Чтение онлайн

3. Мэр Народного правительства Хуанган Лю Сюэжун (???), уроженец Хубэй, секретарь Комсомола города Шиянь провинции Хубэй, где расположено флагманское предприятие хубэйского сектора автопрома — крупнейший в мире производитель грузовиков «Дунфан». С 2006 г. — несменяемый руководитель Хуангана. 23 января принял решение о закрытии города Хуанган.

4. Председатель Комитета транспорта города прямого подчинения Пекина Ли Сяньчжун (???), уроженец Шаньдуна, с 2002 по 2008 г. — заместитель секретаря Комсомола Пекина, глава района Дунчэн Пекина, с марта 2018 г. — председатель Комитета транспорта Пекина. 25 января принял решение о блокаде наземного сообщения Пекина.

5. Заместитель министра культуры и туризма, ранее глава Управления туризма КНР Ли Цзиньцзао (???), уроженец Хубэй, окончил Уханьский университет. 24 января принял решение о блокаде туристического потока из КНР за рубеж.

6. Мэр Сучжоу провинции Цзянсу Ли Япин (???), уроженец Чжэцзяна, замсекретаря Комсомола города Чжэньцзян провинции Цзянсу. 26 января принял решение о продлении нерабочих дней в связи с китайским Новым годом на неделю.

7. Секретарь парткома Сучжоу провинции Цзянсу Лань Шаоминь (???), уроженец Цзянсу, руководитель Комсомола района Цидун. Бывший мэр Нанкина. Согласовал решение мэра Сучжоу о продлении выходных.

8. Секретарь горкома Ханчжоу, столицы провинции Чжэцзян, Чжоу Цзянъюн (???), уроженец провинции Чжэцзян, карьеру начал с поста секретаря Комсомола района Иньсянь (??) города Нинбо. Мэр города Ханчжоу — Сюй Ли-и (???), глава парткома Иньсянь города Нинбо. Приняли решение о запрете продажи противовирусных средств в аптеках города с целью повысить число обращений в городские медицинские учреждения Ханчжоу. Сюй Ли-и в апреле 2020 г. был назначен секретарем горкома Чжэнчжоу — столицы провинции Хэнань. На его место пришел уроженец Сиань Лю Синь (??), без комсомольского прошлого, руководитель приграничного с Россией района Муданьцзян провинции Хэйлунцзян.

9. Секретарь обкома Хубэй Цзян Чаолян (???). Уроженец Хунань, сделал карьеру в банковской системе КНР. Вице-губернатор Хубэй с 2002 по 2004 г. Директор «шанхайского» Банка коммуникаций, директор Банка развития Китая, директор Сельскохозяйственного банка Китая, губернатор Цзилинь в 2014–2016 гг. и секретарь Хубэй с 2016 г. — несменяем до 2020 г. В марте 2020 г. снят со всех постов, после чего исчез из публичного поля. Примечательно, что сменщиком Цзян Чаоляна на посту директора Банка коммуникаций стал осужденный директор Банка развития Китая Ху Хуайбан. Ликвидация как Цзян Чаоляна и Ху Хуайбана, так и бывшего директора сталелитейной уханьско-шанхайской корпорации может быть актом в очистке исконно шанхайских активов от комсомольского влияния, возникшего после трансфера-SARS.

Здесь и далее, рассматривая все вопросы, связанные со вспышкой респираторного заболевания в I квартале 2020 г., стоит принимать во внимание, что Ху Чуньхуа, наиболее высокопоставленный представитель выходцев из Хубэй, курировал в правительстве в том числе и борьбу с эпидемиями, в рамках которой в период 2018–2019 гг. в Китае из-за масштабного распространения эпидемии африканской чумы свиней было уничтожено около половины поголовья свиней — основного мяса в повседневной диете рядового китайца, что привело к значительной продовольственной инфляции и началу масштабного импорта свинины из-за рубежа, которую также курировал Ху Чуньхуа как вице-премьер отвечающий за внешнюю торговлю.

Именно такой состав руководителей, принимавших непосредственное решение о китайском локдауне, а особенно транспортного узла Ухань, имеющего всекитайское логистическое значение, до встречи Постоянного комитета Политбюро во главе с Си Цзиньпином вечером 25 января, дал основание для проверки гипотезы о возможном решении «комсомольской группы» повторить сценарий трансфера-SARS 2002–2004 гг. в условиях отсутствия юридических форм ограничения власти Си Цзиньпина, а также оказания давления на высшее политическое руководство Китая, которое некоторые российские обозреватели окрестили «государственным переворотом», что, однако, им не являлось, а могло гипотетически преследовать цели нарушить планы проармейской группы по кадровой ротации в Госсовете КНР. Отметим, что большинство других руководителей приступило к активным действиям сильно позже встречи ПК Политбюро 25 января 2020 г., а у руководителей Гуанчжоу даже последовала отрицательная реакция на вспышку заболевания, и в феврале они заняли позицию, в рамках которой не рассматривали вспышку респираторного заболевания как серьезную угрозу и повод для коммуникационных и иных ограничений.

Важным пунктом в вопросе самостоятельности действий «комсомольской группы», в авангарде которой оказалась хубэйская комсомольская часть, является действие группы в отсутствие полномочий из центра прежде всего в реализации единовременного плана блокады города Ухань, который получил китайское название ?? — «запечатывание города» (или «городской стены»), ставшее примером для всего мира, и прежде всего для центров влияния Демпартии США — Нью-Йорка, городов Калифорнии и Среднего Запада. Проще говоря, могли ли местные руководители позволить себе действовать вопреки распоряжению из центра, самостоятельно блокировать целые транспортные системы?

Поверхностное знание внутреннего устройства китайской системы отношений между центральными органами власти и региональными руководителями, особенно руководителями партийных комитетов и региональных органов исполнительной власти, породило миф о единой и централизованной системе принятия и исполнения решений, проще говоря, о сверхцентрализации власти в руках Си Цзиньпина. Однако исходя из рассмотренного выше материала становится понятно, что такой сверхцентрализации не существует, хотя и она присутствует в качестве активно пропагандистского штампа в западных и оппозиционных китайских СМИ.

В реальности, в том числе и на примере закрытия аптек в Ханчжоу, в Китае имеет место широкая автономия местных властей с возможностью широкой трактовки общих координирующих распоряжений из центра. Этот принцип имеет реальное закрепление в системе властных полномочий региональных руководителей исполнительной власти.

Важной особенностью, которой пренебрегают далекие от китайской реальности наблюдатели в своих дилетантских рассуждениях, является выборность руководителей административных органов власти, в том числе и мэров городов и губернаторов регионов, в рамках сессий местных Советов народных представителей. Эти Советы отнюдь не являются марионеточными органами власти, а представляют реальную региональную элиту провинции или города, которая является в значительной мере и руководителями партийных организаций территориального субъекта. Таким образом, ни один региональный руководитель Компартии не имеет прямой власти над выбранным местным советом представителей, руководителем исполнительной власти, если только не имеет возможности повлиять на этого руководителя через СНП или организовать голосование по его отстранению по запросу местного Комитета контроля и начало официального следственного процесса. Власть имеют лишь вышестоящие руководители партии над нижестоящими, в случае, если партийный руководитель не занимает выборную должность, — именно на этом основании был отстранен секретарь горкома Ухань Ма Гоцян, так как не получил назначения на пост главы СНП города Ухань, а также был отстранен секретарь обкома Хубэй Цзян Чаолян, только после снятия его с поста главы СНП Хубэй в марте 2020 г. Проще говоря, Си Цзиньпин не может просто так уволить мэра города Ухань Чжоу Сяньвана — за его отстранение должны проголосовать 2/3 депутатов города на основании реального состава преступления, доказанного следственными органами. Оснований для такого ареста и отстранения просто не было на момент начала кадровых ротаций в Ухань и Хубэй в середине февраля 2020 г., однако они могли появится в связи с арестом доверенного лица мэра — главы Аппарата городского правительства Цай Цзе (??), который был официально отстранен 22 февраля в том числе с формулировкой «сговор с целью дачи ложных показаний», «сокрытие улик».

Тем не менее вопрос о том, кто принимал реальное решение о полной блокаде города Ухань в ночь на 23 января 2020 г., остается открытым для далеких от ситуации сторонников взглядов «тоталитарной вертикали в Китае» и Си Цзиньпине как главном организаторе локдауна. Аргументом чему служит как сообщение «Синьхуа» от 20 января, где приводится заявление Си Цзиньпина и Ли Кэцяна о распространяющемся заболевании и необходимости усиления мер эпидемиологического контроля, так и собственная статья Си Цзиньпина в партийном издании «Цюши» об усилении мер контроля над контактами людей в провинции Хубэй, написанная уже после начала групповых чисток в руководстве города Ухань и провинции Хубэй и смене руководящих кадров.

Вот что сказал в своей речи 3 февраля 2020 г. и опубликовал 15 февраля 2020 г. Си Цзиньпин:

«После начала эпидемиологической ситуации с новой формой коронавирусной пневмонии в Ухань 7 января, во время проведения мной заседания Постоянного комитета Политбюро ЦК было выдвинуто требование о проведении работы над контролем и профилактикой эпидемиологической ситуации. 20 января я дал специальные указания по работе над контролем и профилактикой эпидемиологической ситуации, указав на необходимость высокой степени серьезного внимания к эпидемической ситуации, о необходимости всеми силами проводить профилактическую работу и контроль над заболеванием, потребовал от соответствующих партийных и правительственных органов всех уровней поставить на первое место безопасность народонаселения и его здоровье, предпринять действенные и эффективные меры, решительно сдержать тенденцию распространения эпидемиологической ситуации. 22 января, принимая во внимание стремительное распространение эпидемии, серьезные вызовы, вставшие перед профилактической работой, я дал четкое распоряжение провинции Хубэй осуществить всестороннее строгое регулирование и контроль в отношении выезжающего населения. В первый день по лунному календарю (25 января) я вновь провел заседание Постоянного комитета Политбюро ЦК, вновь изучил ситуацию, вновь дал распоряжения и вновь мобилизовал работу в отношении лечения заразившихся в рамках профилактики и контроля над эпидемиологической ситуацией, а также принял решение о создании малой группы руководителей ЦК по профилактике и контролю над эпидемиологической ситуацией».