Приват-капитализм России, или Дело «Норильский никель»
Шрифт:
Наконец, по прошествии более десяти лет, это свершилось. На заседании Совета директоров РАО «Норильский никель», состоявшемся 11 марта 1997 года, Джонсон Хагажеев был назначен на должность гендиректора ОАО «Норильский комбинат».
В тот же день, 11 марта 1997 года , Джонсон Талович, находясь ещё в должности заместителя гендиректора РАО «Норильский никель», вместе с исполнявшим обязанности гендиректора ОАО «Норильский комбинат» Андреем Говоровым, подписал распоряжение о создании примирительной комиссии , содержавшее в себе следующее:
«В соответствии со ст. 16 Федерального Закона от 23 ноября 1995 г. № 175 «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» для проведения примирительных процедур до начала забастовки:
– образовать примирительную комиссию по разрешению коллективного трудового спора …
– работу примирительной комиссии организовать в период с 11 по 25 марта … » .
Это распоряжение, по всему видно, подготовленное в величайшей спешке (ему не сподобились даже присвоить номер), было без каких-либо возражений одобрено согласовательными подписями профсоюзных лидеров, и примирительной миссии Джонсона Хагажеева был дан зелёный свет.
С первого дня гендиректорства на ОАО «Норильский комбинат» перед Джонсоном Хагажеевым встала та же задача, что была поставлена летом 1996 года перед Николаем Абрамовым, и заключалась в создании условий для проведения успешной широкомасштабной реструктуризации комбината с целью избавления производителя цветных и благородных металлов от непрофильных видов деятельности (!).
Комплекс запланированных реструктуризационных мероприятий, кроме отделения непрофильных видов деятельности от основного производства, включал в себя и срочную передачу с баланса компании жилищного фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность Большого Норильска и Дудинки с составлением соответствующих реестров этого имущества. Также необходимо было, не затягивая, провести реструктуризацию всей системы оптовой и розничной торговли, структурно входившей в перечень непроизводственных подразделений ОАО «Норильский комбинат», с целью её децентрализации и перевода отдельных подразделений (магазины, оптовые базы) на бездотационные рыночные рельсы, с передачей полномочий по догляду за этой разновидностью коммерческой деятельности муниципальным властям.
Пожалуй, совершенно особое место среди задач, поставленных потанинским руководством РАО «Норильский никель» перед Джонсоном Хагажеевым, занимало снижение производственных и непроизводственных издержек, которые учитывались при формировании себестоимости готовой продукции ОАО «Норильский комбинат» и, значит, влияли на количество получаемой промобъединением прибыли, а в будущем и на капитализацию частного бизнеса. В основном под снижением этих издержек понималось постепенное избавление от ненужного или проблемного имущества, а также плановое снижение (оптимизация) численности трудящихся , работавших фактически во всех производственных, непроизводственных структурах и аппарате управления ОАО «Норильский комбинат».
Уже 21 марта 1997 года гендиректором ОАО «Норильский комбинат» Джонсоном Хагажеевым был издан приказ № 129 , положением пункта 2 которого всем начальникам функциональных управлений и служб комбината предписывалось в срок до 1 июля 1997 года подготовить и представить свои предложения «по дальнейшему совершенствованию структуры управления с её сокращением на 20 – 25% » .
По прошествии же 3,5 месяцев вышел приказ по комбинату № 374 «О мерах по предотвращению массового высвобождения работников АО «Норильский комбинат» , «поставивший крест» на сложившейся практике трудоустройства в структурные подразделения компании:
«Сложное финансово-экономическое положение комбината, сокращение объёмов производства и работ на отдельных переделах и предприятиях, проводимые мероприятия по совершенствованию структуры управления влекут за собой высвобождение большого числа работников. Для предотвращения массового высвобождения работников приказываю:
1. Прекратить приём новых постоянных работников на предприятия АО «Норильский комбинат» , кроме случаев обязательного трудоустройства, предусмотренных действующим законодательством. Комплектование рабочих мест производить за счёт перемещения (перевода) работников внутри комбината .
