Международное публичное право
Шрифт:
– иметь шифры для засекречивания своих документов;
– иметь т.н. «дип.курьера» для отправки дип.почты.
81. Международная уголовная ответственность военных преступников
Как известно, некоторые действия, совершенные в период вооруженных конфликтов, рассматриваются как международные уголовные преступления, и ответственность за них несут в индивидуальном порядке участники военных действий, соучастники, их пособники.
Среди этих преступлений международного характера фигурируют и военные преступления, т. е. серьезные нарушения международного гуманитарного права, которые государства считают международными преступлениями. При этом в ряде случаев военные преступления могут накладываться на иные международные преступления (против мира, человечности, террористические акты, пытки, наемничество и др.).
Первые международные военные трибуналы были созданы после окончания Второй мировой войны для судебного преследования высших военных преступников Германии и Японии. С этой целью был разработан Устав Международного военного трибунала.
В 1968 г. в рамках ООН была принята Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества. В ней закреплено положение о том, что никакие сроки давности не применяются к военным преступлениям, как они определены в Уставе Международного военного трибунала от 8 августа 1945 г., а также к преступлениям против человечества, независимо от того, были ли они совершены во время войны или в мирное время.
Принцип личной ответственности лиц, виновных в совершении военного преступления, отражен в Уставах Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии и Международного уголовного трибунала по Руанде, в Римском Статуте Международного уголовного суда, а также в Проекте кодекса преступлений против мира и безопасности человечества Комиссии международного права.
Следует отметить, что в Проекте названного кодекса уточняется, что личная ответственность возлагается не только на лицо, непосредственно совершившее преступление, но и на того, кто:
1) приказал его совершить;
2) воздержался от того, чтобы воспрепятствовать его совершению, хотя мог это сделать;
3) содействовал его совершению, оказывая помощь непосредственному исполнителю;
4) участвовал в его планировании;
5) публично подстрекал к его совершению.
Билет 28
82. Международное процессуальное право как отрасль МП.
МПП – это совокупность норма, закрепленных в договорах и др. источниках МП, в совокупности образующих самостоят. отрасль. Международно-процессуальные нормы регулируют правоприменительную деят-ть суб-в международного публичного права, т.е. практическую реализацию ими в этих целях принадлежащих им юридически властных полномочий. Дновременно этими нормами регламентируется такого же рода деят-ть международных судебных органов.
В междунардно-процессуальных отношениях всегда представлен соотв. суб-т МП. ММП свойственно исполнительное производство. МММП нельзя сводить только к деят-ти судебных и арбитражных органов по рассмотрению конкретных дел. В ММП функции межд. процесса сводятся к реализации диспозии и санкции материально-правовых норм.
Основными источниками ММП являются: междунар. договоры и междунар. обычаи, статуты и правила процедуры и доказывания междунар. судов и трибуналов; национальное зак-во гос-в, обеспечивающее выполнение материальных норм МП и решение междунар. судов.
ММП тесно взаимодействует с материальным правом. Оно служит формой принудительного осуществления торговых, эк., дипломатических, воздушных, морских, экологич. и др. обяз-тей суб-в М публ. Права. Межд. суды и межд. органы разрешают дела на основе норм материального права. Предметом регулирования материального права является поведение суб-в в соответ-х областях отношений – дипломатической, космической, экологич. и пр. Предметом же регулирования ММП служат отношения, возникающие в сфере применения норм матер. Права гос-вами, межд. органами (напр., комитетом по правам человека, комитетом по ликвидации расовой дискриминации, комитетам по правам ребенка), межд. суд. учреждениями (межд. судом, межд. уг. Судом и др.) и нац. судами.
Принципами ММП являются все основные п-пы М публ. П. к специальным п-пам относится выборность судей, их независимость и подчинение только нормам МП, гласность суд. разбирательства; состязательность, процессуальное равноправие сторон и т.д.
ММП состоит из 2х компонентов (система): комплекса норм, регулирующих деят-ть межд. юрисдикционных органов по защите прав и интересов суб-в МП; комплекса норм, регламентирующих взаимодействие междунар. и нац. органов, кот. обеспечивают выполнение материальных норм МП.
83. Всемирная торговая организация, ее роль в развитии междунар. экономич. права.
Центральное место в системе международного торгового права занимает ВТО. Она была создана в ходе последней сессии участников ГАТТ, в ходе т.н. Уругвайского Раунда, в кот. участвовало 118 гос-в. Он продолжался 7лет и завершился подписанием Заключительного акта. Акт содержит обширный комплекс соглашений, касающихся многих областей. Основными являются соглашения об учреждении ВТО (вместо ГАТТ), таможенных тарифах, торговле товарами, торговле услугами, торговых аспектах защиты интеллектуальной собственности.
ВТО обладает развитой организационной структурой. Высшим органом является Конференция министров, состоящая из представителей всех гос-в-членов. Конференция работает сессионно раз в два года; создает вспомогательные органы; принимает решения по всем вопросам, необходимым для осуществления функций ВТО; дает официальное толкование устава и связанных с ним соглашений. Решения конференции принимаются консенсусом, т.е. решение считается принятым, если никто официально не заявит о несогласии с ним. Однако устав предусматривает, что в случае недостижения консенсуса резолюция может быть принята большинством.
Исполнительным органов, осущ-щим повседневные ф-ции является Генеральный совет, в кот. входят представители всех гос-в-членов. Он заседает сессионно в периоды между сессиями конференции и выполняет в эти периоды ее функции. В его ведении находятся такие важные органы, как орган по разрешению споров, орган по торговой политике, различные советы и комитеты. Каждое из соглашений предусматривает учреждение соотв-щего совета или комитета в целях его реализации. Правила принятия решений Ген. советом те же, что и у конференции.
Особенно существенны полномочия органа по разрешению споров и органа по торговой политике. В качестве органа по разр-ю споров выступает сам Ген. совет, кот. собирается специально для рассмотрения спора. Особенность заключается в том, что в таких случаях Ген. совет состоит из 3х членов, кот. присутствуют.
Процедура рассмотрения спора несколько меняется от соглашения к соглашению, но в главном едина. Основные этапы: консультации, доклад группы экспертов, апелляционное рассмотрение, вынесение решения, его реализация. По соглашению сторон спор может быть рассмотрен арбитражем. В целом процедура работы Органа носит смешанный хар-р, соединяя элементы согласительной процедуры с арбитражем. Спор считается решенным только после того, как отклонение от правил какого-либо соглашения или их нарушение устранено.