ОТВЕТЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ ПРАВУ
Шрифт:
3. От ядохимикатов других химических средств – разрешением применения их только при условии, если это не повлияет на состояние водных объектов и водных биоресурсов, а также использованием химических средств в сельском хозяйстве с соблюдением специальных требований.
4. От загрязнения радиоактивными и токсичными веществами и материалами – поддержанием их в воде на уровне, не приводящем к причинению вреда здоровью населения, запрещением их захоронения в водные объекты, сбросом радиационно-загрязненных сточных вод. Только после их очистки, запрещением проведения взрывных работ, при которых используется ядерная и иные технологии, сопровождающие- ся выделением радиоактивных и токсичных веществ.
Законодательство предусматривает общее и специальное водопользование. Использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств (общее водопользование) может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование. Предоставление водных объектов в пользование может осуществляться на основании договора водопользования или решения уполномоченного на то исполнительного органа публичной власти о предоставлении водного объекта в пользование соответствующему субъекту.
Водоохранные зоны – это территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим. Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос (имеющих более строгий охранительный режим) устанавливается Правительством РФ. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полос утверждено Правительством РФ 23 ноября 1996 г. В соответствии, с этим положение минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек протяженностью от их истока: до 10 км – 50м; от 10 до 50- 100 м; от 50 до 100 км – 200 м; от 100 до 200 км – 300 м; от 200 до 500 км – 400 м; от 500 км и более – 500 м. Минимальная ширина водоохранных зон для озер и водохранилищ принимается при площади акватории до 2 км – 300 м; от 2 км и более – 500 м.
На территории городов и других поселений водоохранные зоны устанавливаются исходя из конкретных условий с утвержденными генеральными планами.
Об установлении границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режима ведения хозяйственной и иной деятельности в их пределах информируется население.
В пределах водоохранных зон запрещается:
1. Применение химических средств борьбы с вредите-• лями, болезнями растений и сорняками.
2. Использование навозных стоков для удобрения почв.
3. Размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения отходов, кладбищ и скотомогильников.
4. Складирование навоза и мусора, заправка топливом, мойка и ремонт транспортных средств, в том числе на территориях и садово-огородных участков.
Землями запаса являются все земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого для сельскохозяйственного производства (ст. 103 Земельного кодекса РФ). Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию. Эти земли могут использоваться для геодезических, геолого-сьемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и некоторых других исследований и изысканий.
Йак правило, земли запаса – это территории земельной поверхности, в силу каких-либо обстоятельств не использующиеся в хозяйственной деятельности. Нахождение в запасе – это ожидание того времени, когда обществу для его многоцелевых нужд станут необходимы свободные земли.
Будучи временно невостребованными для хозяйственной деятельности, земли запаса не могут считаться ничейными, бросовыми либо бесхозяйными. У них имеется собственник – российское государство в целом, либо отдельный субъект федерации или муниципальное образование. Данные земли граждане и юридические лица не могут занимать самовольно.
Земли запаса подлежат государственному земельному учету. Сведения о них заносятся в кадастровую документацию. С заявлениями об их учете должны обращаться государственные или муниципальные органы, в ведении которых находятся названные земли.
Земли запаса как временно не используемые для хозяйственной деятельности участки, по этому признаку сходны с землями, исключенными из хозяйственного оборота в целях их консервации. Но этим их сходство и исчерпывается. Консервация земель, или их временное исключение из хозяйственного оборота, осуществляется для предотвращения развития и устранения процессов деградации почв, восстановления их плодородия и реабилитации загрязненных территорий. Однако земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, сохраняются за их собственниками, землепользователями, землевладельцами (при создании ими необходимых условий для восстановления деградированных "сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель) или переводятся в запас.
За счет земель запаса может создаваться целевой земельный фонд для предоставления земель казачьим общинам, включенным в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации.
За счет земель запаса создается земельный фонд для расселения беженцев и вынужденных переселенцев. Из этих земель могут выделяться также участки для индивидуального жилищного строительства гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Эти земельные участки предоставляются бесплатно.