Новейшая история стран Латинской Америки
Шрифт:
За годы пребывания у власти правительства Альенде численность компартии Чили выросла со 108 тыс. до 250 тыс. человек, а соцпартии – с 68 тыс. до 310 тыс. (вместе с молодежными организациями обеих партий). Число членов профсоюзов увеличилось к 1972 г. в полтора раза (с 0,7 до 1,1 млн. человек). 70% из них поддерживали партии Народного единства, в большинстве это были сторонники коммунистов и социалистов, 26% – христианских демократов (особенно служащие), 4%–правых.
Однако левым партиям не удалось развить достигнутые успехи. По мере углубления революционного процесса стало нарастать сопротивление его противников внутри и вне страны, которые использовали неполноту власти правительства, преобладание оппозиции в конгрессе, в государственной администрации, в судебных органах, средствах массовой информации, слабость его связей с армией. Враждебную позицию по отношению к правительству Альенде заняли США, предпринявшие экономическое давление на Чили.
В таких условиях особенно негативные последствия имели ошибки и разногласия среди левых сил. Приверженность государственного аппарата к административно-бюрократическим методам управления тормозила привлечение трудящихся к участию в руководстве хозяйственной и общественной жизнью. С другой стороны, активизировавшиеся левацкие элементы (Левое революционное движение – МИР и другие левоэкстремистские группы, в том числе и внутри Народного единства), отражая настроения революционного нетерпения части трудящихся, противопоставляли «реформистскому» правительству создававшиеся- с их участием комитеты и организации как органы формируемой снизу параллельной «народной власти».
Обострились разногласия внутри Народного единства. Руководство компартии, президент Альенде, часть МАПУ и радикалов выступали, хотя и не всегда последовательно, за сотрудничество со средними слоями, мелкими и средними предпринимателями, за предоставление им гарантий и учет их интересов, за взаимопонимание с ХДП и армией, с тем чтобы обеспечить экономическую и политическую стабильность, изолировать правые силы и закрепить достигнутое. Большинство же социалистов во главе с избранным в начале 1971 г. генеральным секретарем соцпартии сенатором Карлосом Альтамирано и некоторые другие участники блока настаивали на ускорении «социалистических преобразований», на дальнейших экспроприациях собственников (хотя уже было экспроприировано гораздо больше предприятий, чем планировалось на весь 6-летний период 1970–1976 гг., на который был избран президентом Альенде), установлении «диктатуры трудящихся», создании народных вооруженных организаций и преобразовании армии в «народную», со смещением большей части офицерского корпуса. Участились незаконные захваты земель, мелких и средних предприятий, жилых зданий. Все это умело использовала правая оппозиция, чтобы настроить встревоженных мелких собственников и военных против Народного единства. Продуктивной деятельности левых сил мешало и соперничество в их среде.
Наметившееся в октябре 1970 г. сотрудничество Народного единства с преобладавшими тогда в ХДП левоцентристскими кругами этой партии, которое позволило Альенде прийти к власти, могло быть закреплено и развито дальше включением их представителей в правительство. В таком случае правительство Альенде опиралось бы на широкое большинство в стране, правые силы в республике, в армии и в самой ХДП оказались бы в изоляции. Альенде и руководство компартии во главе с Луисом Корваланом склонялись к такому варианту. Но большинство социалистов и некоторые другие участники Народного единства воспротивились этому, не желая делить власть с «реформистами», что негативно повлияло на дальнейший ход событий в стране, на обстановку в ХДП и на ее позицию. Первое время продолжались контакты между руководством Народного единства и ХДП, которая поддержала некоторые меры правительства Альенде. Однако после прихода к руководству соцпартии К. Альтамирано и огромного успеха ее на апрельских выборах 1971 г. соцпартия и сторонники ее линии заняли жесткую позицию в отношении ХДП как буржуазной, враждебной партии, соглашаясь на сотрудничество с левыми христианскими демократами лишь при условии их выхода из ХДП и вступления в ряды Народного единства. Часть левого крыла ХДП (среди них 12 депутатов конгресса) решилась в июле 1971 г. на такой шаг, что ослабило позиции левоцентристов в ХДП. Провокационное убийство экстремистскими элементами в июне 1971 г. видного деятеля ХДП Переса Суховича, бывшего министром внутренних дел в правительстве Фрея, еще более осложнило взаимоотношения ХДП с левыми партиями. Со второй половины 1971 г. руководство ХДП оказалось у сторонников Фрея и она перешла к жесткой оппозиции правительству.
