Чтение онлайн

Толкование гражданско-правовой нормы есть не что иное, как уяснение ее смысла путем устранения обнаруженных неясностей для обеспечения правильного применения нормы гражданского права 66 . Но устранить неясности можно только в том случае, если для уяснения истинного смысла и содержания нормы закона правоприменители будут использовать наиболее оптимальные методы и способы толкования нормы закона.

Язык закона является лаконичным, специфичным и легко воспринимаемым, как правило, только определенной категорией граждан – профессиональными юристами. Соответственно для всех других граждан язык закона не всегда понятен и ясен, что влечет за собой значительные трудности в выборе и толковании нормы права и не позволяет уяснить ее истинный смысл и содержание.

Теорией права издавна разработана специальная система способов толкования закона, основанная на их разделении по кругу лиц и по уяснению сути закона.

По кругу лиц различают два вида толкования – легальное (аутентичное) и доктринальное (научное) толкование. Легальное толкование – это официальное и прямое толкование буквы и текста закона, осуществляемое представителями официальных органов государственной власти. В частности, судьями при рассмотрении гражданских споров имущественного или неимущественного характера, регистрирующими органами Министерства юстиции РФ, при регистрации имущественных прав, нотариусами при удостоверении сделок и юридических фактов и т.п. В этих случаях правоприменители следуют только букве закона и своему правосознанию, основанному на буквальном восприятии нормы закона.

Тем не менее не всегда норма закона отражает полный смысл регулируемого отношения, что требует дополнительного разъяснения, пояснения и комментария, касающихся порядка ее применения. Разъяснения о прядке применения норм гражданского права при рассмотрении экономических и прочих имущественных споров осуществляются, например, высшими судебными инстанциями для нижестоящих судов. Необходимость в подобных разъяснениях возникает из-за существующих в законодательстве пробелов, неточностей и неясностей. В связи с этим кроме официального судебного разъяснения возникает необходимость в дополнительном доктринальном – научном разъяснении – толковании.

Научное толкование в отличие от официального – судебного является свободным, основанным на всестороннем исследовании целей и задач применения закона, регулируемых отношений, социальной потребности в нормах гражданского права, исследовании судебной практики и т.д. Научное толкование осуществляется, как правило, учеными-правоведами, исследующими проблемы гражданского законодательства и предлагающими свой взгляд на практическое применение неясной нормы права.

Для правильного уяснения сути, смысла и целевого назначения закона применяются также различные приемы и способы изъяснительного толкования, в частности, грамматическое, систематическое, историческое и логическое толкование.

Грамматическое толкование позволяет уяснить буквальный смысл каждого слова текста закона путем применения правил грамматики русского языка, правильного понимания и применения словесных обозначений, их корневого значения, окончаний. Грамматический способ толкования позволяет правильно применять закон в абсолютном и относительном значении, т.е. в степени распространения закона в отношении большинства или конкретных лиц, либо в отношении обоих или одного из супругов, либо в отношении всех собственников долевой собственности, или одного дольщика и т.д. Правильное грамматическое толкование закона позволяет также правильно применять закон во времени. Грамматическое толкование дает возможность точно и без искажений передавать истинную волю законодателя.

Систематическое толкование позволяет привязать применимую норму закона к определенной системе отраслевого законодательства. В частности, основные начала регулирования земельных отношений установлены и определены в гл. 17 ГК РФ. Вместе с тем земельные отношения регулируются и другими нормативными актами – Земельным кодексом РФ и рядом подзаконных нормативных актов, например указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ. При этом расположение норм, регулирующих земельные отношения в различных источниках гражданского права, вовсе не свидетельствует об их различной отраслевой принадлежности. Напротив, системное толкование позволяет применять их в единой логической и смысловой увязке в качестве норм одной отрасли права – гражданского права.

Историческое толкование дает возможность путем сопоставления действующего закона с предыдущими сохранить правовую связь гражданско-правовых отношений, возникших и действующих в промежутке времени между старым и новым законом. Кроме того, историческое толкование позволяет уяснить предпосылки и истоки возникновения гражданско-правового законодательства для того, чтобы дальнейшее его развитие и совершенствование осуществлялись с учетом исторических и социальных особенностей возникновения в обществе тех или иных частноправовых отношений.

Логическое толкование является одним из важнейших приемов толкования, с помощью которого уточняются неясные и сомнительные трактовки законодателя. Достигается это путем последовательных логических умозаключений и выводов о целевом и практическом назначении конкретного закона, а также о предусмотренном им способе регулирования определенных имущественных отношений. Логическое толкование позволяет уяснить истинную волю законодателя с помощью сравнительного анализа, сопоставления и логической увязки одной нормы закона с другой. Подобный логический подход позволяет сделать правильный и точный выбор нормы права применительно к устанавливаемым частноправовым отношениям.

Следует также отметить, что при непосредственном толковании текста закона могут использоваться такие способы, как расширительное или ограничительное толкование, позволяющие адаптировать текст и букву закона ко всем или заранее определенным частноправовым отношениям.

Регулирование гражданско-правовых отношений должно осуществляться соответствующими нормами гражданского законодательства, действующими в момент возникновения и реализации данных отношений. В этом случае действие гражданского законодательства подразумевает возможность его распространения и применения:

а) на определенной территории, т.е. в пространстве;

б) в отношении определенного круга лиц;

в) в определенное время, в данном случае речь идет о возможности применения закона к вновь возникшим отношениям либо к уже существующим, либо к будущим отношениям.

В любом случае речь идет об актуализации закона для гражданской жизни общества и государства.

По времени действия существует общепринятое правило, согласно которому любой федеральный закон распространяет свое действие в отношении лиц с момента его вступления в силу в установленном порядке. Данный порядок определен прежде всего Конституцией РФ, а также ГК РФ. В частности, согласно ст. 105 Конституции РФ, федеральные законы принимаются Государственной Думой и в течение пяти дней передаются на рассмотрение и одобрение в Совет Федерации. Одобренный Советом Федерации федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования (ст. 107 Конституции РФ). Обнародованный Президентом, закон вступает в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу ст. 6 Закона о порядке вступления в силу федеральных конституционных законов.

Принятые и вступившие в силу федеральные законы распространяются не только на вновь устанавливаемые правоотношения, но и ранее возникшие и действующие правоотношения. Данное положение находит свое развитие в ст. 4 ГК РФ, устанавливающей, что действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В частности, отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ, определяющей, что если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.