ЖАНРЫ

Погружение в бездну (Россия на исходе XX века)

Фроянов Игорь Яковлевич

Шрифт:

482

катин имел перед Иваненко одно очень существенное преимущество: он обладал опытом по части расшатывания государственного и общественного строя СССР.

483

В.В.Бакатин приобрел этот опыт, возглавляя в 1988-1990 годы Министерство внутренних дел СССР. С первых же дней его деятельности в качестве министра ''обстановка в коллективе МВД стала накаляться, возникла нервозность. Началась реорганизация центрального аппарата министерства, местных органов. Центр передал почти все права и соответственно задачи на места; министерства внутренних дел союзных республик получили практически полную независимость; центр лишился влияния, оставив за собой подготовку кадров в центральных учебных заведениях, разработку методологии борьбы с преступностью, координацию работы органов по строго определенным направлениям да кое-что еще второстепенное. Решение кадровых вопросов передавалось на места. Так было низведено до непозволительно низкой отметки значение одного из важнейших союзных органов''.1 Согласно В.А.Крючкову, ''рассредоточение сил и возможностей органов внутренних дел'', проведенное Бакатиным, ''было непродуманным шагом''. Ну, а если посмотреть на дело иначе и предположить продуманность ''рассредоточения сил и возможностей органов внутренних дел'', предоставления министерствам внутренних дел союзных республик ''практически полной независимости''. Что тогда? А тогда придется признать, что эти меры полностью соответствовали генеральной линии горбачевской ''перестройки'' на развал союзного государства и коренную ломку социально-экономических отношений.

Наделение республиканских министерств внутренних дел независимостью, в том числе кадровой по отношению к Центру способствовало в условиях конца 80-х годов усилению начавшегося процесса суверенизации и сепаратизма союзных республик, т.е. распаду СССР. И тут у Бакатина, а также у тех, кто направлял его, была, по всей видимости, полная ясность.

– ------------------------

1 Крючков В.А. Личное дело. Ч 1. С.437.

2 Там же. С.438.

484

Рассредоточение функций МВД СССР по периферийным министерствам ставило в очень сложное положение органы прокуратуры и госбезопасности, подрывая всю правоохранительную систему страны.1 Помимо этого, Бакатин ликвидировал формировавшийся на протяжении десятилетий агентурный милицейский аппарат эффективный инструмент борьбы с преступностью.2 Он также издал приказ, разрешающий сотрудникам милиции работать по совместительству в других организациях, что создавало благоприятные условия для сращивания правоохранительных органов с преступным миром. В.С.Широнин, подытоживая эти бакатинские дела, замечает: ''Таким образом, за нынешний криминальный разгул Россия в немалой степени обязана безответственности Бакатина''.4 Однако Бакатин работал не только на перспективу, но и на потребу дня, причем, как нам представляется, не в состоянии неосознанной безответственности, а с ясным разумением смысла предпринимаемых мер. В чем состоял этот смысл?

А.А.Зиновьев с присущей ему проницательностью говорит: ''Разрушение планово-командных принципов и централизованного управления в экономике было равносильно полному краху коммунистической экономики и засилию экономики преступной''.5 ''Перестройка'', в ходе которой командно-административная система подверглась разрушению, стимулировала развитие преступности, включая экономическую преступность. Мы уже видели, как благоприятно воздействовали на развитие теневой и криминальной экономики антиалкогольная кампания и кооперативное движение. По-другому и быть не могло: советскую экономику можно было трансформировать в буржуазную только на преступной основе. В противном случае на эту трансформацию потребовались бы мно

– -----------------------------

1 Там же. С.436.

2 Ш и р о н и н В.С. Под колпаком контрразведки. . . С.351-352.

3 Там же. С.352.

4 Там же.

53иновьев А. Русский эксперимент. С.200.

485

гие десятилетия, если не столетия. Пример тому - Запад, где капиталистическое общество рождалось в ходе постепенного естественноисторического развития. Но ''перестройщикам'' нужен был переход к капитализму сейчас же, немедленно, по приказу сверху. Поэтому ставка была сделана на криминальный мир и людей с криминогенным сознанием как рычаг социального переворота, не столь, впрочем, бесстыдно-откровенная, как в период последующих ''либерально-демократических'' реформ. ''Класс частных собственников, -замечает Зиновьев, - начал создаваться искусственно, причем в основном из уголовников и как класс уголовников. Уголовные элементы советского общества стали опорой реформаторов...''1 И еще: ''В массе населения (Советского Союза.
– И. Ф.) не было никакой потребности в переходе к капитализму. Об этом мечтали лишь преступники из "теневой экономики", отдельные диссиденты, скрытые враги и часть представителей привилегированных слоев, накопившая богатства и хотевшая их легализации''. При подобных обстоятельствах необходимы были послабления криминальному ''сообществу'', что и постарался обеспечить Бакатин, направленный в МВД. ''Преступный мир просто обязан поставить за это Бакатину памятник в золоте, инкрустированном бриллиантами'', - не без иронии говорит В.С.Широнин.3

Таким образом, Бакатин к моменту назначения председателем КГБ СССР имел навыки по части разрушения государственной и общественной системы Советского Союза, что в нем и привлекало тех, кто направил его в Комитет госбезопасности. Вступив в должность, он с величайшим рвением стал громить вверенное ему учреждение. Это было настолько противоестественно и запредельно, что даже некоторые сотрудники Комитета не предполагали подобной возможности. Им

– -----------------------------

1 Зиновьев А. Русский эксперимент. С.303.

