Политические сочинения
Шрифт:
В литературе отмечалось, что А.Н. Медушевский первым в российской науке указал на возможность теоретического синтеза таких важнейших направлений, как теория модернизации, теория государственной школы и функциональный подход для конструирования новой концепции русского исторического процесса, выяснения специфики соотношения общества и государства, а также механизмов крупных социальных преобразований. С этих позиций в современной литературе начато переосмысление истории революций, реформ, специфики формы правления и развития политического режима.
Работа в Академии Наук сочетается А.Н. Медушевским с активной педагогической деятельностью. Он является профессором высшей школы и имеет 25-летний стаж преподавательской работы в крупнейших российских университетах – НИУ-ВШЭ, РГГУ, МГУ, а также ряде иностранных университетов. В настоящее время проф. Медушевский читает в Университете курсы – «Сравнительное конституционное право», «Социология права», «Правовые традиции стран мира: сравнительный анализ», «История политических и правовых учений», «Ключевые проблемы российской модернизации», а также ведет ряд спецкурсов по сравнительным правовым традициям, истории европейского и русского права. А.Н. Медушевский выступал членом ученых и диссертационных советов НИУ-ВШЭ, ИРИ РАН и Института социологии РАН, а также различных экспертных комиссий. Его вклад был отмечен избранием членом коллегии ординарных профессоров НИУ ВШЭ (в 2008 г.), а также почетной грамотой «За вклад в развитие Высшей школы экономики» (2013 г.).
Опыт изучения конституционных моделей современного мира продолжался в ходе педагогической деятельности в иностранных университетах. В последние годы А.Н. Медушевский, как можно заключить по публикациям, неоднократно выступал с лекциями и научными докладами в университетах США (Cardozo School of Law и др.), Англии (Высшая школа экономики и др.), Германии (университеты Берлина, Франкфурта, Тюбингена, Билефельда, Бохума и др.), Франции (Дом наук о человеке, Сорбонна, Университет политических наук), Швейцарии (Женевский университет), Норвегии (университет г. Осло), Швеции (Университет Упсалы), Венгрии (Академия наук и Центральный европейский университет), Испании (Мадридский университет и Университет Карла III), Италии (Университет Рима и Институт изучения Востока), Израиля (университеты Тель-Авива, Иерусалима и Бершева), Бразилии (Федеральный государственный университет Рио-де-Жанейро), Индии (университет Нью-Дели), Южной Кореи и др., многих научных центрах Восточной Европы и постсоветских стран. В ходе неоднократных визитов в Китай А.Н. Медушевский читал специализированный курс лекций в Академии общественных наук (Пекин) и Цзилинском университете по теме – «Российская модернизация: выбор стратегии и технологий», выступил с проблемными лекциями в Университетах Шанхая и Харбина, провел научные консультации в ряде других научных центров. Эти визиты (отраженные в значительном числе публикаций в китайской прессе) способствовали укреплению научных связей российских и китайских ученых, а также дали возможность чрезвычайно информативного обмена мнениями с политиками и администраторами относительно перспектив модернизации в двух странах [555] .
555
Статьи А.Н. Медушевского по вопросам теории исторического познания, историографии, проблемам революций и реформ, модернизации в России публиковались в ведущих китайских научных изданиях: The World History, 2009, № 4. Р. 131–135; Collected Papers of History Studies, 2009, № 6. С. 16–26; The Northern Forum, 2009. № 3. С. 103–110; Обмен в общественных науках мира, 2011, № 13; Social Science Front, 2011, № 12. С. 204–219; Academic Journal of Russian Studies, 2011. № 3. P. 92–96; The Northern Forum (Beifang Luncong). 2013. № 5 (241). P. 58–63 (все на китайском яз.). См. также: Медушевский А.Н. Ключевые проблемы модернизации России и Китая: направления сравнительных исследований. Вводное выступление за «круглым столом»: «Модернизация в России и Китае в сравнительной перспективе» // Российская история, 2012, № 3. С. 45–48.
В качестве общественного деятеля А.Н. Медушевский стремился реализовать выдвинутые теоретические идеи в области политической практики. Это направление представлено в экспертной деятельности и консультировании различных российских и международных общественных, научных и государственных организаций и учреждений. Начиная с 1998 г. и до настоящего времени А.Н. Медушевский является ведущим экспертом Института права и публичной политики – независимого неправительственного международного центра, ставящего своей задачей исследование и консалтинг в области конституционного права, правовых и политических реформ. Исследовательская деятельность института охватывает конституционные процессы во всем мире, но концентрируется преимущественно на странах Центральной и Восточной Европы, России и других государствах постсоветского региона. В качестве эксперта А.Н. Медушевский принимал участие в ряде международных и национальных проектов по разработке конституционных реформ, исследованиях в области парламентаризма, федерализма, конституционного правосудия, а также аграрных, административных и судебных реформ. Он выступал экспертом по проблемам переходных процессов в странах Восточной Европы (Венгрия, Польша, Чехия), участвовал в разработке конституционного законодательства России и стран СНГ [556] . В ходе его визитов в эти страны (Украина, Грузия, Туркмения, Киргизия, Казахстан, Армения) в центре внимания находились вопросы конституционных революций и реформ, прав человека, создания новых парламентских институтов, анализ моделей разделения властей, конституционного правосудия, принятия конституционных поправок [557] .
556
Медушевский А.Н. Восточная Европа и Россия: через 20 лет после падения Берлинской стены // Российская история, 2010. № 5. С. 110–118; Он же: Переход к демократии и становление политических партий в странах Центральной и Восточной Европы // Восточный блок и советско-венгерские отношения, 1945–1989. Спб., Алетейя, 2010. С. 183–212; Пределы гибкости Конституции 1993 г. и способы ее модификации // Конституционное развитие России: задачи институционального проектирования. М., 2007. С. 87–96; Перспективы дуализма. Очерк политической трансформации // Вестник Европы, 2008. Т. XXIV. С. 56–67. Он же. Теория правового государства как стратегия модернизации России// Гражданское общество и правовое государство как факторы модернизации российской правовой системы. Спб., Астерион, 2009. Ч. 1. С. 5–9.
557
Медушевский А.Н. От революции к Реставрации: олигархические тенденции постсоветских политических режимов // Сравнительное конституционное обозрение, 2010, № 4. С. 155–178; Он же. Политические режимы Средней Азии: конституционные реформы в рамках авторитарной модернизации // Сравнительное конституционное обозрение, 2012, № 4 (89). С. 45–60; Он же. Political Regimes of Central Asia: Constitutional Reforms in a Framework of Authoritarian Modernization // The Soviet Legacy and Nation-Building in Central Asia. APRC Proceedings Series, Seoul, 2011. № 4. P. 5–28.
А.Н. Медушевский выступал экспертом ОБСЕ в ходе конституционного кризиса в Киргизии и подготовил ряд рекомендаций, которые были позитивно оценены международным экспертным сообществом и рядом государственных деятелей данной страны. Эта работа была продолжена в Туркмении, Казахстане и Армении, где имел место диалог с ведущими политиками и судьями по вопросам законодательства переходного периода [558] . Экспертная деятельность А.Н. Медушевского включает сотрудничество с Венецианской комиссией, российскими аналитическими центрами – фондами «Либеральная миссия», «Стратегия», «Полития», «Горбачев-Фонд», «Фонд Гайдара», «Открытая Россия», «Мемориал», рядом других научных и консалтинговых центров, где он выступал с докладами по вопросам конституционных, земельных и административных реформ, вызвавших дискуссионные отклики в российской и иностранной печати. Он являлся постоянным участником «Муромцевских чтений», посвященных проблемам истории российского либерализма [559] , а также выступал с лекциями по программе «Школа гражданских лидеров». В 2013–2014 гг. в связи с конституционным юбилеем им был прочитан цикл публичных лекций по теории и практике российского конституционализма в Совете Федерации РФ, а также во многих центральных и региональных российских университетах. Экспертные оценки Медушевского были использованы при проведении ряда политических реформ и модернизации высшего образования. Все они получили освещение в многочисленных интервью ученого в средствах массовой информации, на радио и телевидении. Сам он, однако, неоднократно говорил о трудности проведения идеалов и теоретических идей на практике, обращаясь к опыту таких мыслителей, как Платон, Вольтер, Токвиль, Бентам, Вебер, Чичерин, Муромцев, Милюков [560] , анализируя политическую деятельность как демократических политиков от Ганди и Де Голля, до Горбачева и Ельцина, так и их авторитарных оппонентов – Наполеона, Петра Великого, Столыпина, Ленина, Сталина, Троцкого и Малапарте [561] .
558
Медушевский А.Н. Конституционная реформа в Туркменистане: переход к демократии или модернизация авторитаризма // Сравнительное конституционное обозрение, 2008, № 6 (67). С. 5–16; Он же. Революция в Киргизии: итоги и перспективы конституционных преобразований // Сравнительное конституционное обозрение, 2011, № 1 (80). С. 13–32; Он же. Конституционный контроль и политический выбор в обществах переходного типа: к проблеме легитимности судебных решений на постсоветском пространстве // Вестник Конституционного совета республики Казахстан. Астана, 2011.Вып. 18. С. 49–64.
559
«Муромцевские чтения». Труды 2009–2013 гг. Орел, Александр Воробьев, 2014.
560
См., например: Медушевский А.Н. Бентам и принципы конструирования рациональной правовой системы в России // Диффузия европейских инноваций в Российской империи. Екатеринбург, УРО РАН, 2009. С. 120–129; Он же. Закон Токвиля и русская революция. // Шестые «Муромцевские чтения» Имперская и монархическая составляющая либеральной идеологии. Орел, А. Воробьев, 2014. С. 166–179.
561
Медушевский А.Н. Феномен большевизма: логика революционного экстремизма с позиций когнитивной истории // Общественные науки и современность, 2013. № 5–6; Он же. Как научить демократию защищаться: Курцио Малапарте как теоретик государственных переворотов // Вестник Европы, 2002. Т. IV.
А.Н. Медушевский активно сотрудничает с рядом научных и общественно-политических журналов. Он является членом Редакционного совета журнала – «Сравнительное конституционное обозрение», где публикует статьи по актуальным вопросам конституционного права, политики и текущих реформ России, других обществ переходного типа, а также ведет рубрику, посвященную истории конституционной мысли. В разное время он являлся членом редколлегий общественно-политических журналов – «Открытая политика»; «Конституционное право: восточноевропейское обозрение», «Сравнительное конституционное обозрение», «Вестник Европы», «Мир России», где публиковал статьи по актуальным общественным вопросам.
Принципиального внимания заслуживает деятельность А.Н. Медушевского в качестве главного редактора центрального академического журнала «Отечественная история» («Российская история») (2007–2012), в ходе которой он выступил реформатором российской исторической науки. Неопределенному и выжидательному состоянию умов постсоветской академической общественности была противопоставлена четкая концепция аналитической истории как интегральной теории исторических исследований и социальной практики. Основными приоритетами были заявлены: представление об истории как строгой и точной науке, формирование критериев доказательного научного знания, критическое переосмысление историографической традиции, расширение проблематики исторических исследований в контексте новых (когнитивных) методологических подходов; научная постановка вариативности интерпретационных концепций и конструирования моделей исторических процессов; выяснение отношений исторической науки и социальной практики меняющегося мира и технологий направленных социальных изменений в истории и современности; формирование новой профессиональной этики научного сообщества. Эта программа получила реализацию в редакционных статьях главного редактора, темами которых стали: «Когнитивно-информационная теория в современном гуманитарном познании»; «Аналитическая история»; «История как наука и профессия» [562] . Был переосмыслен ряд ключевых проблем российской истории нового и новейшего времени: «Великая реформа и модернизация России»; «Причины крушения демократической республики в России в 1917 г.»; «Политическая история российского конституционализма ХХ в.»; «Сталинизм как модель социального конструирования»; «Перестройка и причины крушения СССР с позиций аналитической истории»; «Как выйти из революции: стратегия преодоления социального кризиса в обществах переходного типа»; «К критике консервативной политической романтики в постсоветской России» и ряд других [563] , многие из которых были переведены в иностранных изданиях [564] .
562
Медушевский А.Н. Когнитивно-информационная теория в современном гуманитарном познании // Российская история, 2009, № 4. С. 3–22; Он же: Аналитическая история: журнал и приоритетные направления его развития // Отечественная история, 2008, № 5. С. 3–18; Он же. Российская история: новые рубежи и пространство диалога // Российская история, 2009, № 1; Он же. История как наука и профессия: Журнал «Российская история за пять лет (2007–2012). Доклад на Бюро Отделения историко-филологических наук РАН 29.02.2012 // Российская история, 2012, № 4. С. 228–237.
563
Медушевский А.Н. Причины крушения демократической республики в России в 1917 году // Отечественная история, 2007, № 5. С. 3–30; Он же. Великая реформа и модернизация России // Российская история, 2011, № 1. С. 3–27; Он же. Сталинизм как модель социального конструирования // Российская история, 2010, № 6. С. 3–29; Он же. Перестройка и причины крушения СССР с позиций аналитической истории // Российская история, 2011, № 6. С. 3–30; Он же. Как выйти из революции: стратегия преодоления социального кризиса в обществах переходного типа // Российская история, 2012, № 3. С. 3–18; Он же. К критике консервативной политической романтики в постсоветской России // Российская история, 2012, № 1. С. 3–16.
564
Medushevsky A. Conservative Political Romanticism in Post-Soviet Russia // Power and Legitimacy – Challenges from Russia. Ed. by Per-Arne Bodin, Stefan Hedlund and Elena Namli. London and New York, 2012. P. 169–187; Medusevskij A. Was war Stalinismus? Die Stalinismus-Edition des Verlags ROSSPEN // Im Profi l: Stalin, der Stalinismus und die Gewalt // Osteuropa. 2012, Heft 4 (April), 62. Jahrgang, S. 53–61; Он же. Перестройка и причины крушения СССР с позиций аналитической истории // XINHUA WENZHAI (Сборник лучших статей агентства Синьхуа), 2012, № 8. С. 139–145 (на китайском яз.).
Среди этих работ важное место принадлежит истории российского права и конституционализма – от Учредительного собрания до конституционного кризиса 1993 г [565] . Данные темы стали предметом не только академических трудов, но и выступлений в широкой печати [566] . Показательно, что коллеги автора отметили сходство его интересов с главной проблемой Токвиля, – «Старый порядок и революция», указав на эту актуальную для современной России тему как «постоянный предмет научных исследований Медушевского» [567] . Значимость постановки ключевых проблем российской модернизации и необходимость их нового переосмысления в канун 100-летия русской революции 1917 г. не вызывает сомнений. Но именно этот подход оказался неприемлем для консервативной академической бюрократии, приведя к конфликту с ней главного редактора и его отставке. Интересное описание природы данного конфликта, данное самим А.Н. Медушевским и очень напоминающее столкновение Гулливера с лилипутами, заканчивается принципиальным выводом, который нельзя не поддержать: «Мы верим, что будущие бои за историю позволят разрешить поставленные проблемы, расширить пространство науки за счет устранения мифологем, освободить науку и сообщество от слишком пристального бюрократического внимания и расчистить поле для серьезной академической дискуссии, превратив историю в строгую и точную науку. Осознание этих задач мыслящей частью научного сообщества составляет смысл и значение борьбы за историю в современной России» [568] .
565
Медушевский А.Н. Политическая теория российского конституционализма ХХ в. // Российская история, 2010, № 1. С. 45–63; Он же. Учредительное собрание как политический институт революционного периода // Отечественная история, 2008, № 2. С. 3–29; Он же. Учредительное собрание и конституционные альтернативы России в 1917 году // Сравнительное конституционное обозрение, 2008, № 1. С.4–23; Он же. Российская Конституция 1993 г. в сравнительно-историческом контексте // Отечественная история, 2008. № 6. С. 28–51.
566
Медушевский А.Н. Диалог культур: когнитивная теория и аналитическая история // Диалог культур в условиях глобализации. XI Международные Лихачевские чтения 12–13 мая 2011 года. Спб., 2011. Т. 1. С. 362–365; Он же. Знание о прошлом в современной культуре // Вопросы философии, 2011, № 6. С. 3–30; Он же. Строгая и точная наука. Беседа с главным редактором журнала «Российская история» // История, 2011, № 16 (ноябрь). С. 32–35; Он же. Прошлое и настоящее российского конституционализма // История, 2011, № 13 (август). С. 34–36; Он же. Значение Великой реформы в модернизации России // Россия и современный мир, 2011, № 2. С. 23–35; Он же. Была ли неизбежна русская революция 1917 года? // Обозреватель, 2012, № 11 (274). С. 114–126; Он же. Революция и реформа в концепции русского исторического процесса нового и новейшего времени // Историческое знание как фактор развития. М., РОДП «Яблоко», 2014. С. 78–88; Он же. Историко-культурный стандарт // Там же. С. 114–120.
567
Юбилей Андрея Николаевича Медушевского // Российская история, 2010, № 2. С. 234–235.
568
Медушевский А.Н. Мои бои за историю. Как я был главным редактором журнала «Российская история» // Вестник Европы, 2012. Т. 33. С. 147–159.
Обращение исследователя к актуальной проблематике становится продолжением его академических интересов. А.Н. Медушевский принимал участие в создании ряда сводных энциклопедических трудов – «Совет Федерации: эволюция статуса и функций» (2003); «Административно-территориальное устройство России» (2003); «Модели общественного переустройства России (ХХ век)» (2004); «Государственная политика промышленного развития России» (2004); «Изменение и консолидации рыночного законодательства в контексте российской судебной реформы» (2004–2005); «Общественная мысль России XVIII– начала XX века» (2005); «Политическая история России» (2006); «Государственная Дума России: 1906–2006» (2006); «Российский либерализм: идеи и люди». Вместе с известным историком русского либерализма В.В. Шелохаевым, он участвовал (2008–2010) в осуществлении такого фундаментального проекта, как «Библиотека отечественной общественной мысли с древнейших времен до начала ХХ века», входя в редакционный совет издания, а также подготовив академические издания трудов классических представителей российской юриспруденции [569] . Наибольшее значение имеет публикация и исследование ученым аграрных и конституционных проектов в России [570] . Все эти издания безусловно способствовали отказу от старых идеологических стереотипов и реформированию гуманитарного образования.
569
В рамках данной серии А.Н. Медушевским изданы труды таких мыслителей как С.А. Муромцев, Н.М. Коркунов, Ф.Ф. Кокошкин, Л.И. Пертажицкий, М.Я. Острогорский, Б.А. Кистяковский, В.М. Гессен, М.В. Вишняк, П.А. Сорокин. Эти материалы легли в основу книги: Медушевский А.Н. Диалог со временем: российские конституционалисты конца XIX– начала XX вв. М., «Новый Хронограф», 2010.
570
Конституционные проекты в России XVIII– начала XX в. Составитель, автор вступительной статьи и комментариев А.Н. Медушевский. М., РОССПЭН, 2010.
В новейший период творчества отличительной особенностью подхода А.Н. Медушевского стало развитие когнитивных методов познания, которые последовательно применялись к разработке проблем теоретической юриспруденции [571] . С этих позиций стало возможно новое рассмотрение вопросов права и справедливости, формирования современного российского конституционного порядка, раскрытия специфики политического режима и механизма власти в сравнительной перспективе [572] . В центре внимания находятся проблемы конституционной модернизации, способной восстановить утраченную систему обратных связей между обществом и государством, реализовать программу либеральных реформ, добиться действенности конституционных принципов в таких областях, как правовое государство, отношения собственности, федерализм, парламентаризм и разделение властей, независимый суд, конституционные гарантии реализации прав и свобод личности [573] . Суть этих реформ, положения которых подробно представлены в анализируемых исследованиях, усматривается в создании новой публично-правовой этики, изменении политики права, внесении отдельных конституционных поправок, ревизии законодательства и правоприменительной деятельности, отказе от антиконституционных неформальных практик. Проведение реформ, – подчеркивает А.Н. Медушевский, – должно исключить популизм, опираться на профессионализм и систематический мониторинг конституционных процессов [574] . На этом пути станет возможно понимание действующей Конституции как символа и инструмента консолидации гражданского общества [575] . Важнейшим выводом этих исследований следует признать концепцию «когнитивного конституционализма», положенную в основу его переосмысления и эмпирических исследований.
