Чтение онлайн

Территориальные органы казначейства в зависимости от региональных особенностей и функциональной необходимости подчиняются непосредственно ГГК.

Предполагалось установить, что на счетах казначейства аккумулируются средства республиканского бюджета, государственных внебюджетных фондов, республиканских органов государственной власти, министерств, ведомств (включая отраслевые внебюджетные фонды), а также подведомственных им организаций и учреждений, функционирование которых зависит от финансирования из республиканского бюджета, государственных и отраслевых внебюджетных фондов.

Минфину предписывалось утвердить перечень республиканских органов государственной власти, министерств, ведомств, подведомственных им организаций и учреждений, государственных внебюджетных фондов, средства которых аккумулируются на счетах казначейства.

В связи с созданием системы органов государственного казначейства предусматривалось возложить на Минфин:

• краткосрочное прогнозирование обеспечения республиканского бюджета финансовыми ресурсами;

• регулирование финансовых взаимоотношений между республиканским бюджетом и государственными внебюджетными фондами;

• анализ и при необходимости корректировку программ исполнения республиканского бюджета в утвержденных его пределах и с учетом имеющихся финансовых ресурсов;

• анализ и обобщение информации об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов областей и Минска, смет доходов и расходов (бюджетов) государственных внебюджетных фондов;

• учет и проведение бюджетно-финансовых операций, связанных с государственными финансовыми средствами;

• подготовку и уточнение правил управления государственными финансовыми средствами и учета их;

• управление средствами, находящимися на счетах казначейства;

• учет и осуществление совместно с Нацбанком операций по управлению государственным долгом Республики Беларусь и его обслуживанию, учет операций по государственным гарантиям;

• расчет и распределение сумм общереспубликанских регулируемых налогов и доходов между бюджетами всех уровней;

• уточнение перечня министерств, ведомств, подведомственных им организаций и учреждений, государственных внебюджетных фондов, средства которых аккумулируются на счетах казначейства.

Для эффективного выполнения дополнительно возложенных на Минфин функций и укрепления бюджетной дисциплины предоставить ему право:

• требовать и получать от юридических и физических лиц информацию об осуществлении бюджетно-финансовых операций по формированию и использованию государственных финансовых средств;

• получать от банков, иных финансово-кредитных учреждений сведения о состоянии счетов министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений, использующих средства республиканского бюджета, государственных и отраслевых внебюджетных фондов, о движении средств по этим счетам;

• ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств в случае несоблюдения их получателями законодательных норм и нормативных актов, непредставления ими информации о движении государственных финансовых средств по счетам, нецелевого и неэкономного их использования;

• давать обязательные для выполнения учреждениями всех банков республики указания о замораживании банковских счетов распорядителей кредитов по республиканскому бюджету и внебюджетным фондам при нарушении ими законодательных норм и нормативных актов.

Минфину предписывалось:

• открыть в Нацбанке ЕКС Главного государственного казначейства для аккумулирования на нем государственных финансовых средств. Открытие казначейских счетов территориальным органам казначейства производить по мере создания этих органов;

• установить график закрытия банковских счетов республиканского бюджета, государственных внебюджетных фондов, республиканских органов государственной власти, министерств, ведомств, а также подведомственных им организаций, учреждений и перевода остатков средств с этих счетов на ЕКС;

• до 1 января 1995 г. в основном завершить работу по созданию ГГК;

• в месячный срок представить в Совет Министров Республики Беларусь предложения о численности работников ГГК и расходах на их содержание. Предложения о численности работников территориальных органов казначейства и затратах на их содержание вносить в Совет Министров Республики Беларусь по мере создания этих органов.

Министерству связи и информатизации в сроки, устанавливаемые Минфином, обеспечить предоставление необходимого количества телекоммуникационных каналов для передачи информации в системе органов государственного казначейства.

Руководителям министерств, ведомств, подведомственных им организаций и учреждений, государственных внебюджетных фондов обеспечивать представление по запросам Министерства финансов информации, связанной с созданием Главного государственного казначейства и его территориальных органов.

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.04.1998 г. № 565 «О переходе на казначейскую систему исполнения республиканского бюджета и создании территориальных органов государственного казначейства» (в ред. постановления Совета Министров от 05.01.2000 г. № 13).

В целях совершенствования управления средствами республиканского бюджета, усиления контроля за их целевым использованием Совет Министров Республики Беларусь постановил:

• Минфину осуществить переход на казначейскую систему исполнения республиканского бюджета:

– по учреждениям и организациям, финансируемым из республиканского бюджета и расположенным в Минске и областных центрах, – в течение 1998 г.;

– по учреждениям и организациям, финансируемым из республиканского бюджета и расположенным в городах областного подчинения и районах, – с января 1999 г.;

• Минфину создать территориальные органы государственного казначейства:

– в Минске и областных центрах – до 01.07.1998 г.;

– в городах областного подчинения и районах – до 01.01.1999 г. Установить, что в районах, на территории которых расположены учреждения и организации, переводимые на казначейскую систему исполнения республиканского бюджета, по решению министра финансов территориальные органы государственного казначейства могут образовываться в виде представительств государственного казначейства при местных финансовых органах. Территориальные органы государственного казначейства подчиняются Минфину; образуются за счет сокращения штатной численности учреждений и организаций, финансируемых из республиканского бюджета и переводимых на казначейскую систему исполнения республиканского бюджета. Сокращение штатной численности указанных учреждений и организаций осуществляется в течение трех месяцев после их перевода на казначейскую систему исполнения республиканского бюджета в соответствии с представлением Минфина по решению министерств, других республиканских органов государственного управления;