В сложившейся ситуации правым удалось постепенно привлечь на свою сторону колеблющихся. Усилился экономический саботаж. В октябре 1972 г. оппозиция организовала антиправительственную забастовку мелких собственников, Предпринимателей, значительной части служащих. Но подавляющее большинство рабочих отказалось присоединиться к забастовке. Не удались и попытки правых восстановить против властей армию. В начале ноября командующие тремя родами войск по предложению Альенде вошли в правительство. Командующий сухопутными силами генерал Карлос Пратс, сторонник лояльности армии конституционному правительству, получил второй после президента по важности, согласно конституции, пост министра внутренних дел. Забастовка против правительства была прекращена. Во время заграничной поездки президента Альенде в декабре 1972 г. К. Пратс исполнял его обязанности.
Кончилась неудачей и попытка правых свергнуть правительство легальным путем. Для этого на состоявшихся 4 марта 1973 г. выборах в Национальный конгресс оппозиции, которая объединила свои силы, было необходимо приобрести г/ї мест. При неблагоприятной для правительства обстановке в стране это казалось возможным. Однако левые партии получили свыше 44% голосов – меньше, чем в 1971 г., но почти на 8% больше, чем на выборах 1970 г., приведших их к власти. Сокращение голосов за Народное единство по сравнению с 1971 г. произошло в основном за счет социалистов, потерявших почти половину приобретенного ими в 1971 г. пополнения: теперь соцпартия получила 18% голосов. Коммунисты сохранили свои позиции (17%).
Теперь главные усилия оппозиции, поддержанной Вашингтоном, были направлены на подготовку военного переворота. В марте 1973 г., вскоре после выборов, произошли события, которые оказались как нельзя более кстати для заговорщиков. Министр внутренних дел Карлос Пратс высказался против дальнейших экспроприации, за гарантии мелким и средним собственникам и предпринимателям, за поиски широкого национального согласия (с участием и ХДП) на основе консолидации достигнутого. Это, по его мнению, позволило бы стабилизировать обстановку в республике в пользу правительства.. Его предложения встретили поддержку у Альенде и руководства компартии. Но соцпартия во главе с Альтамирано категорически выступила против таких мер, усмотрев в них отход от революционных преобразований, и потребовала удаления из правительства Пратса и других военных, угрожая в противном случае открытым расколом Народного единства. Альенде и компартия не проявили настойчивости и уступили ультимативному давлению социалистов, чтобы избежать раскола. Военные, в том числе и Пратс, вынуждены были уйти из правительства, их предложения не были приняты. Это имело роковые последствия. Позиции дискредитированных сторонников лояльности президенту в армии были еще более ослаблены. Усилились тревога и антиправительственные настроения в мелкобуржуазных и средних слоях населения, в ХДП. Правительство Альенде оказалось в растущей изоляции, все более утрачивая власть и возможность влиять на ход событий в стране.
29 июня небольшая группа военных предприняла первую попытку мятежа, которая окончилась неудачей. Основные силы армии пока воздержались от выступления. В июле вновь вспыхнула всеобщая бессрочная забастовка предпринимателей, владельцев автотранспорта, мелких собственников и служащих, парализовавшая снабжение и экономическую жизнь. Положение стало с каждым днем ухудшаться. В августе Альенде вторично ввел военных руководителей в правительство, но теперь уже в армии преобладали заговорщики. Им удалось, развязав кампанию травли против генерала К. Пратса, добиться его отставки в конце августа с поста главнокомандующего сухопутными силами. Альенде заменил его 58-летним генералом Аугусто Пиночетом, до того бывшим начальником генерального штаба и считавшимся лояльным правительству сотрудником Пратса. В июне Пиночет вместе с Пратсом выступил против мятежников и принудил их к сдаче. На самом деле Пиночет был законспирированным главой готовившегося заговора. Теперь армия полностью оказалась под контролем заговорщиков и утром 11 сентября 1973 г. подняла мятеж, изолировав лояльные правительству элементы в своих рядах. Левые силы не имели возможности противостоять армии, хотя в рабочих и заводских кварталах были отчаянные попытки организовать сопротивление, беспощадно подавленные с помощью военной техники. Законный президент республики Сальвадор Альенде демонстративно отказался покинуть свой пост и с горсткой соратников несколько часов отбивал атаки мятежных воинских частей на президентский дворец Ла-Монеду, пока не погиб [32] . Властью овладела военная хунта во главе с А. Пиночетом, развязавшая массовый беспощадный террор против сторонников Народного единства и ликвидировавшая демократические завоевания чилийского народа не только периода правительства Альенде, но и предшествовавших десятилетий.
