ЖАНРЫ

Муниципальное право России: курс лекций

Овчинников Иван Иванович

Шрифт:

Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15-й день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на 2/3 от установленного состава.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Срок полномочий комиссии составляет четыре года.

Избирательная комиссия муниципального образования наделена следующими полномочиями:

1) осуществлять на территории муниципального образования контроль соблюдения права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивать реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) составлять списки участников местного референдума и передавать их по акту участковым комиссиям;

4) осуществлять меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществлять меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления и опубликования итогов голосования, определения результатов референдума;

6) осуществлять меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределять выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта РФ средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролировать целевое использование указанных средств;

7) оказывать правовую, методическую, организационнотехническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивать сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

9) рассматривать жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимать по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законом, конституцией (уставом), законами субъекта РФ, уставом муниципального образования.

Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

Территориальные комиссии действуют на постоянной основе. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании референдума.

Законом субъекта РФ территориальной комиссии может быть придан статус юридического лица. Полномочия территориальной комиссии по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта РФ, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.

Участковые комиссии формируются в период кампании референдума в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов участников референдума. При проведении местного референдума полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах участка референдума.

Срок полномочий участковой комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Участковая комиссия наделена следующими полномочиями:

1) информировать население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточнять список участников референдума, производить ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривать заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решать вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивать подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивать информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролировать соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума;

6) выдавать открепительные удостоверения;

7) организовывать на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводить подсчет голосов, устанавливать итоги голосования на участке референдума, составлять протокол об итогах голосования и передавать его в территориальную комиссию;

9) объявлять итоги голосования на участке референдума и выдавать заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривать в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение закона и принимать по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

Поделиться с друзьями: