Как безопасно родить в России
Шрифт:
Для государственной регистрации ребенка в органы ЗАГС необходимо представить:
1) заявление от одного из следующих лиц: а) родителей ребенка или одного из родителей (может быть сделано в устной форме); б) родственника одного из родителей или иного уполномоченного родителями (одним из родителей) лица; в) должностного лица медицинской организации или должностного лица иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок (в случае если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка);
2) в зависимости от места рождения ребенка, а также от лиц, присутствовавших во время родов, в качестве основания для государственной регистрации, один из следующих документов: а) документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией; б) документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, – при родах вне медицинской организации; в) заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка – при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи;
3) документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя;
4) документы, подтверждающие полномочия заявителя (в случае если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка);
5) документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка;
6) документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка, – в случаях государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания.
Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
При отсутствии оснований для государственной регистрации рождения ребенка, т.е. отсутствии документов, указанных в п. 2 (например, в случае, когда женщина рожала вне медицинской организации без свидетелей, либо от свидетеля по каким-либо причинам нельзя получить заявление о рождении ребенка), государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.
Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании документов, перечисленных выше в п. 2, либо, при отсутствии таковых, – на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.
По общему правилу сведения об отце ребенка вносятся на основании свидетельства о браке родителей (ст. 17 Закона «Об актах гражданского состояния»).
При расторжении между родителями ребенка брака, признания его судом недействительным или смерти супруга, если со дня происшествия данного юридического факта до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней, сведения об отце ребенка вносятся на основании свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака.
Если родители ребенка не состоят в браке между собой, сведения об отце ребенка вносятся: а) на основании записи акта об установлении отцовства – если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка; б) по заявлению матери ребенка – если отцовство не установлено.
Если мать ребенка не состоит в браке, а отцовство ребенка не установлено, то фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка – по ее указанию; по ее желанию данные сведения могут в запись акта о рождении ребенка вообще не вноситься. Однако если такие сведения внесены, это не является препятствием для решения вопроса об установлении отцовства.5.5. Право на совместное нахождение с ребенком при его лечении в стационаре
«Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право в интересах лечения ребенка находиться вместе с ним в больничном учреждении в течение всего времени его пребывания независимо от возраста ребенка. Лицу находящемуся вместе с ребенком в больничном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, выдается листок нетрудоспособности» (ст. 22 «Основ законодательства об охране здоровья граждан»).
Согласно действующему законодательству ребенком в нашей стране признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста.
Согласно п. 12 ст. 30 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» пациент имеет право на допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты его прав.
В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса РФ «Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий». Осуществлять права и обязанности отец, а не только мать ребенка могут с момента его рождения, а это значит, что отец вправе присутствовать уже на родах своего ребенка. Права человека и гражданина приобретаются ребенком в момент рождения, и, стало быть, родительские права и обязанности возникают в тот же момент.
Нарушение данной нормы закона происходит повсеместно и мотивируется администрацией медучреждений отсутствием взрослых коек в детских стационарах. По факту же в большинстве случаев, если женщина соглашается на время госпитализации ребенка поработать уборщицей в больнице безвозмездно, или, наоборот, заплатить за свое пребывание, койка сразу находится. Не стесняйтесь отстаивать свое право: даже если ребенку необходима медицинская квалифицированная помощь в стационаре, то вопрос ухода и психологического благополучия никто не решит лучше вас. И жалобы в Лигу пациентов подтверждают это: порой некачественный уход за ребенком в стационаре приводит к очень тяжелым последствиям.
Кроме того, в ваше отсутствие вопросы о любом медицинском вмешательстве в нарушение вашего права решает лечащий врач, а этого происходить не должно.
