Чтение онлайн

Иордан – река в 360 км протяженностью, берет начало в Ливане. Эта река отделяет Израиль от Голанских высот, потом – Израиль от Иордании. Данная река – источник разногласий между Израилем и Сирией с 1967 г., после захвата Израилем Голанских высот. Значение этих высот выходит за рамки безопасности границы Израиля. Дело еще и в том, что Иордан значительно подпитывает озеро Тибериада (примерно 560 млн. м3 в год). А это озеро играет существенную роль в водном балансе страны. При этом учитывается, что в 1967 г. арабские страны планировали передачу части вод Иордана в Ярмук, приток данной реки, что лишало бы в значительной мере воды Израиль.

Считается, что, пожалуй, главной причиной арабо-израильской войны 1967 г. была именно проблема воды. В итоге этой войны Израиль получил возможность контролировать течение вод не только в Иордане, но и частично в Ярмуке, который несет в Иордан примерно 500 млн. м3 в год.

Проблема воды во многом определяет конфликтный характер арабо-израильских отношений в наши дни: невозможно оторвать от проблемы обеспечения справедливого распределения воды от вопроса создания Палестинского государства.

В 1994 г. еврейское государство подписало мирный договор с Иорданией, который включал разделение ресурсов воды рек Иордана, Ярмука и подземных вод Аравы. Иордания испытывала острые проблемы с водой, и ежегодное потребление в этой стране воды на одного человека составляло только 300 м3 в год.

Обе страны договорились поставлять воду в совместный канал в 180 км длины, прорытый между Красным и Мертвым морями, что стало средством борьбы с последствиями засухи. Планировалось построить электростанцию и завод по обессоливанию воды, которая будет поставляться в Израиль, Иорданию и Палестину.

Перспективы. Растущие потребности

Демографический взрыв в странах Юга, растущая их урбанизация приводит экспертов к выводам о том, что потребность в воде к 2025 г. в городах возрастет на 40 %, а в сельском хозяйстве – на 30 %, что связано с дальнейшим увеличением сельскохозяйственных территорий, нуждающихся в ирригации. Возрастет опасность дальнейшего потепления климата, а значит, вполне прогнозируемого наступления пустыни. Все большее число стран уже сегодня вынуждены рационализировать потребление воды, создавать запасы воды, строить предприятия по опреснению воды и использовать технологии, основанные на кругообороте воды.

Однако впереди немало проблем. В 2025 г. 55 % человечества будут проживать в пустынных или полупустынных зонах. Нехватка воды достигнет 50 % в развивающихся странах и 20 % в развитых странах (по данным ООН на 2003 г.). Ныне Азия потребляет 70 % мировой пресной воды. Растет и будет расти потребление воды в Африке. Более полумиллиарда человек потребляют менее 1000 м3 в год. Вода может стать источником конфликтов, если учесть, что Египет потребляет 645 м3, Израиль – 311 м3, Сирия – 161 м3. Значительно различаются по потреблению воды Азия (2 134 м3), Африка (2 620 м3, а Северная Африка – только 667 м3).

Ряд стран (Ливия, страны Среднего Востока, Запад США) потребляют большое количество подземных вод, вод не возобновляемых. Вода становится, чем дальше, тем больше источником конфликтов на Ближнем Востоке…

Сокращать расходы воды, использовать новые методы ирригации, импортировать или проводить опреснение воды. Все это необходимо делать уже сегодня. Это значит, что стоимость воды в последние годы растет и будет расти в будущем.

Согласно оценкам экспертов, поставка и очистка воды может составлять по стоимости 75 млрд. долларов в последующие 25 лет. Не исключается потребление воды из ледников Арктики и Антарктики.

Международное водное право В настоящее время не существует законодательства по воде. Только третья часть рек характеризуется наличием договоров. И совсем немногие из них имеют международный статус, подобный Дунаю. Международное право по воде исходит из признания суверенитета государств, в том, что касается их природных ресурсов. «Каждое государство обладает и использует свободно полный и постоянный суверенитет над всеми своими ресурсами, ресурсами природными и от экономической деятельности, в том числе по обладанию и праву их использования и распоряжения» [185] .

Международное сообщество, тем не менее, предприняло ряд шагов по разрешению данной проблемы:

• Мадридская декларация 1911 г. о международном регламенте использования течения международных вод на основе принципа справедливого использования ресурсов;

• Хельсинкское соглашение 1966 г., в соответствии с которым «любое государство имеет право на своей территории на разумное и приемлемое использование воды международного бассейна»;

• в мае 1967 г. появилась Европейская хартия воды, которая в ст. 10 заявляет, что «вода является общим достоянием, ценность которого должна быть признана всеми»;

• Конференции ООН по воде и окружающей среде 1977 г. и 1992 г. напомнили о необходимости модифицировать ресурсы по воде и подчеркнули необходимость сотрудничества между государствами;

• из других мер назовем конференцию в Турине 1999 г, где 27 стран Европы и Средиземноморья поставили задачу противостоять нехватке воды.

Численность населения на нашей планете неуклонно растет. И это нормальный процесс. Однако демографический рост осуществляется территориально крайне неравномерно. Наибольший прирост населения приходится на беднейшие страны, в том числе и страны, бедные природными и энергетическими ресурсами. И это усугубляет ситуацию бедности и нищеты. Ограниченность ресурсов и пространства способствуют росту напряженности и возникновению открытых конфликтов.

Растущее численно население является также и страдающим населением. Стремительный научный прогресс, начиная с XIX в., позволил человечеству избавиться от многих болезней и создать условия для увеличения продолжительности жизни. Хотя это не значит, что все, что связано с болезнями осталось в прошлом. Пример тому – вспышка холеры на Гаити в 2010 г., а также появление опаснейшего заболевания СПИДа.

Дальнейшая индустриализация и перенаселенность приводит к опаснейшим проявлениям для безопасности граждан как с точки зрения гигиены, так и с точки зрения роста преступности и даже конфликтов. В последнее время мир стал свидетелем конфликтов в пригородах крупных городов и городских конфликтов.

Наконец, рост населения, бедность, множественные конфликты, природные катастрофы и т. п. приводят к росту числа беженцев в мире. При этом миграция затрагивает не только бедные страны, но и становится опасным по последствиям фактором жизни граждан в развитых странах.

В последние годы сложился новый подход к населению планеты, который строится на учете неравновесия между Севером и Югом, между богатыми и бедными.