытаются «играть в свою игру», а постоянно оглядываются и «подсматривают у соседей», мечась из стороны в сторону. Услышав слух, что кто-то приступил к регистрации, бросают все силы на решение, чаще всего, еще не возникшей проблемы. Подглядев, что кто-то поставил палатки, в срочном порядке повторяют подобное. Увидев у себя в ящике агитацию оппонента, переплачивая, делают то же самое.

Профессиональные участники выборов, в основном, имеют свой заданный маршрут, они берут игру на себя и выстраивают в округе необходимый для них «климат» и ситуацию. Конечно, для этого нужно следующее: достаточно точный анализ происходящего и правильная реакция на него; обученная организация и кандидат; точное понимание сути избирательного процесса. После принятия решения (определения плана кампании) все ситуационные изменения на избирательной территории кардинально не влияют на выбранный сценарий. Перестроить или развернуть запущенную машину на ходу – это фактически отмена или даже проигрыш выборов. Понимая это, профессионалы для победы над оппонентами и новичками используют такой прием, как «имитация» 18 ; или выжидают до последнего, проводя все предварительные избирательные действия, которые еще не влияют на «тип» 19 кампании, и только в последний момент, раскрыв карты других участников, стартуют. Это позволяет в кратчайшие сроки обойти конкурентов, переиграть или даже выбросить их из предвыборной гонки.

Рассмотрим следующие варианты.

– Кандидат от партии власти. История выборов в Украине показывает, что с 1991 года еще ни одна политическая сила после прихода к власти не смогла на последующих выборах увеличить свой результат. Наоборот, исходя из существующей социально-экономической и иной ситуации, любая партия, находящаяся при власти, буквально через год после пребывания у руля теряет поддержку народа. Конечно, причастие к властным структурам имеет для кандидата, особенно при некоторых обстоятельствах, первостепенное значение.

– Кандидат от оппозиционной партии. Это случай, когда претендент в народные избранники состоит в явно оппозиционной партии (и если такая политическая сила имеет поддержку в регионе и она не находилась до того множество лет у власти), то он сразу же, не производя никаких технологических действий, уже имеет определенный процент поддержки у избирателей округа.

– Кандидат от неизвестной партии. Политик, выдвигающийся от неизвестной политической силы, в самом начале предвыборной гонки не имеет никаких преимуществ. Конечно, партия как таковая уже накладывает ограничения, ими будут: название, политическая программа, предыстория, прошлое лиц, которые зарегистрировали политическую партию, возможные действия такой партии на выборах в многомандатном округе и т. д. Символика малозначительной партии, напечатанная на агитационной продукции претендента в народные депутаты, может вызвать у избирателя либо нейтральные эмоции, либо пренебрежение. Второе настроение может быть раздуто противниками и использовано против кандидата от не известной никому политической силы.

– Кандидат-самовыдвиженец или общественник. Теоретически позволяет «перекраситься» в любой цвет и выдвинуться на любое электоральное поле. Самовыдвижение несет в себе как плюсы, так и минусы. Претенденту в народные избранники, который не имеет никаких понятных избирателю идеологических предпочтений, будет сложно сдвинуть с нужной электоральной площадки противников. Самовыдвиженец в результате удачного позиционирования может получить идеологическую окраску – «серой субстанции». Конкуренты обязательно сделают все, чтобы голосующие жители округа восприняли такого кандидата именно в «нужном свете» – «еще один (из многих) – коррупционер, который хочет власти», и т. д.

Выводы. Многое зависит от региона. При неудачах партии власти лучше выдвигаться от политической силы, которая находится в оппозиции, или, наоборот, при успехах действующей власти – от партии власти. Бывают случаи, когда выдвижение от партии власти или оппозиции равносильно проигрышу в том или ином регионе. Каждый вариант имеет свои преимущества и недостатки. Бытует мнение, что кандидат от партии власти всегда может получить поддержку со стороны государственных структур, но в большинстве случаев это иллюзия.

Нужно понимать, что оппоненты обязательно помогут избирателям понять, кто из претендентов на самом деле самовыдвиженец, а кто замаскирован и представляет власть. Большинство кандидатов в народные избранники уже имеют собственную политическую предысторию, о которой избиратели знают, а если и забыли, то им обязательно напомнят.

Правильным является тот вариант, который существует. Лучше не пытаться выдумать то, чего нет, и наоборот, основываясь на том, что есть – извлечь из этого максимальную выгоду.

В последние двадцать лет избиратель претерпел значительную эволюцию. Если в советское время КПСС 20 выдвигала единственного кандидата, за которого голосовали в среднем 98% пришедших на выборы при явке 98%, то в постсоветское время произошло множество изменений как с окружающей избирателя средой, так и с его мировоззрением.

Точной статистики и данных о структуре, доходах жителей Украины нет. По состоянию на 1 января 2012 года, численность населения Украины составила 45 633,6 тыс. человек . Численность избирателей – 36 709 944 человек . На 1 марта 2012 года численность городских жителей составила

31 364 382 человек, сельских – 14 238 828. На 2011 год мужчин насчитывалось 21 032,6 тыс. человек, а женщин – 24 565,6 тыс. .

Изменение настроения избирателей в течение последних 20 лет:

– Начало 1990-х. Самыми честными, открытыми и недорогими выборами можно считать те, которые проходили в первой половине 1990-х годов. Избиратель по старинке массово ходил на выборы, сохранялась высокая явка. Народ верил в новые (либеральные и националистические) идеалы либо сохранял верность предыдущим (коммунистическим). Технологий прямой фальсификации избирательного процесса не существовало. Кандидаты в народные избранники были бедными, а те, кто голосовал – честными.