2 Там же. С.З 13-314.

3 Ш и р о н и н В.С. КГБ - ЦРУ. Секретные пружины перестройки. С.250.

486

казалось, что ''Горбачев решил поставить во главе КГБ своего, чтобы "охладить пыл" чекистов, которые, мол, по старинке видят в лице Запада врага СССР. И поскольку отношения с Западом внешне изменились, а сам "Горби" превратился в кумира Европы и Америки, то органы госбезопасности должны стать "мягче" по отношению к деятельности зарубежных спецслужб на территории СССР. Этот более "широкий" подход и должен был обеспечить Бакатин... Так думали на Лубянке некоторые кадровые сотрудники. Однако они жестоко ошиблись: произошло нечто невероятное - Бакатина прислали для того, чтобы учинить настоящий погром органов госбезопасности...''.1 Теперь об этом откровенно говорят Ельцин и Коржаков.2 Да и сам Бакатин не скрывает того.3

Комитет государственной безопасности СССР был уничтожен способом расчленения на отдельные части: самостоятельные ведомства и службы. ''Сначала, - пишет Коржаков, -"монстра" разбили на отдельные ведомства. Пограничные войска стали самостоятельной "вотчиной". Первое главное управление КГБ СССР переименовали в Службу внешней разведки и тоже отлучили от комитета... Затем от КГБ отделили технические подразделения, и образовалось ФАПСИ - Федеральное агентство правительственной связи и информации''.4 Помимо этого, из КГБ СССР была выведена служба правительственной охраны, подразделения по борьбе с терроризмом и др.5 В результате целостная и могущественная организация

– -------------------

1 Там же. С.251-252.

2 Согласно Ельцину, перед тем, кто должен был возглавить КГБ, ''стояла задача разрушить эту страшную систему подавления'' (Ельцин Б.Н. Записки президента. С. 145). ''Искали человека, способного развалить зловещего "монстра"... такая же цель была и у Горбачева'' (Коржаков А.В. Борис Ельцин: от рассвета до заката. С. 117).

3 Б а к а т и н В.В. Избавление от КГБ. М., 1992. С.22, 25.

4Коржаков А.В. Борис Ельцин: от рассвета до заката. С.118.

5 К р ю ч к о в В.А. Личное дело. 4.1. С.440.

487

превратилась ''в разновидность островного архипелага, где каждый из островков не связан друг с другом''.1

Огромный ущерб был нанесен кадрам системы госбезопасности. Между августом и октябрем 1991 года на Лубянке побывало около десятка ''демократических'' комиссий, проводивших ''переаттестацию'' сотрудников Комитета, являвшуюся, по сути, политической чисткой.2 Тон задавал сам Бакатин. ''Утром 24 августа, рассказывает Л.В.Шебаршин, - новый председатель вошел в приемную "предбанник" своего кабинета, выслушал краткий ритуальный рапорт дежурного офицера и спросил: "А где вы были 19 августа?" "На работе", -правдиво ответил дежурный. "Уволить его!" - сказал Бакатин находившемуся при нем кадровику и бодро проследовал в кабинет''.3 В этом маленьком эпизоде отразилась генеральная линия в обреченном на разгром ведомстве. И вот ''перетряхивается верхний кадровый эшелон, появляются начальники с демократическими наклонностями. Это привычно: совсем недавно свои лучшие кадры направляла на укрепление органов КПСС. Сейчас то же самое делают победившие политические силы. Преимущество отдается тем, кто сумел зафиксировать свое присутствие у Белого дома 19-21 августа. Кое-кто успел сделать это в последнюю минуту, в середине 21-го. Все равно считается''.4 Итог следующий: ''Многие опытные, прекрасно подготовленные в профессиональном отношении сотрудники были уволены, другие ушли сами, потеряв перспективу и будучи не в силах примириться с той, совершенно не деловой атмосферой, воцарившейся на Лубянке''.5

– ----------------

1 Зенькович Н.А. Новости из Кремля. С.538.

2 Ш и р о н и н В.С. Под колпаком контрразведки. . . С.344, 347.

3Шебаршин Л.В. Из жизни начальника разведки. С. 144.

4 Там же. С. 150.

5 Ш и р о н и н В.С. Под колпаком контрразведки. . . С.344.

488

Следует, наконец, сказать, что Бакатин выдал американцам ряд секретов КГБ.1 Тут, как и в других случаях, опять видна американская сторона.

''Реформирование'' КГБ СССР, наряду с ликвидацией КПСС, пагубным образом сказалось на безопасности Советского Союза (исторической России), прежде всего на его целостности. На слом пошли и другие важнейшие государственные учреждения: Съезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР и Кабинет Министров СССР.

Съезд народных депутатов СССР внушал, вероятно, Горбачеву опасения, связанные с потерей власти. В ст. 127 п. 8 Закона Союза ССР ''Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР'' от 14 марта 1990 года читаем: ''Президент СССР обладает правом неприкосновенности и может быть смещен только Съездом народных депутатов СССР в случае нарушения им Конституции СССР и законов СССР''.2 Инициатива постановки вопроса о смещении президента могла исходить как от самого Съезда, так и от Верховного Совета СССР ''с учетом заключения Комитета конституционного надзора СССР''.3 Мог возникнуть вопрос об отрешении, поскольку нарушение Горбачевым Конституции и законов СССР было налицо: подготовленный им к подписанию Договор о Союзе суверенных государств игнорировал волеизъявление советско

Поделиться с друзьями: