Чтение онлайн

Въ царстве наскомыхъ пчела, но ея практической польз, занішаетъ первое место. Пчеловодство сильно развито на всемъ юге Томской губерніи, а преимущественно въ Бійскомъ округе, и начинаетъ развиваться ныне и въ Тобольской, но реке Тартасу, въ Тарскомъ округе, где есть богатые липовые леса. Полезно бы было поощрить пчеловодство и въ южныхъ округахъ – Курганскомъ, Омскомъ, Иишмскоиъ и Семипалатинской области, где столько благопріятныхъ данныхъ для пчелъ. Шелководства здесь нигде еще покуда нтъ; а между темъ на юг Семипалатинской области, въ соседстве Западнаго Китая, оно бы могло приняться съ очевиднымъ успехомъ. Просвещенная заботливость генералъгубернатора, конечно, не оставитъ безъ вниманія попытокъ къ шелководству въ богатомъ Пріилійскомъ крае, куда и коконы могутъ быть легко доставляемы изъ Китая. Саранча появляется иногда къ южной частп Западной Сибири, но въ маломъ количестве; истинный же бичъ здшнихъ лсистыхъ и болотистыхъ пространствъ, – это комаръ, паукъ и микроскопическая мошка, въ буквальномъ смысл слова потемняющіе воздухъ, – мученіе людей и животныхъ, которое великій Данте напрасно не придумалъ въ своемъ «Аде», для казни гршниковъ. На всемъ пространстве отъ Тары до Ачинска (въ Енисейской губерніи), безъ курева изъ навоза и безъ накомарника (стки въ виде калпака, закрывающей все лицо, и пропитанной дегтемъ) нтъ возможности быть на открытомъ воздух! Въ особенности Барабинская степь, т. е., часть Каинскаго и Маріинскаго округовъ въ Томской губерніи и часть Тарскаго округа въ Тобольской, – нестерпимы лтомъ. Удивляешься, какъ это могутъ жить люди въ такой непрерывной пытк? Другой бичъ Западной Сибири, это лсной червь. Онъ подтачиваетъ корни деревъ, дйствуя какъ и саранча нашествіемъ цлыми полосами, и тогда громадный пространства дремучей зеленой тайги, вдругъ, какъ бы силой небеснаго проклятія, пзсыхаютъ на корн, обнажаются, представляютъ образецъ смерти и могильной тишины. Зврь, птица, пресмыкающіяся, наскомыя – все удаляется. Зми водятся всюду, но не достигаютъ большаго объёма. Въ южной части Киргизской степи есть ядовитый Фаланги, скорпіоны и тарантулы. Наконецъ бабочки и вся семья жесткокрылыхъ имютъ въ Западной Сибири тсную связь съ разными мстностями. Въ лсной и степной части, гд вообще Флора очень бдна, – бабочки, жучки, стрекозы и проч. не восхищаютъ яркостью и разнообразіемъ красокъ. Но въ Алг и на юг Семипалатинской области, гд также роскошь въ цвтахъ, какъ и въ Забайкалья, вс жесткокрылыя соперничаютъ съ лиліей и богульникомъ блескомъ своей одежды, которой по поэтическому выраженію евангельскому не имлъ и царь Соломонъ во дни своей славы.

