Международное публичное право
Шрифт:
Началом кодификации МУП можно считать принятие в 1945г. Устава МУ военного трибунала. Далее процесс кодификации нашел свое отражение в Уставе Токийского трибунала 1946г., Уставе МУ трибунала по Югославии 1993г.; Уставе МУ военного трибунала по Руанде 1994г. и Статуте МУ уголовного суда 1998г.
В качестве общих принципов данной отрасли следует назвать принцип неприменения силы и угрозы силой, принцип мирного разрешения му споров, принцип невмешательства во внутренние дела гос-ва, принцип уважения прав и основных свобод человека, принцип сотрудничества. К отраслевым принципам относятся: запрещение агрессивных войн; неотвратимость уголовного наказания за преступления против МП; должностное положение лица, совершившего му преступление, не освобождает его от персональной ответственности; если гос-во не устанавливает наказания за действия, кот-ые МП отнесены к категории преступлений против мира и человечества, то это не является обстоятельством, освобождающим виновного от му уг. ответственности и др., а также презумпция невиновности; запрещение пропаганды войны, рабства, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания; осуществление правосудия только судом и др.
74. Экономическое сотрудничество стран-членов СНГ. ИСКЛЮЧЕН
Одна из главных целей, поставленных гос-вами-участниками СНГ в эк. сфере – создание зоны свободной торговли (ЗСТ). Юр. оформление ЗСТ способно стимулировать хоз. связи и взаимную торговлю, создать предпосылки для образования таможенного союза. Гос-ва-участники СНГ при создании ЗСТ в рамках СНГ встретились с большими трудностями. Лишь спустя 5лет, в 99г. страны СНГ вернулись к этой идее. В 2003г. в своем решении о завершении формирования ЗСТ и развитии взаимодействия гос-в-участников СНГ в эк. сфере главы гос-в считают в основном завершенным пр. оформление создания ЗСТ стран Содружества.
В минувшие после создания СНГ годы его участники пришли к мнению, что гос-ва Содружества могут взаимодействовать в эк. области путем разноуровневой интеграции. С этой целью ряд стран СНГ стали создавать эк. сообщества в узком составе. Напр., 5гос-в-участников СНГ – Белоруссия, Казахстан, Киргизия, РФ и Таджикистан – начали формировать Таможенный союз. С этой целью ими заключено большое число соглашений. Ключевым среди них является Дог-р о Таможенном союзе и Едином эк пространстве 99г., в кот. были определены этапы интеграции.
Пока еще скромную роль в экономич. сотрудничестве гос-в-участников Содружества играет Экономический Суд СНГ. Его слабыми местами являются рекомендательный хар-р решений и ограниченный круг суб-в, имеющих право обращаться в суд.
Важную роль в деле экономич. сотрудничества стран СНГ играет Петербургский экономический форум, кот. начиная с 97г. ежегодно проводился в рамках СНГ с приглашением многочисленных гостей из др. стран и междунар. орг-ций.
Важным этапом в интеграции валютно-финансового механизма явилось решение о создании Платежного и Валютного союзов. Представляется, что экономич. условия для создания этих союзов в основном созданы. Но на практике сформировать такой механизм пока не удалось.
75. Международный терроризм как преступление международного характера.
Во внутреннем праве многих гос-в террористические акты относятся к категории особо опасных гос-ых преступлений. Среди них, например, убийства гос-ых и общественных деятелей или представителей власти, совершенные в связи с исполнением ими своих функций, захват заложников, некоторые формы бандитизма.
Другая категория терроризма – это преступные акты с иностранным элементом, ведущие к бессмысленной гибели людей различных стран, нарушающие дип. деятельность гос-в и их представителей, нормальный ход м/у контактов и встреч, транспортные связи му гос-вами.
14 декабря 1974г. резолюцией Ген. Ассамблеи ООН был одобрен текст Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся м/у защитой, в т.ч. дип. агентов.
К категории таких лиц, пользующихся м/у защитой, Конвенцией отнесены: глава гос-ва, в т.ч. каждый член коллегиального орган, выполняющего функции главы гос-ва в соответствии с конституцией; глава правительства во время его нахождения в иностранном гос-ве; министр иностранных дел в аналогичной ситуации; члены семьи любого из названных должностных лиц, сопровождающие его во время пребывания за границей; представитель гос-ва или иное должностное лицо, имеющее право на специальную защиту; должностное лицо или иной агент межправительственной м/у организации; проживающие вместе с таким представителем или должностным лицом члены его семьи.
В качестве террористических актов Конвенция называет:
– убийство, похищение или другое нападение против личности или свободы лица, пользующегося м/у защитой;
– насильственное нападение на официальное помещение, жилое помещение или транспортные средства такого лица, если нападение может угрожать его личности или свободе;
– угроза любого такого нападения;
– попытка любого такого нападения;
– соучастие в таком нападении.
9 декабря 1994г. Ген. Ассамблея ООН своей резолюцией одобрила Декларацию о мерах по ликвидации м/у терроризма, основная идея которой – предотвращение и ликвидация терроризма, борьба с ним на основе соблюдения норм МП, уважения гос. суверенитета, невмешательства во внутренние дела гос-ва, уважения прав и основных свобод человека.
Билет 26
76. Методы правового регулирования в МП.
Метод правового регулирования – совокупность средств и методов воздействия на правоотношения.
Методы в МП:
– императивный;
– диспозитивный;
– прямой – материально – правовой.
Главный метод МП – прямой – материально- правовой (он подходит также и для МЧП) – это такой способ воздействия на право, при котором нормы права регулируют правоотношения, содержат правила поведения субъектов. Чтобы применить этот метод для определения территориального моря, следует обратиться к Конвенции 1982г.
Императивный метод – такой способ воздействия на правоотношения, при котором нормы права содержат строгое предписание поведения субъектов.
Диспозитивный метод – способ воздействия на правоотношения, при котором стороны вправе выбирать для себя необходимое отступление от закрепленной нормы.
В МП используется особый, специфический способ создания норм права. Чтобы создать норму, необходимо согласие гос-в.
Меры принуждения закреплены в международных договорах:
– реторсии – ответные ограничительные меры. Если одно гос-во незаконно применяет ограничительные меры к другому гос-ву, его физ. или юр. лицам, то это второе гос-во вправе применить к первому гос-ву ответные ограничительные меры мирными средствами и адекватно;
– репрессалии – ответные принудительные меры. Если одно гос-во неоправданно применяет по отношению к другому гос-ву принудительные меры, то это гос-во может в ответ применить принудительные меры мирными средствами иадекватно.
77. Дипломатические привилегии и иммунитеты.
Согласно международному и национальному праву дип.представительства и их сотрудники пользуются соответствующими иммунитетами и привилегиями. Эти понятия не следует отождествлять.
Под дип.иммунитетом понимаются изъятия из-под административной, уголовной и гражданской юрисдикции гос-ва пребывания.
Дип.привилегии – это льготы, преимущества, предоставляемые дип.представительствам и их сотрудникам.
Дип.иммунитеты и привилегии подразделяются на:
– иммунитеты и привилегии дип.представительства;
– личные иммунитеты и привилегии.
(1) 1) Неприкосновенность помещений дип.представительства. Их неприкосновенность означает, что власти гос-ва пребывания могут вступать в эти помещения с согласия главы представительства либо в случае стихийного бедствия, угрожающего персоналу;