5.6. Родовый сертификат
С 2006 года в РФ постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 852 введен в обращение родовый сертификат. Родовый сертификат – документ, выдаваемый женщинам врачами учреждений, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период беременности и (или) родов, при сроке беременности 30 недель (при многоплодной беременности – 28 недель) и более при явке к врачу на очередной осмотр. Наличие сертификата предполагает возможность беременной выбирать родильный дом (акушерский стационар) для родоразрешения по собственному усмотрению. При этом родовый сертификат обеспечивает возможность медицинских учреждений получать от государства деньги за оказанные женщине услуги.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 января 2006 г. № 5 утверждена «ПАМЯТКА» для беременных следующего содержания:
«Физиологическое течение беременности и родоразрешение являются залогом рождения здорового ребенка.
Своевременная постановка беременной женщины на учет до 12 недель беременности и последующее регулярное посещение врача акушера-гинеколога (не менее 10 раз) позволит наблюдать течение беременности, осуществлять профилактику многих заболеваний и осложнений, своевременно проводить необходимые медицинские обследования по показаниям и создать условия для благоприятного исхода родов.
Регулярные посещения врача акушера-гинеколога помогут женщине не только избежать многих осложнений беременности, но и предотвратить ряд заболеваний ребенка, получить практические рекомендации по профилактике наиболее часто встречающихся заболеваний во время беременности (анемии, угрозы прерывания беременности и др.), правильному питанию и поведению во время родов, грудному вскармливанию ребенка.
Беременная женщина имеет право выбора женской консультации, в которой она предполагает встать на учет и наблюдаться по беременности, а также родильного дома.
Родовый сертификат позволяет женщине в полной мере реализовать свое право выбора учреждения здравоохранения, а также получить квалифицированную и качественную медицинскую помощь в период беременности и родов.
На основании родового сертификата производится оплата услуг по родовспоможению, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в части осуществления работ и услуг по специальности «акушерство и гинекология».
При этом учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь женщинам в период беременности (женские консультации, акушерско-гинекологические кабинеты, фельдшерско-акушерские пункты), получают по 2000 рублей за каждую женщину, а учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь в период родов (родильные дома, родильные отделения, перинатальные центры), – по 5000 рублей за каждую женщину.
Родовый сертификат включает в себя:
• талон № 1 родового сертификата, предназначенный для оплаты услуг, оказанных женщинам учреждениями здравоохранения в период беременности на амбулаторно-поликлиническом этапе;
• талон № 2 родового сертификата, предназначенный для оплаты услуг, оказанных женщинам учреждениями здравоохранения в период родов в родильных домах (отделениях), перинатальных центрах;
• родовый сертификат, служащий подтверждением оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов учреждениями здравоохранения.
Родовый сертификат выписывается женщине, вставшей на учет по беременности, женской консультацией с 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности – с 28 недель беременности) при условии непрерывного наблюдения и ведения женщины на амбулаторно-поликлиническом этапе данной женской консультацией не менее 12 недель.
При этом талон № 1 родового сертификата остается в женской консультации, а родовый сертификат с талоном № 2 родового сертификата выдается женщине для последующего представления их вместе с обменной картой при поступлении на роды в родильный дом, выбранный женщиной.
Для работающих женщин родовый сертификат выдается одновременно с листком нетрудоспособности, выдаваемым в порядке, установленном законодательством РФ.
При постановке женщины на учет в женскую консультацию не по месту жительства ею представляется выписка из амбулаторной карты наблюдения женщины в женской консультации и справка о снятии ее с учета в женской консультации по месту жительства.
После рождения ребенка родильный дом вносит соответствующие сведения в родовый сертификат и талон № 2 родового сертификата.
При этом талон № 2 родового сертификата остается в родильном доме.
Родовый сертификат (без талонов) выдается женщине при выписке и оплате не подлежит».
5.7. Денежные пособия
Согласно Федеральному закону от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» устанавливаются следующие виды государственных пособий:
• пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
• ежемесячное пособие на ребенка;
• единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
• единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Пособие по беременности и родам
Согласно ст. 11 ФЗ Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка.