Чтение онлайн

ЖАНРЫ

Энергореформа: правда и вымысел
Шрифт:

В процессе реформирования, мы кидались из стороны в сторону, беря за основу то бразильскую модель, то американскую, то европейскую, при этом напрочь забыв, что у нас была лучшая в мире энергосистема, сделанная собственными руками и работающая на нашем оборудовании. Это сильно напоминает историю с бабушкиными очками, когда она их ищет по всему дому, а они у неё на лбу.

В нашем обществе уже давно развилась стойкая аллергия на слово «реформа». Подавляющее большинство граждан, перефразируя слова известного классика, с радостью одобрили проведение реформы, которая бы запретила все реформы. В самом деле, кто может назвать хотя бы одну, которая реально улучшила положение дел в той или иной отрасли, нет такой. На мой взгляд, всё должно развиваться естественным, поступательным путём, без коренных ломок. При этом государства, как хорошего арбитра на поле, не должно быть заметно, но каждый должен ощущать его присутствие и не нарушать правил. Только тот кто, не разрушая старого, строит новое, может рассчитывать на успех.

Для создания конкуренции, электроэнергетику разделили по видам деятельности. Конкуренция так и не возникла, а запреты, мешающие нормальной работе отрасли, остались. Особенно вредным считаю запрет на совмещение сетевой и сбытовой деятельности. Сетевые компании (ТСО) искусственно изолировали от потребителей. Договорных отношений между ними нет. Чтобы узнать, почему нет света или плохого качество электричество, потребителю приходится затратить немало сил и времени.

Договорные отношения между энергосбытовыми компаниями и потребителями, сведены на уровень выдать квитанцию – заплатить по счёту, не заплатил – отключат свет, вопросов не задавать. Для нормального функционирования, им и не нужно быть энергетиками, это просто касса по сбору денег. А то, что потребителю некому ответить на вопросы, проблема самих потребителей.

Неразрешимые проблемы и в отношениях между сетевыми и сбытовыми компании. Долги сбытов перед сетевиками постоянно растут. Отсюда нарастание износа сетевой инфраструктуры, причём не только в ТСО, но и в Холдинге МРСК. Из сказанного можно сделать вывод, для исправления ситуации, необходимо как можно быстрее пересмотреть положение ст.6. Федерального закона № 36-Ф3 «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период реформирования…» и снять жёсткий запрет на совмещение сетевой и сбытовой деятельности. Время доказало, это решение было ошибочным. Каждый сам, вправе определять какими видами деятельности в электроэнергетике ему заниматься. Уверен, что компании, где будут совмещаться эти два виды деятельности, будут более привлекательны для инвесторов, а главное, потребителю станет гораздо удобнее.

Реформа буксует, толком никто не знает, что делать. Решили создать единого гарантирующего поставщика, затем единый расчётный центр, куда все потребители будут платить деньги, а он (расчётный центр), будет их распределять между всеми субъектами оптового и розничного энергорынков (сбытовые компании уже не нужны?). Сейчас появилась идея объединить Федеральную сетевую компанию (ФСК) с Холдингом МРСК, но потом посчитали, что делать это не целесообразно, лучше создать управляющую компанию (для чего тогда министерство энергетики?). И так на протяжении всей горе-реформы.

Сейчас, когда наступило понимание того, что без изменений в действующем законодательстве ситуацию не исправить, в официальной прессе и на телевидении всё чаще и чаще появляются статьи и передачи, в которых прямо говориться о том, что реформа электроэнергетики не достигла своих целей и нужны перемены.

Так канале РБК в пятницу 9 ноября прошла программа «Дебаты». Тема – «Энергетика России: искры летят?». Одним из её участников был председатель комитета Государственной Думы по электроэнергетике Иван Грачёв. В ходе дискуссии он дал негативную оценку сложившемуся положению дел в отрасли. Одной из причин этого, Иван Грачёв назвал запрет на совмещение сетевой и сбытовой деятельности – «Есть вещи, которые могут существенно изменить реформу и которые всем понятны. Например, у нас записано, что сети не могут заниматься сбытом. Спрашиваю, в нормальных рыночных странах есть такой запрет? Нет такого запрета, зачем он у нас нужен? А он на самом деле очень сильно влияет на ситуацию, там куча посредников, которые бешенные накладные расходы выбивают. Я читаю цифры, там 21 миллиард, взяли, потеряли по дороге, это сбытовая организация». Далее Иван Грачёв заявил, что до конца года обязательно внесёт на рассмотрение Думы 3–5 поправок в законодательство в области электроэнергетики, в том числе и пункт о снятие запрета на совмещение сетевой и сбытовой деятельности. Эти пункты как он сказал, поменяют ситуацию в правильном направлении и будут характеризовать последовательную «дечубайтизацию» отрасли.

В конце передачи были показаны результаты интерактивного опроса телезрителей на тему:

Энергетика России сегодня:

быстро развивающаяся – 6,9 % голосов

запуталась в реформах – 29,3 % голосов

на пороге финансовых проблем – 24,1 % голосов

поросла мхом – 39,7 % голосов

Результаты опроса как нельзя лучше подтверждают слова, высказанные на этой же передаче Иваном Грачёвым о ситуации в электроэнергетике – «нахлебались, надо принимать решения».

Предприятия коммунальной энергетики России целиком и полностью поддерживают инициативу председателя комитета государственной Думы по электроэнергетике Ивана Грачёва. С самого начала реформы, они боролись с запретом на совмещение сетевой и сбытовой деятельности, только реформаторы их не слышали. Арбитражные суды в буквальном смысле были завалены исковыми заявлениями на решения региональных Управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) о принудительном разделении предприятий на сетевые и сбытовые компании. В ряде случаев, на местном уровне, удавалось отменить решения УФАС. Но так как вопрос был сильно политизирован, вышестоящие судебные органы отменяли решения нижестоящих. Некоторые энергоснабжающие предприятия даже обращались в Конституционный Суд Российской Федерации, с требованием защитить их конституционные права и свободу экономической деятельности. Но после долгих раздумий, Конституционный Суд принимал позицию официальных властей.

Предприятия коммунальной энергетики России, желают Ивану Дмитриевичу сил и мужества в его стремлении улучшить ситуацию в электроэнергетике. Нам, также необходимо вспомнить и приступить к изучению хорошо забытого опыта нашего недавнего прошлого. Уверен, что это обязательно поможет нашей стране вернуть себе статус ведущей электроэнергетической державы мира.

Линия жизни

...

К 60-летию со дня рождения заместителя генерального директора по сбыту и коммерческим вопросам ОАО «Пятигорские электрические сети» Федотова Виталия Васильевича.

Иногда в жизни предприятия, так же как и в жизни человека, встречаются люди, влияющие на дальнейшую его судьбу. Влияющие благотворно. Часто кажется, что если бы не было такой встречи, то возможно предприятие развивалось по другому, более худшему сценарию, не достигло бы тех высот и авторитета к которому все привыкли. Одним из таких людей для ОАО «Пятигорские электрические сети» был и остаётся Виталий Васильевич Федотов.

В 1971 году студент-заочник факультета «Электроснабжение городов и промышленных предприятий» Северо-Кавказского горно-металлургического института Виталий Васильевич пришел на наше предприятие и был принят на должность дежурного электромонтера оперативно– диспетчерской службы (ОДС). Как потом в одном из интервью говорил Виталий Васильевич: «теперь, по истечении стольких лет, трудно во всех деталях, во всех тонкостях вспомнить тот первый день – первый день работы в электросетях, первые впечатления о предприятии и о людях. Он зарылся очередью дней, смешался, растворился в их похожести и повседневности».

Работа в ОДС привлекала его своей сменностью и определённым элементом романтики – тревожная тишина дежурств, неожиданность выездов на аварии, езда по ночному городу. Но главное, сменный график работы, который предоставлял достаточно времени для учебы. Прошло четыре года. Виталий Васильевич успешно окончил институт и получил диплом инженера-электрика. В 1975 году молодого и старательного инженера заметили и предложили поработать на должности старшего инженера службы энергосбыта. Так началась новая глава в трудовой биографии Виталия Васильевича. Работа оказалась сложной и одновременно интересной. Но теоретическая подготовка полученная в институте, дала ему возможность быстро ориентироваться в практических вопросах, облегчала общение с абонентами. В обязанности нового инженера входило техническое обследование предприятий города, допуск объектов в эксплуатацию, подготовка и выдача технических условий, различные консультации. Хорошие организаторские способности, умение работать с людьми, приобретенный практический опыт работы в купе с глубокими инженерными познаниями предопределили его дальнейшую карьеру на предприятии. В 1983 году Виталий Васильевич был назначен начальником службы энергосбыта, а затем и заместителем генерального директора по сбыту и коммерческим вопросам. Именно в это время в полной мере проявился талант Федотова – руководителя и настоящего инженера. В его подчинении оказалось более сорока человек, каждый со своим характером, каждый со своими проблемами.

В первое время, как признавался сам Виталий Васильевич, сказать, что было трудно, все равно, что ничего не сказать. Груз ответственности просто задавил. А тут ещё на предприятии возникли и финансовые проблемы. Рост коммерческих потерь (воровство электроэнергии) превышал все мыслимые и немыслимые размеры. Ценой неимоверных усилий, работой на грани нервного срыва, ему с помощью руководства предприятия удалось потихоньку выправить положение. В первую очередь было принято решение о внедрении компьютеров. Именно Виталий Васильевич стоял у истоков полной компьютеризации предприятия. По его инициативе для решения проблемы коммерческих потерь, была создана небольшая научно-техническая лаборатория. Под непосредственным руководством Федотова была разработана не имеющая аналогов в России, автоматизированная система контроля сбыта электрической энергии «Исток». Уже первые месяцы работы этой установки показали её эффективность. Она позволила непрерывно в режиме реального времени контролировать баланс полученной и отпущенной электроэнергии в любой трансформаторной подстанции, причем одновременно по всем присоединениям. Сразу можно было определить на каком рубильнике или на какой фазе резко возрастает потребление. Это очень облегчило работу контролеров службы энергосбыта. Не нужно было обследовать целый район. Выявив с помощью «Истока» проблемные направления, они быстро стали находить любителей бесплатной электроэнергии.

Итоги годовой эксплуатации «Истока» превзошли все, даже самые смелые ожидания. Если раньше в некоторых трансформаторных подстанциях коммерческие потери составляли до тридцати процентов общего отпуска электроэнергии, то теперь они не превышали и пяти процентов!

Трудно переоценить вклад Виталия Васильевича в создание программного обеспечения службы. По разработанному им техническому заданию специалистами ОАО «Пятигорские электрические сети» была создана автоматизированная система обработки информации по расчетам с населением (АСОИ PH). С введением её в действие на порядок возросла эффективность экономической работы отделов, удалось принципиально изменить саму структуру энергосбыта и методы решения задач. Система в автоматическом режиме ведёт обработку данных расчетов с потребителями и контролирует правильность учета электроэнергии. Кроме того, она содержит сведения обо всех лицевых счетах и данные об эксплуатации всех электросчётчиков. Стало возможным быстро и просто получать любую информацию о каждом абоненте. По сути АСОИ PH без преувеличения, произвела техническую революцию в деятельности службы энергосбыта!

Поделиться с друзьями: