Чтение онлайн

Д. Борьба с корыстью и стяжательством

Некоторые практические работники скептически относятся к возможности предотвращения корыстных убийств. Однако и корыстные убийства можно предупреждать.

Главенствующая роль в деле предотвращения корыстных убийств принадлежит настойчивой воспитательной работе по преодолению в сознании людей таких отвратительных пережитков прошлого, как алчность, жадность, скопидомство, стяжательство. Человек живет в обществе, и такие противоестественные качества трудно замаскировать от окружающих. Общественность должна принимать самые решительные меры по борьбе с малейшими проявлениями корысти и стяжательства.

Поскольку большинство корыстных убийств сопряжено с разбойными нападениями, постольку и профилактика этой категории корыстных убийств неотделима от работы по предупреждению разбоев, грабежей и бандитизма. Основная тяжесть в проведении этой работы падает на органы охраны общественного порядка.

Е. Борьба с формированием преступных групп

Органы милиции, опираясь на общественность, должны вести настойчивую работу по своевременному пресечению формирования преступных групп. Указанные группы в ряде случаев складываются вокруг лиц, возвратившихся из мест лишения свободы. Иногда они образуются на почве озорства, выпивки, азартных игр и т. п.

Информация о возникновении таких групп может быть получена от членов народных дружин, домовых комитетов, от отдельных граждан, а также оперативным путем. По каждому сигналу органы милиции должны немедленно принимать меры к ликвидации преступной группы, не дожидаясь, пока ее члены совершат преступление. Это будет способствовать предупреждению не только умышленных убийств, сопряженных с разбойным нападением, но и других видов умышленного убийства (из хулиганских побуждений, на почве мести, с целью сокрытия другого преступления и т. п.).

Ж. Усиление воспитательной работы

Важную роль в предупреждении преступлений играет усиление воспитательной работы среди населения, особенно среди молодежи.

Как отмечает Н. Р. Миронов, «успех воспитательной работы обеспечивается тогда, когда она охватывает все слои общества и прежде всего те, которые в ней больше всего нуждаются»[949].

Часто лучшие пропагандисты, лучшие организаторы воспитательной работы направляются к коммунистам, комсомольцам, к активным рабочим, служащим, колхозникам. Что же касается людей, в первую очередь нуждающихся в воспитании, из которых нередко выходят преступники, то они порой оказываются вне сферы действия идеологических кадров. Для успешного воспитания неустойчивых и оступившихся граждан крайне важно сосредоточить лучшие пропагандистские кадры в наиболее острых и уязвимых местах.

Человек с новым мировоззрением, с новой моралью формируется в коллективе. Необходимо укреплять трудовую дисциплину рабочих, служащих и колхозников, повышать их сознательное отношение к своему долгу, вовлекать в общественную работу недостаточно устойчивых лиц. Это будет способствовать снижению преступности вообще и умышленных убийств в частности. Но коллектив – основной воспитатель не только на производстве, но и в быту. Поэтому движение за коммунистический труд надо прочнее соединять с движением за коммунистические отношения в быту.

З. Борьба с рецидивом

Усиление борьбы с рецидивом является одним из важнейших мероприятий по предупреждению умышленных убийств.

Важную роль в борьбе с рецидивом играют исправительно-трудовые учреждения. Их главной задачей является исправление и перевоспитание осужденных, возвращение их к честной трудовой жизни, а также предупреждение совершения преступлений как самими осужденными, так и другими неустойчивыми гражданами.

Исправление отдельных дефектов сознания людей, совершивших преступления, а иногда коренная переделка их сознания – это основное условие предупреждения рецидива. Специфика рецидива настоятельно требует усиления именно мер специального предупреждения.

Заслуживает самого тщательного внимания проблема организации освобождения заключенных и трудового устройства освобожденных из мест лишения свободы. Необходимо усилить прокурорский надзор за законностью и обоснованностью применения условно-досрочного освобождения и к освобождению заключенных из мест лишения свободы подходить со всей серьезностью.

Исключительно важную роль в борьбе с рецидивом играют меры, осуществляемые по выходе заключенного на свободу. Вопрос об оказании надлежащей помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, является центральным в предупреждении рецидива. Оказание такой помощи является важнейшей обязанностью государственных органов, всей советской общественности.

Имеющиеся неполадки в трудоустройстве освобождаемых из мест лишения свободы должны немедленно устраняться. К должностным лицам, не желающим принимать на работу освобожденных из мест лишения свободы, нужно применять самые решительные меры как к нарушителям социалистической законности.

Обеспечение освобожденного из мест лишения свободы работой и жильем, создание нормальных материально-бытовых условий являются важнейшими предпосылками для успешного решения задачи предупреждения рецидива. С освобожденными из мест лишения свободы крайне необходимо проводить систематическую индивидуальную воспитательную и разъяснительную работу. Персональное шефство, вовлечение бывшего заключенного в общественную жизнь коллектива, терпеливое убеждение его в никчемности и недопустимости ведения преступного образа жизни помогают бывшему преступнику окончательно встать на честный трудовой путь, закрепить результаты воздействия, оказанные на него в исправительно-трудовом учреждении.

Успех работы по предупреждению рецидива может быть достигнут только тогда, когда забота и помощь, оказываемые лицам, освобожденным из мест заключения, будут сочетаться с бдительностью и контролем по отношению к таким лицам. Этот контроль должен быть не только общественным, но и осуществляться также по линии органов охраны общественного порядка.

Прежде всего, необходимо установление контакта между работниками исправительно-трудовых учреждений и работниками территориальных органов милиции. Возможны случаи, когда по истечении срока лишения свободы из исправительно-трудового учреждения освобождается заключенный, не проявивший признаков исправления или даже явно намеревающийся продолжать свою преступную деятельность. Контакт работников милиции с работниками исправительно-трудовых учреждений позволяет в таких случаях предпринять необходимые профилактические меры и не допустить рецидива со стороны такого лица. Такие лица должны ставиться органами милиции на оперативный учет, их место жительства и место работы должны быть хорошо известны работникам милиции, за ними необходимо установить оперативное наблюдение. Оперативное наблюдение за преступниками-рецидивистами и лицами, привлекавшимися ранее к уголовной ответственности за дерзкие преступления (бандитизм, умышленное убийство, изнасилование, дерзкое хулиганство и пр.), должно быть организовано обязательно.

Успех работы по предотвращению рецидива немыслим без тщательно налаженной регистрации судимостей. Большую пользу в этом отношении приносит специальный персональный учет особо опасных рецидивистов. Данные соответствующей картотеки должны быть всегда в распоряжении работников следственных органов и милиции. Необходимо организовать оперативный учет рецидивистов-«гастролеров». Они должны по возможности находиться под постоянным наблюдением органов милиции. Большое значение имеет взаимное информирование органов милиции о появлении рецидивистов-«гастролеров».