История правовых и политических учений
Шрифт:
Батиев Л.В. Правовое учение Августина // Правоведение. 2008. № 1.
Биргош Ю. Фома Аквинский: пер. с польск. М., 1966.
Зотова Л.В. Политические ценности Средневековья: о соотношении небесного и земного отечества у Августина и Аквината // Вестник РУДН. 2004. № 1 (5).
Квачадзе О.Б., Романовская В.Б. Влияние канонического права на городскую политико-правовую действительность средневековой Западной Европы // Правоведение. 2010. № 1.
Полдников Д.Ю. Фома Аквинский как теоретик договорного права // История государства и права. 2011. № 11.
Раздел II. Политико-правовые учения в западноевропейских странах в XVI–XIX вв.
Глава 5. Политико-правовые воззрения в эпоху централизации власти (Никколо Макиавелли)
Феодальная раздробленность Средневековья, когда «вассал моего вассала не мой вассал», постепенно сменяется периодом формирования сильных и крупных монархий. В результате этого процесса наиболее влиятельные феодалы лишаются своих прав, земли, привилегий: теперь только глава государства способен наделять и лишать своего подданного имеющихся преимуществ, предоставлять ему определенный объем прав и требовать исполнения определенных обязанностей.
В это же время можно констатировать существенное сокращение возможностей влиять на политические процессы со стороны католической церкви. Идеи, изложенные в теократических теориях, постепенно уходят в прошлое: позиция, заключающаяся в объяснении мира с божественной точки зрения, оспаривается (сначала – со стороны ересей, потом – внутри церкви, а затем – учеными), что приводит к снижению политического влияния церкви. Данная дестабилизация обстановки приводит к масштабным войнам, сотрясавшим всю Европу в течение всего XVI в.
Анализируя воззрения ученых XVI в., можно выделить следующие основные направления развития политико-правовой мысли.
Во-первых, в трудах ученых все чаще звучат идеи гуманизма, который противопоставлялся догматам средневековых схоластов. Гуманизм требовал заменить изучение церкви (и учения, зреющего внутри церкви) на светское образование и науку. Кроме того, гуманизм вернул в сферу научного рассмотрения философию античности (да и сам культ античности стал основополагающим).
Во-вторых, основываясь на движении гуманизма, начинают видоизменяться основные направления культуры и искусства: церковное учение уходит в прошлое, художественная литература меняет акценты с католицизма на свободное рассмотрение вопросов семьи и брака, взаимоотношения полов и т. д. (например, комедия Лопе де Вега «Собака на сене», созданная в начале XVII в.).
Никколо Макиавелли (1469–1527). Будущий известный ученый и политик появился на свет в деревне Сан-Кашано (Флоренция) в 1469 г. в многодетной семье (у него были две старшие сестры). Макиавелли получил хорошее образование благодаря изучению латинской классики и истории (известно, что будущий политик серьезно увлекался чтением Тита Ливия, Иосифа Флавия и др.).
В жизни ученого обычно выделяют два основных этапа: первый – Макиавелли работал на государственной службе, активно занимался государственными делами; второй (начинается с 1512 г.) ознаменован его удалением от активного участия в политической деятельности.
Для понимания причин сложившейся ситуации необходимо кратко охарактеризовать Италию XVI в.: дело в том, что в период, когда другие государства Европы производили объединение, Италия была раздроблена на несколько государств. Данная ситуация влияла как на политические устои (некоторые государства находились под прямым иностранным влиянием), так и на экономическое развитие, культурную составляющую. В связи со столь тяжелым геополитическим положением политическая обстановка в государствах менялась стремительно: и человек, находившийся у власти, мог потерять свою должность и свою жизнь в связи с внутри или внешнеполитическими обстоятельствами [35] .
35
Карта Италии XIX в. приводится в статье: Романо С. Уроки Макиавелли и Монтескье // Родина. 2011. № 4. С. 1 1 5 –1 1 7.
Макиавелли принудительно отстранили от власти в 1512–1513 гг. Его обвинили в заговоре и арестовали. К подозреваемому применили пытки, но Макиавелли отрицал свою вину. В конечном счете его пришлось освободить, но во власть более не пускали. Он был вынужден уехать в свое поместье, где, делясь опытом с будущими поколениями, в нескольких трактатах («Государь», «Учение о третьей декаде Тита Ливия» и др.) рассказал о том, как правильно вести дела в политической сфере.
Анализируя воззрения Макиавелли, следует отметить, что он, рассматривая государство и право, уделяет крайне минимальное значение вопросам теологии и церкви: его изучение и рассмотрение мира сводится к общей концепции, базирующейся на основе рассмотрения истории, учитывая, что природа человека во всех случаях одинакова, можно сделать выводы о дальнейшем развитии государства и права.
Государство в учении Макиавелли. Государство рассматривается Макиавелли как отношение между правительством и поданными. Последние испытывают к правительству страх или любовь. Государство сохраняется только тогда, если правительство не превращает страх подданных в ненависть к строю, а имеющуюся любовь в презрительное отношение к власти.
Говоря, кстати, о любви и страхе, Макиавелли параллельно рассказывает о том, каким должен быть государь, на что он должен ориентироваться. Ученый отмечает, что каждый государь хотел бы «прослыть милосердным» к своим подданным, однако от этого шага Макиавелли предостерегает: дело в том, что в некоторых случаях можно злоупотребить милосердием, что приведет к серьезному кризису («Чезаре Борджа многие называли жестоким, но жестокостью этой он навел порядок в Риманье, объединил ее, умиротворил и привел к повиновению. И, если вдуматься, проявил тем самым больше милосердия, чем флорентийский народ, который, боясь обвинений в жестокости, позволил разрушить Пистойю»). Вывод, к которому приходит политик, потрясает – государь, если он желает удержать своих подданных в повиновении, не должен ориентироваться (считаться) с какими-либо обвинениями в жестокости: «Учинив несколько расправ, он проявит больше милосердия, чем те, кто по избытку его потворствует беспорядку. Ибо от беспорядка, который порождает грабежи и убийства, страдает все население, тогда как от кар, налагаемых государем, страдают лишь отдельные лица» [36] .
36
Machiavelli N. The Prince. trans. G. Bull. Harmondsworth.: Penguin, 1961.
Частная собственность подданного. Макиавелли заявляет категорично, что основой государства является безопасность личности, сохранение частной собственности у подданного. При этом подданного нельзя лишить этой собственности, так как данный шаг приведет к возможному нарастанию негатива в отношении государя.
Форма правления. Макиавелли, рассуждая о форме правления, повторяет мысли античных и римских авторов. Таким образом, рассматривая вопрос возникновения государства, Макиавелли говорит о круговороте форм правления. При этом особое внимание ученый уделяет смешанной форме, которая представляет собой своеобразное соединение монархии, демократии и аристократии: «В каждой республике всегда бывают два противоположных направления: одно – народное, другое – высших классов; из этого разделения вытекают все законы, издававшиеся в интересах свободы».
Народ и знать. Рассматривая историю, Макиавелли дает характеристику народу и знати. Народ, по мнению философа, достаточно честен, редко ошибается в общих вопросах (чего нельзя сказать о частных). В это же время народ, поднявшийся на восстание, будет менее страшен, чем тиран: с народом можно договориться, с тираном договориться невозможно, его можно только свергнуть; при этом сам бунт народных масс может иметь негативный эффект, так как может породить возникновение тиранической власти.
Что касается знати, то она имеет свои принципы и порядки: знать желает угнетать народ, подчинять его своей воле. По мнению Макиавелли, народ в ответ оказывает активное сопротивление знати, не желая находиться «в подчинении и угнетении». Рассматривая знать с негативной точки зрения, ученый отмечает, что она является важной и необходимой частью государства.
Закон и право. Законы, считал он, не должны быть нарушаемы («Когда народ увидит, что никто ни при каких обстоятельствах не нарушает данных ему законов, он очень скоро начнет жить жизнью спокойной и довольной…»). При этом Макиавелли жестко обозначает: право – это есть выражение силы, орудие, используемое властью, основа власти.