571
Медушевский А.Н. Когнитивно-информационная теория как новая парадигма гуманитарного познания// Вопросы философии, 2009, № 10; Он же. Когнитивная теория права и юридическое конструирование реальности // Сравнительное конституционное обозрение, 2011, № 5 (84). С. 30–42.
572
Медушевский А.Н. Право и справедливость в политических дебатах постсоветского периода // Сравнительное конституционное обозрение, 2012, № 2 (87). С. 14–34; Medushevsky A.N. Law and Justice in Post-Soviet Russia: Strategies of Constitutional Modernization // Journal of Eurasian Studies, 2012, N.3. P.1–10; Он же. Конституция как процесс // Вестник Европы, 2013. Т. XXXVI. С. 11–21; Конституционные принципы 1993 года: формирование, итоги и перспективы реализации // Сравнительное конституционное обозрение, 2013, № 1 (92). С. 30–34; Сравнение конституций России и Франции: дуалистическая система и ее трансформация // Политические институты России и Франции. Традиции и современность. М., ИНИОН РАН, 2014. С. 81–112.
573
Медушевский А.Н. Конституционная модернизация России: стратегия, направления, методы // Закон, 2013, № 12. С. 41–52; Он же. Проблемы модернизации конституционного строя: нужно ли пересматривать Основной Закон России? // Вестник Института Кеннана в России, 2013. Вып. 23. С. 28–39; Конституция как зеркало российской политики // Полития, 2013 (70). С. 160–178.
574
Medushevskii A. Problems of Modernizing the Constitutional Order: Is it Necessary to Revise Russia’s Basic Law // Russian Politics and Law, Vol. 52, № 2, March-April 2014, P. 44–59; Он же: Конституционная стабильность и институциональные изменения в российском политическом процессе // Studia Politologiczne, Warszawa, Institut nauk politycznych Universytetu Warszawskiego, 2014. P. 25–44; Он же. Конституционный мониторинг: программа и результаты экспертного опроса в России // Сравнительное конституционное обозрение, 2013, № 6 (97). С.43–54.
575
Медушевский А.Н. Конституция как символ и инструмент консолидации гражданского общества// Общественные науки и современность, 2013, № 3. С. 44–56.
В период 2013–2014 гг. А.Н. Медушевский выступил научным руководителем исследовательского проекта Института права и публичной политики «Двадцать лет демократических пути: становление конституционного порядка в современной России» и научным редактором его фундаментальных публикаций – «Основы конституционного строя России: двадцать лет развития» (2013) [576] ; «Конституционный мониторинг: концепция, методика и итоги экспертного опроса в России в марте 2013 года» (2014) [577] и аналитического доклада – «Конституционные принципы и пути их реализации» (2014) [578] . Общественным признанием этого труда, заложившего основы когнитивной юриспруденции и новой количественной методики изучения конституционных процессов, стал диплом победителя Президентского центра Б.Н. Ельцина в 2014 г.
576
Основы конституционного строя России: двадцать лет развития. Под ред. А.Н. Медушевского. М., Институт права и публичной политики, 2013.
577
Конституционный мониторинг: концепция, методика и итоги экспертного опроса в России в марте 2013 года. Под ред. А.Н. Медушевского. М., Институт права и публичной политики, 2014.
578
Конституционные принципы и пути их реализации: российский контекст. Аналитический доклад. Отв. ред. А.Н. Медушевский. М., Институт права и публичной политики, 2014.