Мы разсмотрли Западную Сибирь во всхъ видоизмненіяхъ ея природы, какъ ее создалъ Богъ… Посмотримь теперь, столь же общепонятно и наглядно, какъ воспользовались и распорядились ею люди. Западная Сибирь длится нын на дв губерніи – Тобольскую и Томскую и на дв области – Семипалатинскую и Сибпрскихъ Кнргизовъ. Въ Тобольской губернін 9 округовъ: Омскій, Ишимскій, Курганскій, Ялуторовскій, Тюменьскій, Тобольскій, Тарскій., Туринскій и военный округъ Березовскій. Въ Томской 6 округовъ: Каинскій, Маріинскій, Томскій, Кузиецкій, Бійскій и горный округъ Барнаудьскій (Алтайскіе горные заводы въ вдніи Кабинета Его Величества). Въ Семипалатинской области 5 округовъ: внутренній Семипалатинскій и степные Киргпзскіе: Кокбектинскій, Аяузскій и два воеиныхъ округа: Копальскій (Семирчинскій край) и Алатавскій (Пріилійскій край). Наконецъ, въ областп Сибирскяхъ Киргизовъ о округовъ, вс въ Киргизской степи, за Омской линіей: Кокчетавскій, Каркаралинскій, Акмолинскій, Баянъ-Аульскій и Атбасарскій. Въ Тобольской губерніи губернскій городъ Тобольскъ, мстопребываніе Тобольскаго гражданскаго губернатора и всхъ губернскихъ учрежденій. Въ Томской губерніи – губернскій городъ Томскъ – мстопребываніе Томскаго гражданскаго губернатора и всхъ губернскихъ учрежденій; по такъ какъ этотъ губернаторъ вмст съ тмъ главный начальникъ Алтайскихъ заводовъ и живетъ большею частно въ горномъ город Барнаул, то губерніей управляетъ председатель губернскаго правленія. Въ Семипалатинской области областной городъ Семипалатинскъ, на Омской линіи, – мстопребываніе Семипалатішскаго военнаго губернатора и всхъ областныхъ учрежденій. Область же Снбирскихъ Киргизовъ не иметъ покуда своего областнаго города внутри степи. Мстопребываніе ея военнаго губернатора и областнаго правленія> донын въ Омск.

Губерніи Тобольская и Томская управляются досел. такъ называемымъ Сибискимъ Учрежденіемъ, проэктированнымъ въ 1819 году знаменитымъ графомъ Сперанскимъ (составителемъ нашего Свода Законовъ) и утвержденнымъ императоромъ Александромъ Иавловичемъ 22 іюля 1822 года. По сему Учрежденію іерархическая лстница сибирской администраціи состоитъ: изъ сельскаго начальства въ деревняхъ и волостнаго въ волостяхъ. Вс эти начальства избираются «міромъ», т. е. сходкой всхъ крестьянъ. Нын въ Западной Сибири всхъ волостей 352. Сельскій старшина и волостной голова завдуютъ у всего «ельскаго населенія, на месте его жительства» полиціей, судомъ и хозяйством въ длахъ обыденныхъ. Сельскій писарь и волостной писарь управляютъ письмоводствомъ. Надъ всмъ этимъ стоять Земскіе Суды, завдуюшіе всми сельскими управлямиені въ округе. Градскія полиціи управляютъ городами въ полицейско-наружномъ и слдственномъ отношеніяхъ; по хозяйство въ рукахъ Думъ, Ратушъ, Хозяйственныхъ Уиравленій, избираемыхъ самими горожанами. Судъ по дламъ уголовнымъ и гражданскимъ, принадлежать Окружному Суду. Въ Сибири помстнаго дворянства и дворянскихъ выборовъ нтъ; вс мста служебныя замещаются правительствомъ.

Надъ этимъ градскимъ и сельскимъ управленіемъ, стоитъ управленіе губернское: Гражданскій губернаторъ съ Губернскимъ советомъ (составленнымъ изъ председателей губернскихъ мстъ и прокурора), Губернское Правленіе (по полиціи), Казенная Палата (по хозяйству; Палатъ государствеиныхъ имуществъ въ Сибири еще нетъ, а ирп Казенныхъ Палатахъ открыты ныне особыя отделенія по государственнымъ, имушествамъ, какъ учреждение переходное) и Губернски! Судъ (по судной части; въ Сибири русскія Уголовная и Гражданская Палаты соединены въ одно учрежденiе). Наконецъ надъ всемъ краемъ – Генералъ-губернаторъ и Советь Главнаго Управленія Западной Сибири, – часть министерства, действующая на мст, куда вносятся на соображеніе, обсужденіе и положеніе дела важнейшія.

