Чтение онлайн

развития12, сколько в том, что вся это разновекторность (которая была и раньше)

оказалась в рамках единой политической системы.

В современной политической системе существуют государства, которые по своим

основным параметрам оказываются «довестфальскими», т.е. формально имеют все

необходимые политические институты и механизмы, но реально отношения

12 Мельвиль А. Россия в мировых рейтингах: перезагрузка / Эксперт № 43 (537). 20 ноября 2006 г.

9

выстраивались на основе родоплеменных, клановых и т.п. связей. При этом важно, что

такое государство, тем не менее, включено в политическую систему мира.

В период холодной войны жизнедеятельность «довестфальских» государств часто

поддерживались извне одним или другим блоком искусственно с тем, чтобы они не

создавали проблему политической системе мира в целом, или, по крайней мере, не

выходили бы из под контроля. После окончания холодной войны ряд «довестфальских»

государств оказались неспособными полноценно функционировать и контролировать

собственную территорию, что и послужило основанием для их названия как

«несостоявшихся государств». В условиях глобализации и усиливающейся

взаимозависимости они порождают проблемы для других государств. Отсюда различные

попытки заняться государствостроительством, под которым подразумевается

выстраивание политических институтов и механизмов с внешней помощью13,

предлагаются алгоритмы действий14 и т.д.

Развитие Европейского союза, напротив, пошло в направлении создания

«поствестфальского» образования. Кульминационными точками здесь стали сначала

Маастрихтское соглашение, открывшее путь к объединению в очень чувствительной для

любого государства области – безопасности и внешней политики, а затем и создание

Европейской конституции. Правда, в 2005 г. отказ от принятия Европейской конституции

на референдумах во Франции и Нидерландах несколько приостановило темпы

интеграции, тем не менее, сам Евросоюз как образование и каждый из его членов мало

напоминает ту структурную единицу, которая задумывалась как суверенное государство

350 лет назад.

Наконец, ряд государств (среди них США, Китай, Россия) стараются сохранить

Вестфальскую систему в ее классическом виде, видя в ней наиболее благоприятные

13 Nation-Building: A Key Concept for Peaceful Conflict Transformation? / Ed. by J. Hippler. – London: Pluto

Press, 2005.

14 Фукуяма Ф. Строительство государств: пособие для начинающих / Россия в глобальной политике. – 2004.

– № 3 (май-июнь) http://www.globalaffairs.ru/numbers/8/2681.html

10

условия своего развития; свести к минимуму прозрачность границ, а также «соединения»

внешней и внутренней политики. Эти государства ориентированы, прежде всего, на

усиление и укрепление своего суверенитета. Отсюда популярность приобретают идеи

«реального суверенитета», «суверенной демократии» 15 и т.п.

Менее политически определенную группу составляют, так называемые

«государства-изгои», занимающиеся своего рода шантажом. Ее условность связана с тем,

что поведение таких государств не всегда однозначно интерпретируется, но в любом

случае, эти «проблемные» государства расшатывают государственно-центристскую

систему мира.

Кризис политической системы мира, связанный как с расслоением самих

государств, так и с активной деятельностью других транснациональных акторов, которые

стремятся влиять на политические процессы и формировать их в соответствии со своими

интересами, протекает в условиях научно-технической революцией, которая по

выражению Дж. Розенау «спустила с поводка процесс глобализации», сделав

национальные границы прозрачными и облегчив взаимодействие различных акторов.

Однако этим дело не ограничивается.

Продукты научно-технической революции позволяют сегодня небольшой группе

людей наносить огромный ущерб, который ранее способно было сделать только

государство, тем самым, воплощая в жизнь образы научно-фантастических сюжетов.

Именно на этом феномене зарабатывается политический капитал в асимметричных

конфликтах.

Кроме того, НТР порождает парадоксальную ситуацию. С одной стороны,

возрастает взаимозависимость, которая стала возможной благодаря развитию

современных коммуникационных, информационных и других новых технологий. С

другой стороны, те же технологии дают возможность той или иной организации, или

15 Кокошин А.А. Реальный суверенитет. – М.: Европа, 2006; Сурков В. Национализация будущего / Эксперт.

– 2006.
– № 43 (537).
– 20 ноября.
– http://www.expert.ru/printissues/expert/2006/43/nacionalizaciya_buduschego

11

структуре (в том числе и государству) действовать довольно долго в автономном режиме,

в результате чего их оказывается сложно изолировать. Это достигается различными

способами, например, за счет использования сетевых связей во вне, через которые

обеспечивается доставка необходимых продуктов, финансов, нужной информации и т.п.

Другой способ заключается в том, что благодаря научно-техническим инновациям

создается продукт взамен недоступного.

В условиях кризиса существующей политической системы мира и научно-

технической революции в конце ХХ – начале ХХ1 вв. ряд выступлений носят характер

своеобразного нигилизма, отрицания существующих ценностей и правил политического

взаимодействия. Соответственно, конфликты в этих случаях принимают форму бунта,