Чтение онлайн

Статьей 282 Кодекса устанавливается мера ответственности, которую можно применить к нарушителям бюджетного законодательства. Предусматриваются следующие виды ответственности:

предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

блокировка расходов;

изъятие бюджетных средств;

приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

наложение штрафа;

начисление пени;

иные меры в соответствии с законодательством РФ.

За каждый из видов нарушения бюджетного законодательства БК РФ предусматриваются определенные наказания.

1. Приведите основные положения Конституции Российской Федерации 1993 г., регулирующие осуществление государственного финансового контроля.

2. Найдите положения об основах государственного и муниципального финансового контроля в Бюджетном кодексе РФ.

3. Охарактеризуйте федеральные законодательные акты, регулирующие деятельность органов государственного финансового контроля.

4. Определите цели и задачи государственного финансового контроля, представленные в законодательстве Российской Федерации.

5. Сформулируйте понятие ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

6. Назовите составы бюджетных правонарушений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Перечислите виды бюджетных правонарушений, за которые ответственность наступает в соответствии с Уголовным кодексом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

8. Объясните, какие санкции влечет за собой нецелевое использование бюджетных средств.

9. Назовите, какие органы государственного финансового контроля имеют право налагать административные взыскания.

1. Составьте схему, отражающую права, полномочия и функции органов высшего государственного финансового контроля в странах Европы.

2. Составьте таблицу, укажите виды нарушений бюджетного законодательства; субъекты, допустившие правонарушения, меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства и орган государственной власти, имеющий право в соответствии с законодательством принимать меры по устранению указанных правонарушений и наказывать виновные субъекты правонарушений.

1. Меры ответственности, принимаемые при установлении фактов нарушения бюджетного законодательства:

а) блокировка расходов;

б) изъятие бюджетных средств;

в) наложение штрафа;

г) прекращение деятельности учреждения.

2. Форма финансового отношения и часть финансового механизма, с помощью которой происходит воздействие на экономические интересы субъектов – это _________________.

3. Совокупность юридических норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов субъектов власти и хозяйства – это ___________________.

4. Время осуществления предварительного финансового контроля …

а) в период исполнения бюджета;

б) в период рассмотрения итогов исполнения бюджета;

в) в период рассмотрения проекта бюджета;

г) в ходе проводимых контрольных мероприятий.

5. Время осуществления последующего финансового контроля:

а) в период исполнения бюджета;

б) в период рассмотрения итогов исполнения бюджета;

в) в период рассмотрения проекта бюджета;

г) в ходе проводимых контрольных мероприятий.

Первоисточники (официальные документы)

1. «О Правительстве РФ» № 3-ФЗ от 31.12.1997 г. – М.: Инфра-М., 2004. – 24 с.

2. «О Счетной палате РФ» № 4-ФЗ от 11.01.1995 г. [Электронный ресурс]n=108594

3. «О Центральном банке» РФ от 10.07. 2002 г. [Электронный ресурс] http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120625

4. Бюджетный кодекс (БК РФ) Российской Федерации № 145-ФЗ от 31.07.1998 г. – М.: Рид Групп, 2011. – 336 с.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2. – М.: Эксмо, 2009. – 784 с.

6. «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» № 6-ФЗ от 07.02.2011 г. [Электронный ресурс]gov.ru/bpa/vkart.phtml?bpaid=1&code=166658

Основной

7. Бурцев, В. В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации / В. В. Бурцев. – М.: Дашков и Ко, 2002. – 496 с.

8. Грачева, Е. Ю. Государственный финансовый контроль: курс лекций / Е. Ю. Грачева, Л. Я. Хорина. – М.: Проспект, 2005. – 272 с.

9. Степашин, С. В. Государственный финансовый контроль: учебник для вузов / С. В. Степашин и др. – СПб.: Питер, 2004. – 557 с.

Дополнительный

10. Гришин, Е. Ю. Финансовый контроль / Е. Ю. Гришин. – М.: Камерон, 2002. – 235 с.

11. Селезнев, А. З. Контроль финансовых потоков: учеб. пособие / А. З. Селезнев. – М.: ИНФРА-М., 2010. – 304 с.

1. Характеристика международных неправительственных организаций, объединяющих высшие контрольные органы внешнего контроля. В современных условиях усиление интеграционных экономико-правовых процессов в мире обусловило создание целого ряда профессиональных неправительственных организаций, объединяющих высшие органы внешнего контроля, которые призваны, в первую очередь, обмениваться опытом государственного финансового контроля, осуществлять координацию межгосударственных усилий в борьбе с экономическими нарушениями и коррупцией в органах власти, отмыванием «грязных» денег и незаконной легализацией денег, содействовать решению не только социальных, но и экономических проблем и т. п.

Практически во всех организациях Россия принимает активное участие.

Остановимся на характеристике целей, задач, специфике деятельности наиболее влиятельных международных организаций внешнего государственного финансового контроля.

Международная организация высших контрольных органов (ИНТОСАИ) была образована в 1953 г. в Гаване, где проводился I Конгресс и закладывались основы функционирования организации. На XIV Конгрессе, который состоялся в октябре 1992 г. в Вашингтоне, был принят Устав ИНТОСАИ. Согласно Уставу ИНТОСАИ является самостоятельной, независимой и неполитической организацией, целью деятельности которой является способствование обмену идеями и опытом между высшими контрольными органами государственного аудита. Штаб-квартира ИНТОСАИ находится в Вене. Участие в ИНТОСАИ и во всех ее органах открыто для высших контрольных органов всех стран, которые являются членами ООН. Органами ИНТОСАИ являются: Конгресс, Совет управляющих, Генеральный Секретариат, региональные рабочие группы. В качестве основных задач Конгресса обозначены: