Чтение онлайн

* В 1997–1998 годах добавленная стоимость определялась с учетом поправки на бартер на основе анкетного опроса. В последующие годы вопрос утратил значимость.

Если судить по этим данным (а они учитывают только прямое субсидирование), то нерыночный сектор в промышленности практически исчез. Некоторое повышение его доли в 2001 году обусловлено известными затруднениями, обусловленными тогда снижением цен на нефть и относительным повышением курса рубля.

Интуиция подсказывает, что полученные показатели о доле нерыночного сектора занижены. Тем более что официальные данные о доле рентабельных и убыточных предприятий, отражающих, казалось бы, те же явления, существенно выше (см. табл. 3).

Я намеренно привел эти данные, так как они заслуживают комментария.

1. Показатели 1992 года — самые низкие, растущие издержки еще можно было покрывать повышением цен. 2. Накануне кризиса 1998 года и в 1998 году цифры запредельные. Казалось бы, половина предприятий должна закрыться. Но не закрывается.

3. В последующие годы наблюдается только медленное снижение, явно в контрасте со значительным улучшением всех показателей в экономике, по-прежнему никто не разоряется, раз число убыточных предприятий снижается так мало. Очевидно, что эти данные также не вызывают доверия, явно отражая общепринятые манипуляции с прибылью и увод значительной части доходов в тень.

Таблица 3. УДЕЛЬНЫЙ ВЕС УБЫТОЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОСНОВНЫМ ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ

Источник: Российский статистический ежегодник/Госкомстат. М.,2002. С. 555.

Тем не менее мы попытались найти какой-нибудь иной критерий отнесения предприятий к нерыночному сектору, больше отвечающий интуитивным представлениям. В качестве такового в дополнение к отрицательной добавленной стоимости взято превышение критического долга. (Критический долг — просроченная кредиторская задолженность, равная 18 месяцам производства добавленной стоимости. Этот критерий в 1997–1998 годах применяла Межведомственная балансовая комиссия Федеральной службы финансового оздоровления.)

В таблице 4 приведены данные о доле предприятий в выборке, имевших отрицательную добавленную стоимость и/или долг выше критического.

Таблица 4. ДОЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ С ОТРИЦАТЕЛЬНОЙ ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТЬЮ И ДОЛГОМ ВЫШЕ КРИТИЧЕСКОГО (% выборки)

Данные по комбинированному критерию кажутся более адекватными для определения размеров нерыночного сектора в промышленности. Однако надо учитывать то обстоятельство, что на сокращение долгов предприятий влияло скорее не улучшение их работы, а перерасчет в 1998 году пеней с сокращением в семь раз, а затем активный процесс реструктуризации долгов в 2000–2002 годах. К тому же с долгом выше критического жить можно, если терпят кредиторы, а с отрицательной добавленной стоимостью, если нет субсидий, — нельзя.

Поэтому все же для оценки размеров нерыночного сектора в промышленности мы будем использовать первый критерий. Данные по второму критерию тоже имеют смысл: они показывают долю неблагополучных предприятий, кандидатов на закрытие. Одновременно, взятые в динамике, они свидетельствуют о том, что процесс структурной перестройки в промышленности идет крайне медленно, выбраковка неэффективных предприятий производств далека до завершения. Улучшение ситуации обусловлено главным образом не модернизацией, не повышением качества работы, а внешними факторами: девальвацией рубля, монетизацией экономики при высоких ценах на нефть.

Следует учесть, что все это происходило при сохранении низких цен газ, электроэнергию или даже их относительном снижении в долларовом выражении после кризиса 1998 года, а также при снижении реальной заработной платы.

Если же предположить, что указанные цены повышены до уровня, близкого к равновесию (газ в 2,5 раза, электроэнергия — в 2 раза к уровню 2001 года), то, как показывают расчеты, доля предприятий промышленности с отрицательной добавленной стоимостью (нерыночный сектор) возросла бы до 11–12 % по числу предприятий и до 3–4 % по числу занятых. По сути, речь идет об учете занижения цен как формы скрытого субсидирования.

В разрезе отраслей промышленности доля нерыночного сектора показана в таблице 5.

Таблица 5. ДОЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ С ОТРИЦАТЕЛЬНОЙ ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТЬЮ (нерыночный сектор) В РАЗРЕЗЕ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ*

* Оценки на 2001 год, % от выборки

Как мы видим, для ряда отраслей скрытое субсидирование является важным фактором выживания и даже поддержания относительной конкурентоспособности. Можно считать, что это также фактор торможения структурной перестройки и модернизации.

Кроме названных критериев выделения нерыночного сектора в промышленности, мы пытались применить еще один — отрицательное чистое накопление. Чистое накопление равно инвестициям в основной капитал минус продажа оборудования, выбытие и износ, выраженный начисленной за период амортизацией. Если чистое накопление отрицательно, значит, предприятие проедает капитал. Естественно предположить, что такое предприятие относится к нерыночному сектору, ибо воспроизводство капитала — одна из главных функций рыночной компании.

Результаты исследования повергли нас в смятение. Данные таблицы 6 показывают почему.

Таблица 6. ДОЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ С ОТРИЦАТЕЛЬНЫМ ЧИСТЫМ НАКОПЛЕНИЕМ (% в выборке)

Таким образом, даже в 2001 году более 77 % предприятий проедали капитал. Если принять этот критерий, то такая же доля предприятий должна быть отнесена к нерыночному сектору. Однако такой вывод тоже представляется сомнительным, поэтому мы отказались от его применения. Но все же эти цифры заслуживают углубленного анализа и истолкования.

Прежде всего мы попытались хотя бы грубо их скорректировать. Дело в том, что сумма износа, вычитаемая из инвестиций, определяется исходя из так называемой полной учетной оценки основных фондов по данным бухгалтерских балансов. Полная учетная оценка — это первоначальная (или восстановительная) стоимость основных фондов, скорректированная на динамику цен основных элементов фондов. После 1992 года переоценки основных фондов не производились. Поэтому можно сказать, что имеющиеся данные об их стоимости далеки от того, что есть в реальности.