Чтение онлайн

Представляется целесообразным повысить санкцию за угрозу убийством (ст. 207 УК РСФСР) до 2 лет лишения свободы, оставив без изменения остальные виды наказания, предусмотренные этой статьей, и добавив к ним высылку сроком до 3 лет. Это повысит профилактическое значение указанной нормы.

Если совершению убийства предшествовали угрозы, необходимо выяснять, почему об этих угрозах не знали органы милиции и прокуратуры; в случаях нереагирования работников указанных органов на угрозы убийством или на сигналы о подготовляемых убийствах виновных следует привлекать к строгой дисциплинарной и партийной ответственности.

В Кантемировский РОМ УООП Воронежского облисполкома неоднократно обращалась гр-ка Б. с просьбой принять меры в отношении ее сожителя К., угрожавшего ей убийством. Никаких мер по отношению к К. принято не было. Ранее он был судим за причинение тяжких телесных повреждений, что давало основание опасаться рецидива с его стороны. 20 ноября 1960 г. К. избил Б., в результате чего она попала в больницу. Перед поступлением в больницу Б. вновь обратилась в милицию с просьбой принять меры в отношении К. Однако и на этот раз никаких мер принято не было. На следующий день К. ворвался в больницу и убил Б. Совершенно правильно поступил прокурор Кантемировского района, который в своих представлениях, направленных в райком КПСС и начальнику Воронежского УООП, потребовал принять меры к искоренению порочного стиля в работе этого отделения милиции.

Ни один случай угрозы убийством нельзя оставлять без внимания!

Профилактическая работа по сигналам о подготовляемых убийствах во многом аналогична работе по борьбе с угрозами убийством (собственно говоря, угроза убийством в ряде случаев является сигналом о его подготовке). Однако она имеет и свою специфику.

Большими возможностями в выявлении фактов, свидетельствующих о намерении лица совершить убийство или о приготовительных действиях к совершению убийства, располагают органы охраны общественного порядка. Разумеется, при проведении этой работы им необходимо широко опираться на помощь общественности.

Получить сведения о намерении лица совершить убийство или о его приготовлении к совершению этого преступления можно также в результате производства расследования по уголовным делам, осуществления административного надзора, путем использования специальных оперативно-розыскных средств и методов и т. п. Задача состоит в том, чтобы не оставлять без внимания ни одного факта подготовки к убийству.

Предупредительные меры должны быть своевременными. Промедление способствует укоренению преступного умысла, созданию реальной опасности для жизни человека. Нельзя доводить дело до покушения на убийство.

Установив, что лицо готовит убийство, необходимо, прежде всего, принять неотложные меры: немедленно вызвать его на беседу в соответствующий орган милиции или в прокуратуру, разъяснить ему, что работники милиции или прокуратуры осведомлены о готовящемся преступлении, убедить его в пагубности последствий и изъять орудия преступления. В процессе беседы лицо, замыслившее убийство, может раскаяться. Однако воздействие на него необходимо продолжить. Необходимо своевременно информировать о готовящемся преступлении соответствующие партийные, комсомольские и иные общественные организации, администрацию предприятия, общественность, которые могут принять эффективные воспитательные меры в отношении лиц, замышляющих убийство. Реальное воздействие на таких лиц способно оказать близкие им люди (члены их семьи, родственники, друзья). Эти возможности также должны быть использованы.

Необходимо принимать меры, которые обеспечивали бы устранение самой обстановки, способствующей формированию и развитию умысла на убийство, и воздействие на лицо, могущее совершить убийство, чтобы побудить его отказаться от преступных намерений. Лица, подготавливающие убийство, должны находиться под постоянным оперативным наблюдением.

В тех случаях, когда обычные меры и влияние общественности не могут обеспечить предупреждения готовящегося убийства, необходимо проводить исключительные мероприятия, направленные на изоляцию преступника. К таким мероприятиям относится своевременное привлечение преступника к уголовной ответственности за приготовление к убийству либо за преступления, предусмотренные ст. 207, 210, 218 УК РСФСР, и др.

В практике органов милиции и прокуратуры встречается немало случаев, когда умелое и оперативное реагирование работников указанных органов на сигналы о подготавливаемых убийствах вело к успешному предотвращению этих преступлений. Приведем в качестве примера один из таких случаев.

В г. Воронеже группа молодых людей во главе с Виктором Ж. в районе остановки «Солнечная» решила совершить убийство из мести братьев М. Об этом стало известно старшему оперуполномоченному отдела уголовного розыска УООП Воронежского облисполкома тов. Рогову. Совместно с другими работниками милиции тов. Рогов организовал оперативное наблюдение в районе остановки «Солнечная». Как только участники намеченного преступления появились на остановке, они были задержаны и доставлены в Коминтерновский райотдел милиции. В отделе милиции сотрудникам уголовного розыска удалось переубедить парней, примирить враждующие стороны, заставить их раз и навсегда отказаться от преступных намерений. Так было предотвращено тягчайшее преступление.

Л. Мобилизация граждан на борьбу с убийствами

Мобилизация граждан на борьбу с умышленными убийствами является одним из важнейших мероприятий в деле их предупреждения. Без участия масс, одними только административными мерами, покончить с преступностью невозможно.

Установление роли присутствовавших при совершении убийств, выявление тех из них, кто проявил трусость, и предание этих лиц суду общественности также имеют большое воспитательное значение, мобилизуют граждан на борьбу с нарушителями общественного порядка.

В этом отношении представляет интерес частное определение судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда, вынесенное при рассмотрении уже упоминавшегося дела по обвинению К. в убийстве проводницы поезда С. Определение было вынесено в связи с тем, что находившийся в вагоне поезда, где совершалось убийство, гр-н Б. проявил малодушие и не принял никаких мер к защите женщины от нападения озверевшего бандита. В этом частном определении, направленном коллективу, где работал Б., говорится, что его поступок несовместим с долгом советского человека и заслуживает общественного осуждения.

М. Усиление охраны общественного порядка и безопасности граждан

Одним из важных мероприятий в предупреждении умышленных убийств является усиление охраны общественного порядка и безопасности граждан. Активизация работы наружной службы милиции и народных дружин в этом отношении имеет большое профилактическое значение. Очень важно правильно организовать эту работу в вечернее и ночное время, а также в предвыходные, выходные и праздничные дни.

Для предупреждения умышленных убийств большое значение имеет знание местной оперативной обстановки, осведомленность о местах появления преступного элемента, пьяниц и хулиганов. Задача состоит в том, чтобы во всех этих уязвимых местах организовать эффективную охрану общественного порядка, пресекать его малейшие нарушения. Четко организованная служба по охране общественного порядка и безопасности граждан обеспечивает создание в общественных местах обстановки, делающей невозможным совершение преступлений.