Таково Сибирское Учрежденіе, созданіе генія Сперанскаго, одного изъ умнейшихъ государственныхъ людей XIX столтія, принесшее много пользы Сибири, ея устройству, благосостоянію и развитію.По съ улучшеніеыъ администраціи, съ распространеніемъ просвщенія въ массахъ, при большомъ удобств путей сообщенія и при смягченіи нравовъ, съ постепеннымъ развитіемъ и усовершенствованіемъ Свода Законовъ, съ учрежденіемъ нын Сибирскаго Комитета въ Петербург, изъ министровъ и другихъ государственныхъ сановниковъ, для направленія дйствіи обоихъ Генералъ Губернаторовъ Сибирскаго края, Учрежденіе Сперанскаго, какъ и всякое ддо ума человческаго, требуетъ уже несомннно пересмотра, и коренныхъ пзмненій....

Разсмотримъ и прочія сибирскія установленія, на сколько они отличаются отъ русскихъ. Такъ какъ не только въ Европ, но и въ Россіи, нын имютъ досамое темное и поверхностное понятіе о Сибири, то полезно будетъ заглянуть и во ве пружины многосложнаго механизма сибирской жизни. Судная часть въ Сибири идетъ какъ и въ Россіи инстанціонно, начиная съ сельскихъ разбирательствъ въ волостяхъ, проходя Земскими и Окружными Судами, а въ городахъ Градскими Полиціями и Городовыми Судами и кончая Губернскимъ Судомъ. Но тутъ сходство съ Россіей кончается. Ииыя дла поступаютъ, какъ и въ Россіи, въ Правительствующій Сенатъ, но не въ такомъ количеств, какъ во внутреннихъ губерніяхъ, ибо въ Сибири у ссыльныхъ свой кодексъ, у инородцевъ свой, у горной части свой. Области Семипалатинская и Сибирскихъ Киргизовъ, имютъ для своихъ степняковъ особыя учреждена; да и самыя Областныя Правленія во многомъ отличны отъ нормальныхъ губернскихъ учрсжденій. Наконецъ, множество длъ судныхъ ршается здсь безъ права аппелляцiи гражданскими и военными губернаторами, генералъ-губернаторомъ, губернскими совтами и Совтомъ Главнаго Управленія. Конечно, скажемъ простодушно, въ столь многосложномъ механизме, скорость ршеній терпитъ, дла залеживаются, письменность не сокращается, столкновеній между инстанціями много бываетъ..., но Сибирь новый міръ, который чрезвычайно трудно подвести подъ мртку нашихъ европейскахъ понятій, и тутъ не только геній Сперанскаго, но и законодательный административный геній Наполеона, которымъ вотъ уже полвка живетъ и развивается Франція, право-бы призадумался.

Еще особенность сибирскаго управлеиія – это окружные начальники, – чиновники облеченные высшимъ мстньмъ надзоромъ, которыхъ руководству и вліянію прямо подчинены градскія и земскія полиціи, т. е. города и округи. При нихъ состоитъ, какъ и при граждаискпхъ губернаторахъ и при генералъ-губернатор Совтъ, съ особой канцеляріей. Нын такія общія окружныя управленія есть по Тобольской губерніи: въ Тюмени, Тар, Ишим и Омскі а по Томской въ Каинск. Но съ улучшеніемъ сибирской адмнниетрацім и эта пружина, делается теперь излишнею. Замтішъ, что гд нтъ окружныхъ начальниковъ, тамъ все-таки есть частныя Окружныя Управленія, при градскпхъ полиціяхъ и подтъ предсдательствомъ городничаго. Окружные Совты (какъ обшіе, такъ и частные, гд нтъ окружныхъ началышковъ), составляются изъ мстныхъ начальнпковъ отдльныхъ частей: городничаго, судьи, исправника, казначея и стряпчаго, т. е. также точно какъ Совты Губернскіе – изъ Губернатора, председателей: Губернскаго Правленія, Казенной Палаты, Губернскаго Суда и Губернскаго прокурора. Но составъ Совета Главнаго Управленія, не таковъ. Въ немъ начальники отдленія Главнаго Управленія (заменяющего для генералъ-губернатора особую канцелярію, какъ общее Губернское Управленіе замняетъ ее для губернатора, а Общее Окружное Управленіе, для окружнаго начальника) вмст и члены Совта. Кром нихъ сидятъ еше мъ Совт делегаты – совтники отъ министерствъ: юстиціи, финансовъ и внутреннихъ длъ, а съ 1859 года и главный инспекторъ училищъ Западной Сибири, но дламъ учебнымъ. Наконецъ въ отдаленномъ Березов (Тобольской губерніи) есть военно-окружное управленіе и военноокружный начальникъ изъ военныхъ штабъ-офицеровъ, въ лиц котораго соединена вся гражданская и военная исполнительная власть въ этомъ гиперборейскомъ кра. Этимъ учрежденіемъ бдные Березовскіе инородцы (Остяки и Самоды), обязаны попечительности и предусмотрительности генерала Гасфорда, хотвшаго положить крпкою властью военнаго начальника конецъ самоволію и безпорядкамъ – въ такой далекой мстности, которая до сихъ поръ ускользала отъ всякаго контроля и надзора. Въ степныхъ же областяхъ областныя правленія съ военными губернаторами сосредоточиваютъ въ себ вс нормальныя сибирскія губернскiя учрежденія, окружные Приказы, все сибирское окружное управление; а Киргизы длятся на волости и управляются своими родовичами, т. е. султанами и біями, разбираясь въ ежедневномъ быту своими степными обычаями, а въ нкоторыхъ случаяхъ,напримръ – баранты, измны, бунта, убійства и проч. русскими уголовными законами. Въ Копал есть военно-окружный начальникъ и военно-окружное управлеиіе въ Пріилійскомъ кра. Вообше устройство въ Киргизской степи Сибирскаго ведомства очень хорошо и предусмотрительно. Въ этомъ бывшій генералъ-губернаторъ Западной Сибири оказалъ важную услугу отечеству, ибо подобное органическое образованіе даетъ возможность упрочить владычество наше въ центральной Азіи и свободу дйствій въ случа наступательныхъ движеній впередъ. А мы уже разъяснили, почему это не замедлить…

У сибирскихъ крестьянъ нтъ такого устройства административнаго, какъ въ Россіи. Однако и къ этому уже приступлено учрежденіемъ IV отдленія по управлению государственными имуществами, при Главномъ Управленіи Западной Сибири, хозяйственныхъ, отдленій по тому же предмету, при Тобольской и Томской Казенныхъ Палатахъ, и такъ называемыхъ образцовыхъ волостей, но нскольку въ каждомъ округ, чтобы примнить къ нимъ на практик русское устройство. Конечно и здсь, какъ и въ Роесіи, живо чувствуется теперь недостатокъ въ благонадежныхъ чиновникахъ, но энергія правительства, развитіе просвщенія въ массахъ и неминуемый прогрессъ идей, устранять съ Божьею помощью вс безпорядки. Это дло времени и оно конечно окажетъ и здсь свое благодтельное вліяніе.

Прочія части сибирскаго управленiя, почти т же какъ и въ Россіи. По духовной есть здсь духовныя правленія въ округахъ, духовныя консисторіи въ Тобольск и Томск и преосвященные въ этихъ городахъ (но Томской епископъ завдуетъ еще и Енисейской губерніей въ Восточной Сибири). По почтовой та разница, что по упраздненіи почтовыхъ округовъ въ Империи, учрежденъ въ Западной Сибири почтовый округъ, начальнику котораго назначенъ нын постояннымъ мстопребываніемъ городъ Тонскъ. Въ составъ этого округа входитъ лишь Западная Сибирь исключительно. Вся Сибирь составляетъ нын особый Сибирскій таможенный округъ. Начальникъ этого округа живетъ въ Петропавловск, на Омской линіи. Учебная часть не иметъ здсь особаго округа, потому что здсь покуда нтъ университета; по въ 1859 году учреждено для Западной Сибири званіе главнаго инспектора училищъ. Это полезное нововведенiе, есть какъ бы переходъ къ открытію сибирскаго учебнаго округа и сибирскаго университета, въ чемъ такъ настоятельно нуждается этотъ отдаленный край. Богоугодная и врачебная части, устроены на техъ же основаніяхъ, какъ и въ Россіи, но горная часть иметъ здсь свою особенность. Томскій гражданский губернаторъ есть вмст съ тмъ и главный начальникъ Алтайскихъ заводовъ. Это было необходимо въ такой губерніи, гд почти половина сельскаго населенія принадлежитъ. Алтайскимъ заводамъ. Наконецъ исключительная особенность Сибири, чего нтъ ни въ Россіи, ни въ Европ, это учрежденіе, называемое Приказъ о Ссыльныхъ. Оно принимаетъ, распредляетъ и наблюдаетъ за всеми ссыльными, изъ всей Имперіи въ Сибирь поступающими, кром политпческихъ, которые состоять въ непосредственномъ завдываніи шефа корпуса жандармовъ.

Инородцы, т. е. племена не русскаго происхождения, древніе обитатели Западной Сибири, управляются особымъ «Инородческимъ Уставомъ». У Киргизовъ домашній распорядокъ основанъ на ихъ степныхъ обычаяхъ: Самоды, Остяки и Вогулы разбираются своими князьцами и старшинами, инородными управами и земскими судами; Татары, Бухарцы и Ташкенцы имютъ свои инородческія волости; а Калмыки двоеданцы и бродячія Алтайскіе кочевники, независимы отъ русскаго вліянія. Военная часть сосредоточена въ рукахъ генералъ-губернатора Западной Сибири, который вмст и командиръ отдльнаго сибирскаго корпуса. Войска, разбросанный на громадномъ пространстве Западной Сибири, состоять нын изъ 12 сибирскихъ линейныхъ батальоновъ, пзъ нихъ три въ Тобольске, Томске и Барнауле, несутъ внутреннюю гарнизонную службу, а остальные 9) расположены по линіи и въ Киргизской степи; изъ инвалидныхъ командъ въ окружныхъ городахъ (кроме Березова) Тобольской и Томской губерній, несущихъ тоже внутреннюю гарнизонную службу, изъ подвижныхъ инвалидныхъ ротъ, при казенныхъ вноокуренныхъ заводахъ: Успенскомъ, Екатерининскомъ и Кереевскомъ, – работы на этихъ заводахъ исправляются ссыльными, – изъ этапныхъ инвалидныхъ командъ, отъ границы Пермской до границы Енисейской губериій, но главному сибирскому тракту, для препровождешя ссыльно-арестантскихъ партій, и изъ Тобольскаго пшаго казачьяго баталіона, поселеннаго осдло станицами и несущего службу какъ при земскнхъ судахъ, такъ и въ отдаленныхъ мстностяхъ Тобольской губерніи: Березов, Обдорск. Сургут и Пелым. Кавалерію отдльнаго сибирскаго корпуса составляютъ: сибирское линейное казачье войско въ 3 бригадахъ и 10 полкахъ, расположенныхъ, но Омской линіи и въ Киргизской степи, татарскій конный полкъ въ Тобольскъ» и конно-казачій городовой полкъ въ Томск. Они несутъ конно-разъздную службу при градскихъ полиціяхъ, на атапахъ и винокуренныхъ заводахъ, на лтнихъ кордонахъ для поимки бглыхъ и живутъ тоже осдло, какъ и сибирскіе линейные казаки и казаки Тобольскаго пшаго баталіона. Артиллерія состоитъ изъ бригады конно-казачей артиллеріи, изъ крпостной артиллеріи сибирскаго округа и пшей батарейной батарей, которыя расположены частію на Омской линіи, а частію въ киргизско-степныхъ укрпленіяхъ. Инженерная часть состоитъ въ вдніи особаго начальника инженеровъ отдльнаго сибирскаго корпуса. Сверхъ того, къ военной части въ Западной Сибири можно отнести: 8-й округъ корпуса жандармовъ, окружный генералъ котораго живетъ въ Омск, Сибирскій кадетскій корпусъ, въ Омск же, для приготовленія офицеровъ во вс войска края, и училища военнаго вдомства, въ Омск, Тобольск и Томск, куда принимаютъ дтей солдатекихъ и прочихъ свободныхъ состояній, для приготовленія изъ нихъ писарей, топограФовъ, чертежниковъ и проч. въ военное вдомство. Корпусный командиръ и корпусный штабъ всего корпуса, наказный атаманъ и войсковое правленіе сибирскаго линейнаго казачьяго войска, начальникъ артиллерійскихъ гарнизоновъ сибирскаго округа и началышкъ инженеровъ, находятся постоянно въ Омск, гд и корпусная квартира. Начальникъ 24-й пхотной дивизіи, дивизіонный штабъ и дпвизіонная квартира, находятся постоянно въ Тобольск; командиръ 1-й бригады этой дивизіи въ Омск, а 2-й въ Семипалатпнск. Число всхъ войскъ, можно положить въ 50,000 человкъ, что, конечно, очень мало сравнительно съ потребностями одной Киргизской степи, потому что большая часть этихъ войскъ: 3 линейныхъ баталіона. вс инвалидныя и этапныя каманды, Тобольскій и Томскiй конно-казачьи полки и казачій пшій баталіонъ, остаются для хозяйствованія; линейные казаки неподвижны и въ случа развитія средне-азійскихъ и китайскихъ замшательствъ. – того, что можно двинуть здсь впередъ, очень и очень мало...

Но нельзя не отдать здсь полной справедливости русскому правительству, которое и въ этомъ отношеніи еше такъ худо оцнено не только Европой, но даже и РоссІей. Его кротости, вротерпимости, умному политическому разсчету (среди сихъ столь отдаленныхъ отъ центра власти странъ) Сибирь обязана удпвительнымъ спокойствіемъ, мирнымъ развптіемъ своего благосостояния, безъ тревогь Кавказа, Индіи и Алжира. Съ горстью войскъ (потому что въ Восточной Сибири, число ихъ не превышаетъ 20,000 человкъ, а подвижныхъ нтъ и третьей доли), разбросанныхъ на страшномъ пространств отъ Урала до Восточнаго океана, т. е. слпшкомъ 7000 верстъ (отъ Петербурга до Николаевска на усть Амура, исчислено нын, всюду уже учрежденными станціями 10,1611/2 версты), оно держитъ въ тишин и повиновеніи племена нкогда воинственныя, страшныя нкогда и Западной Европ. вопновъ Чингисъ-Хаиа и Тамерлана. Умнымъ управленіемъ генералъ-губернаторовъ обихъ частей сибирскаго края, – между тмъ какъ Европа лила кровь свою подъ Севастополемъ, за несбыточную мечту политическаго равновсія, на Восток, – оно никмъ незнаемо, вдругъ вдвинуло Россію въ сердце этого Востока и положило руку на будущность Англіи, а на берегахъ Амура и Или разршило задачу этого мнимаго равновсія, такой ролей для Имперіи въ будущемъ, какой не могъ провидть даже геній Петра Великаго!