32
По одной версии, он был убит в перестрелке ворвавшимися во дворец мятежниками, по другой – покончил с собой в последний момент, исчерпав возможность сопротивления, не желая сдаваться.
В Аргентине подъем рабочего и демократического движения был связан с борьбой против военной диктатуры, установленной в 1966 г. В мае – июне 1969 г. страну охватили мощные антидиктаторские выступления, центром которых стала Кордова, где находились крупные автомобильные и металлургические заводы, были сконцентрированы значительные кадры квалифицированных рабочих. Инициатором борьбы стали профсоюзы оппозиционной ВКТ. 15–16 мая Кордову охватила всеобщая забастовка трудящихся, поддержанная студентами. 29–30 мая 1969 г. Аргентину парализовала всеобщая национальная забастовка против социальной и экономической политики диктатуры. В ней участвовало 5 млн. человек. В движение включилась и ВКТ «диалога». В Кордове забастовка и уличные манифестации, начавшиеся утром 29 мая, быстро переросли в баррикадные схватки с полицией, пытавшейся разогнать демонстрантов. При содействии населения рабочие и студенты разгромили подразделения полиции и фактически овладели положением в городе. Правительство срочно бросило в Кордову воздушно-десантные и пехотные войска. Бастующие оказали упорное сопротивление. Лишь к вечеру следующего дня, 30 мая, армейские части подавили восстание. Итогом стали десятки убитых, много раненых, сотни арестованных. Эти события получили название «Кордобасо».
Массовые выступления против диктатуры не прекращались в июне и в последующие месяцы, несмотря на репрессии правительства, заявившего, что порядок будет восстановлен любой ценой. 30 июня в стране было введено осадное положение. 1 июля и 27 августа состоялись новые общенациональные забастовки. Правительство генерала Онганиа пошло на некоторые уступки трудящимся: были освобождены многие арестованные профсоюзные деятели, повышена заработная плата. Но эти уступки не остановили борьбу. В конце 1969 – первой половине 1970 г. массовые выступления против диктатуры охватили Кордову, Мендосу, Санта-Фе, Тукуман. 23 апреля 1970 г. в Аргентине состоялась новая всеобщая забастовка. 29 мая, в годовщину «Кордобасо», бастующие рабочие Кордовы заняли автомобильные заводы. Снова на улицах происходили схватки с полицией под лозунгом «Долой диктатуру!». На сторону оппозиции перешли практически все политические партии Аргентины. Военный режим вступил в полосу кризиса.
8 июня 1970 г. Онганиа был свергнут в результате военного переворота, участники которого устранением потерявшего престиж и влияние диктатора хотели предотвратить дальнейшее нарастание народного движения. Военная хунта, состоявшая из командующих тремя родами войск, назначила новым президентом генерала Левингстона. Однако это мало что изменило. В октябре – ноябре 1970 г. Аргентину охватили одна за другой три новые всеобщие забастовки. В середине марта 1971 г. вспыхнула очередная всеобщая забастовка в Кордове. Посылка президентом Левингстоном войск на ее подавление снова превратила Кордову в арену баррикадных боев и вызвала возмущение в стране. 23 марта 1971 г. генерал Левингстон был смещен с поста президента в результате очередного переворота. Президентом стал генерал Алехандро Лануссе, участник переворота 1966 г. и организатор переворотов 1970 и 1971 гг.