Геополитика мирового порядка
Шрифт:
Расточительность и загрязнение
В вопросе распределения воды в индустриально развитых странах, как известно, вода подается трубами, проложенными на тысячи километров, а также трубами, находящимися в домах. В развивающихся странах трубопроводы, зачастую, являются дефектными, и в итоге от 20 до 50 % воды теряется.
В сельском хозяйстве «зеленая революция», связанная с интенсивным использованием полива, приводит к тяжелым последствиям. Пример тому – Аральское море. Настоятельной потребностью становится развитие микроирригации, а это связано со значительным инвестициями.
Другой пример расточительности связан с войной в Персидском заливе в 1991 г., когда С. Хусейн приказал разрушить терминал в Кувейте, что привело к вытеканию 800 000 тонн нефти в море.
Загрязнение
Потребление пресной воды неразрывно связано с ее качеством. В настоящее время нехватку пресной воды испытывают примерно 1,5 млрд человек в мире. Это во многом связано с тем, что не хватает средств доставки воды, ее очистки. Это особенно относится к развивающимся странам.
И это очень серьезная проблема. По данным ООН, каждый год на планете умирают 2,2 млн. человек вследствие отравления в итоге потребления грязной, непригодной для питья воды. Около 1 млн. человек умирают от малярии. 750 млн. человек страдают от холеры и диареи, а более 200 млн. человек страдают от шистосоматоза [180] .
Только 20 % домов в Африке имеют канализацию, а в Азии этом показатель составляет 40 %.
На состояние водоемов оказывает негативное влияние широкое использование химических продуктов в сельскохозяйственном производстве, что потом сказывается на здоровье людей, если они, к примеру, купаются в озерах или реках. Эта проблема затрагивается и развитие страны: только 10 % из 55 европейских рек считается приемлемой для использования. Загрязнение во многом является следствием быстрого развития промышленности.
180
Шистосоматоз – хроническое заболевание человека и животных в тропических странах (кожная сыпь, зуд, резь при мочеиспускании и др.), вызываемое гельминтами-шистосомами. Заражение происходит через воду.
Нельзя сказать, что эта ситуация не может быть изменена. Так, в 2002 г. в Иоханнесбурге представители международного сообщества договорились добиться снижения наполовину численности лиц, не имеющих доступа к питьевой воде и необходимым для жизни санитарным системам.
Стоимость воды
Доставка воды до потребителя, ее очистка и распределение требует немалых затрат. В мире сложился рынок воды, на котором утвердилось господство ряда крупных компаний. Встает вопрос: может ли вода превращаться в товар? Как отмечалось в докладе ООН от 2003 г., «приватизация или система определения цен на воду должны сочетаться с механизмами оказания содействия самым бедным слоям населения». В Индии «торговцы заставляют платить бедняков 4,89 доллара за м3 воды, в то время как семьи, связанные с доставкой воды по трубопроводам платят только 0,01 доллара за тот же м3 воды» [181] .
181
Chautard S. L'indispensable de la g'eopolitique. – P. 87.
2.4. Вода как источник конфликтов
Около 40 % населения мира зависят от воды, которая принадлежит нескольким странам, что может становиться поводом и причиной конфликтов.
Вода становится источником конфликтов в случае неравномерного распределения ее, что дает о себе знать в случае протекания реки по территориям ряда государств.
Воды Тигра и Евфрата
Эти две реки берут начало в горах Турции. Евфрат пересекает сначала Сирию, а потом на территории Ирака впадает в Тигр.
В 1980-е гг. Турция начал большое строительство ряда гидравлических сооружений в Анатолии (юго-восток страны). Проект по строительству электростанций и ирригационных сооружений предусматривает решение двух задач: обеспечение электроэнергией и водой больших территорий.
Однако есть в этом проекте и политическая сторона: этим проектом разрешаются основные проблемы территориального развития той части страны, на которой проживают преимущественно курды. С помощью этого проекта открывается возможность повышения жизненного уровня населения страны. Замысел состоит в том, чтобы способствовать органичному включению курдского населения в турецкое общество. Словом, реализация данного проекта содействует экономическому развитию страны, но ограничивает поступление воды в другие страны. «Соглашение, подписанное в 1987 г. (по поводу Евфрата) с Сирией, гарантирует поступление в эту страну 500 м3 в секунду при поступлении на сирийскую территорию, из которых 58 % поступали бы в Ирак. Ирак и Сирия требуют, чтобы поступление воды на их территории составляло бы 700 м3 в секунду, с чем не согласна Турция. Никакого договора не было подписано по водам Тигра» [182] .
182
Cf. Mutin G. De l'eau pour tous. – La documentation francaise. – avril 2000; Chautard S. L'indispensable de la g'eopolitique. – P. 88–89.
Факт того, что обе эти реки берут начало в Турции, дает этой стране значительные властные возможности в отношениях с Сирией и Ираком. Более того, обе эти страны нуждаются во все больших объемах воды для удовлетворения своих экономических и социальных нужд.
В начале 1970-х гг. Сирия, в свою очередь, для развития ирригации 600 000 га и производства электроэнергии построила плотину. Однако снижение объема поступающей воды в Евфрате привело к снижению производства электроэнергии, а нехватка воды заставила страну начать добычу подземной воды, в том числе и для ирригационных целей.
Действия Турции и Сирии имели тяжелые последствия для Ирака, где нависла угроза для жизнедеятельности трех миллионов крестьян.
В течение ряда столетий Ирак максимально использовал в своих интересах воды Тигра и Евфрата. В прошлом столетии Багдад построил несколько плотин и канал, при помощи которого воды из Тигра направлялись в Евфрат. Это позволило развивать ирригационное земледелие в центре страны, на территории, расположенной вокруг иракской столицы. Меры, предпринятые Сирией и Турцией, привели к снижению поступления воды, поставили под угрозу земледелие центра страны, привели к загрязнению воды в реке. В начале 2003 г. литр воды в Ираке в Боссара стоил в 5 раз дороже, чем литр нефти.
Воды Нила
Нил берет начало в тропической Африке, в Уганде, где источником для него является озеро Виктория. Он пересекает ряд стран, прежде чем впадает в Средиземное море. Данная река имеет стратегическое значение для Египта. Вокруг реки проживают 63 млн. человек, а все население страны составляет 66 млн. По оценкам специалистов, с учетом роста населения и усиления засухи дефицит воды оценивался на 2010 г. в 5 млрд. м3. Как отмечал Б. Бутрос-Гали (Генеральный Секретарь ООН в 1991 – 1996 гг.), «национальная безопасность Египта, зависящая от вод Нила, находится в руках других африканских государств» [183] .
183
Cf. Chautard S. L'indispensable de la g'eopolitique. – P. 89–90.
Воды Иордана
На Ближнем Востоке вода является источником разногласий между Иорданией, Сирией, Израилем и Палестиной. Израиль находится в сильной зависимости по воде, которую он, в силу своего местонахождения, вынужден делить со своими соседями.
Израиль потребляет 2 млрд. м3 воды в год, из которой только одна треть получается со своей территории, одна треть получается из Иордании (водоносный горизонт в 600 млн. м3) и сектора Газа (водоносный горизонт в 30 млрд. м3). Как выясняется, освобождение арабских территорий, захваченных в ходе шестидневной войны 1967 г., лишило бы Израиль важных источников воды. В то же время палестинцы вынуждены получать пресную воду, доставляемую израильскими водовозами. С 1967 г. контроль за водами Иордана был поручен израильским военным, и палестинцы не имеют доступа к воде, тогда как израильтяне пользуются водой без ограничений.
«Согласно израильским данным, один израильтянин получает воды в пять раз больше, чем палестинец на Западном берегу Иордана. В секторе Газа в 1990 г. эта разница была больше в 20 раз» [184] . Кроме того, сокращаются запасы подземных вод.
Особенно острой является проблема воды для палестинцев. Они уже сегодня должны были бы начать работы по введению более экономных технологий ирригации, а также учитывать проблему воды и в своей демографической политике. В том, что касается Израиля, эта страна планирует заключение договора с Иорданией (об этом речь пойдет ниже), а также осуществляет поставку пресной воды из Турции на огромных танкерах морем. Это несколько снижает остроту водной проблемы.
184
Deconick S. L'eau dans le conflit isra'elo-palestinien. – Universit de Gand, 2001.