2. Руководителям предприятий:
2.1. Предоставлять желающим отпуска без сохранения заработной платы, не ограничивая их продолжительность, где эта мера не повлечёт невыполнения плановых заданий и производственных графиков.
2.2. Переводить работников предприятий, не обеспеченных в полной мере объёмами работ, на условия неполного рабочего времени …» .
Читателю может показаться неправдоподобным, но в истории комбината был такой период времени, когда сверху (из РАО «Норильский никель») в буквальном смысле слова спускали план на избавление , как казалось из московских кабинетов, от избыточной численности работников ОАО «Норильский комбинат». Причём высокопоставленных должностных лиц комбината, по роду своих обязанностей отвечавших за реализацию планов по снижению численности трудящихся, за успехи в труде, приведшие, допустим, к ускоренному выбытию из рядов работников компании большей численности трудящихся, чем это планировалось в конкретном отчётном периоде, материально поощряли.
Этим и объяснялось то рвение и бескомпромиссность, с которой действовали, прежде всего, начальники кадровых служб комбината и наиболее старательные в услужении руководители его структурных подразделений. Желание выслужиться и «запах денег» некоторым должностным лицам настолько кружили головы, что это приводило к проявлениям управленческой разнузданности, иногда граничившей с полнейшим абсурдом.
К примеру, утром накануне каких-нибудь ожидавшихся официальных праздников руководство структурного подразделения (того же ПСМО «Норильскстрой») поздравляло своих работников, желая хорошего настроение и вообще всего-всего, а по прошествии рабочего дня, ближе к вечерку, оно же отправляло спецконтролёров отлавливать загулявших тружеников, находившихся слегка «под градусом» и не успевших вовремя ретироваться домой. Этот предпраздничный сбор кандидатов на увольнение упрощал решение задачи доведения численности работников ОАО «Норильский комбинат» до требуемых РАО «Норильский никель» показателей. Всё бы ничего, если бы присутствие «зелёного змея» разных сортов и марок, загнанного в разноцветные бутылки, не украшало бы потайные полочки рабочих кабинетов подавляющего большинства руководителей комбината.
Впрочем, такой, как считалось, далеко не совсем приличный способ по сути дела выживания из комбината части его работников у многих руководителей структурных подразделений, начальников производственных и функциональных управлений, реально приближенных к жизни, вызывал чувство отвращения. Приходилось сталкиваться с людьми, открыто заявлявшими то, что они не склонны поощрять унизительное отлавливание своих сотоварищей, занимавших менее высокие должности, за то, что те накануне празднования официальных дат по окончании рабочего дня находились на рабочем месте, подчеркнём, в состоянии лёгкой эйфории.
Конечно, с правовой точки зрения описанная выше ситуация являлась более чем спорной, и у каждого из действовавших в ней лиц была своя правда и свои мотивы. Однако не нами придумано: «Не судите, да не судимы будете!».
Вот и начальник ПСМО «Норильскстрой» Валерий Карагодов, являвшийся ярым сторонником трезвости на производстве в любое (рабочее или нерабочее) время, однажды по случайному стечению обстоятельств подставился и, пережив заточение в следственном изоляторе, едва-едва избежал присуждения в виде наказания достаточно продолжительного срока лишения свободы, отделавшись пятью годами условного заключения.
Задумаешься после этого, а настолько ли смертный человек безгрешен, чтобы, как по известной Библейской истории, считать для себя нормой поведения «бросание камней» в окружающих его людей?..
Всё же, большая численность избыточных работников была «потеряна» ОАО «Норильский комбинат» без применения таких или подобных им «буреломных» методов работы, но и без применения экономически неоправданного для руководства компании и хозяев РАО «Норильский никель» (АКБ «ОНЭКСИМ-Банк») правового механизма увольнения работников через сокращение численности или штатов. Довольно быстро в обиходе появилось понятие «высвобождение», под которым подразумевались самые разнообразные варианты избавления от излишней рабочей силы, как правило, сопряжённые с теми или иными социальными программами , как, например: