Жить в России
Шрифт:
Удельное княжество (удел) (от «дел», «делить» — часть) — территория на Руси в XII–XVI вв., образовавшаяся в результате дробления крупных княжеств, возникших на месте древнерусского государства. Формально удельные княжества находились под властью великого князя, но имели свою монету, учреждения, власть, то есть являлись практически независимыми государствами.
Юрий Афанасьев: До XV в. никакой собственно России не было, а были несколько десятков разрозненных, изолированных, локальных, главным образом сельских, деревенских миров. Становление России как большого общества, одной страны и единого государства произошло не путем преодоления докультурного — можно сказать, досовременного еще — состояния локальных миров, а, наоборот, путем превращения их догосударственной еще культуры во всеобщую норму.
Локальные миры превратились в кластеры. Такими кластерами сегодня являются не только административно-территориальные единицы, но и производственные предприятия, особенно сложные производственные комплексы военной и добывающей промышленности. Да, директор предприятия назначается Москвой, он обязан выполнить поставленные перед ним задачи, но что касается внутреннего устройства предприятия, он автономен и живет по собственным законам. Особенностью такого типа культуры является то, что отношения между людьми устанавливаются в прямом общении. Люди прекрасно обходятся без универсальных абстракций типа «закон», «государство», «право», «мораль» «стоимость», «рынок». В стране в целом и в большинстве российских организаций власть построена по принципу виноградной грозди — сверху вниз и кластерами. Сами же кластеры являются в значительной мере самостоятельными.
Александр Прохоров. Иначе говоря, русское государство с самого начала сказало подданным: «Я мобилизую и перераспределяю ресурсы, я, при необходимости, осуществляю ключевые функции управления, какие мне заблагорассудится. Но я не имею возможности вмешиваться в вашу повседневную жизнь, в ваш трудовой процесс, мораль, обычаи и во все прочее. Признавайте меня как верховного владыку, выполняйте основные правила или делайте вид, что выполняете, а в остальном живите, как раньше жили. Дань давай, а остальное меня не волнует».
Кластеры отданы в распоряжение руководителя, название которого могут меняться в широком диапазоне. Он полностью подчинен политически (то есть не только не претендует на власть, но и всячески способствует сохранению действующей власти), но свободен административно. Политическое руководство ставит задачу и контролирует сроки и полноту ее выполнения. Кластеры, используя свой собственный механизм регулирования, должны выполнять задачу, поставленную сверху. Причем способ выполнения этой задачи может в корне противоречить всей идеологии государства. Фактически глава кластера бесконтролен и пользуется неограниченными полномочиями при условии, что он выполняет два основных условия: нет громких волнений и жалоб, и люди голосуют правильно. Если это предприятие, то голосование заменяется соответственно на выполненный производственный или финансовый план.
Но зато начальник ни кого внутрь своей вотчины не допускает, следя правда за соблюдением приличий: бумаги для проверяющих должны быть оформлены правильно. Изнутри руководитель практически неуязвим.
Для того чтобы поменять руководителя Российского футбольного союза понадобились, личные усилия президента России. Замена многолетнего председателя федерации бадминтона произошла только после создания новой Национальной федерации и лишения конкурента аккредитации.
Сама мысль, что кто-то внешний может указывать, что можно, а что нет, для нас является невыносимой. Никакой внешней морали — поэтому наши люди так болезненно воспринимают акции НАТО в арабских странах: ведь это нарушение самых основ мироустройства! Зато государство стремится переложить социальные проблемы персонала на плечи предприятий. В спокойные периоды развития страны кластеры постепенно размываются, а творчество народа направлено на обман государства. В тяжелые же дни, дни испытаний именно автономность кластеров обеспечивает выживаемость населения, а инициатива людей направлена на выполнение поставленной задачи и поиски способов выживания.
Кластерный способ организации власти весьма способствовал быстрому расширению территории страны. Завоевание новых земель встречало значительно меньшее сопротивление местного населения, и меньше сил тратилось на обустройство новых территорий — ведь жизнь завоеванных народов менялась не столь резко. Обратной стороной такого устройства является неустойчивость страны к распаду, невозможность построить реальные федеративные отношения. Ослабление центральной власти в конце 80-х — начале 90-х прошлого века мгновенно привело к отделению союзных республик и «параду суверенитетов» внутри РСФСР. Обычным явлением стало запрещение доступности «своей» территории для «чужих» предпринимателей и «чужих» товаров, учреждение дипломатических представительств областей и краев за рубежом, прямые финансовые и экономические соглашения и натуральные обмены с зарубежными странами. Все это не имело никакого отношения ни к суверенному федерализму, ни к ответственной экономической и финансовой самостоятельности. Это были попытки замкнуться в своих локальных мирах.
Сословность
Те, кто едят, ведь это — делегаты,
А вы, прошу прощенья, кто такие?
Трудно не заметить сходства многих сторон государственного устройства и общественной жизни современной России и Советского Союза. Имеются в виду и те стороны, от которых очень хотелось отказаться. Становится понятным, что и советская власть и коммунистические идеалы не просто были навязаны народу, но отражали его существенные особенности. И эти особенности проявляют себя со всей неизбежностью сейчас, на новом историческом этапе. Есть, вероятно, что-то более важное, более глубинное. Речь идет об определенном способе организации общества, который был в имперской России, был при Советах, возродился и сейчас, — это сословность. Отношение государства к своим гражданам и взаимоотношения между людьми во многом определяются этим обстоятельством. Понимание сословной сути нашего общества помогает понять очень многие наши особенности.
Несколько лет назад под Пермью потерпел катастрофу самолет, на борту которого находился командующий Северо-Кавказского военного округа генерал Трошев. Его родные получили рекордную для России компенсацию — 16 329 550 рублей 20 копеек. Жизнь генерала была оценена в восемь раз дороже, чем жизнь всех остальных пассажиров. «Когда это произошло, никто не стал возмущаться,— напоминает профессор Гудков. — Это типично для общества с иерархичным сознанием, где заслуги определяются должностью, а ценность личности вообще не рассматривается».
Сословное общество состоит из слоев, в каждом действуют свои законы, своя мораль, свои органы самоуправления. Есть привилегированные (служебные) сословия, и есть обслуживающие сословия. Служебные (то, что в народе называется «силовики») — государственные и муниципальные служащие, военные, правоохранители, судейские, депутаты. Они служат государству и получают за это жалованье, особые права и статус. У них свои законы, своя пенсия, свои суды, свои тюрьмы. Остальной народ тоже разбит на слои: пенсионеры, бюджетники, коммерсанты, наемные работники, лица свободных профессий, заключенные. Конечно, внутри сословий существует сильное разделение — есть и рядовые, есть и генералы.
Главное — люди в правовом отношении не равны, они оцениваются по их важности для государства, для общего дела. У вас же ни на секунду не возникнет сомнение в том, остановит ли инспектор ГАИ машину руководителя администрации губернатора или районного прокурора.
Вы уверены, что я преувеличиваю? Подсознательно с понятием сословного общества связано наличие формы или сословной одежды. С. Кордонский приводит список из 184 принятых с 1994 по 2006 год законодательных актов касающихся форменной одежды,
Очевидно, это общество очень сильно отличается от того, какое принято называть демократическим — там принципиален факт равенства всех перед законом. Поэтому у них такое внимание к копеечным мелочам: имеет ли право президент страны позвонить домой по служебному телефону?
В сословном государстве общество и государство существует неразделимо. Гражданское общество, то есть наличие независимых от государства институтов, невозможно. Общественная жизнь представляет собой дележ ресурсов. Чем занимается Общественная палата? Дает рекомендации руководству страны, на что нужно тратить бюджет. Основные разговоры — о справедливости, то есть насколько важность для страны того или иного сословия соответствует выдаваемым ему деньгам. Все обращения к власти предержащей звучат примерно одинаково: мы — учителя (шахтеры, пенсионеры, дизайнеры), поэтому государство нам обязано сделать то и это. При решении многочисленных проблем всегда нужно двигаться по цепочкам знакомых, обычно срабатывает правило двух звонков. Первый звонок правильному знакомому, а он уже звонит непосредственному исполнителю или его начальнику.