Чтение онлайн

Демократия – народ обычно свергает олигархию, перекладывая полномочия по защите своих интересов на самого себя.

Охлократия – самая худшая форма государства. Является результатом негативного изменения демократии. Главный инструмент охлократии – сила, что приводит к следующему: вокруг вождя собирается толпа, которая «совершает убийства, изгнания, переделы земли». Данный процесс продолжается до того момента, пока эта толпа «не одичает совершенно и снова не обретет себе властителя и самодержца».

Таким образом, отмечал Полибий, государство проходит циклично путь в шесть основных форм правления. Прекратить движение по замкнутому кругу может только грамотный законодатель, который установит смешанную форму государства, основанную на монархии, аристократии и демократии. Примеры такого идеального государства: Карфаген и Крит, аристократическое правление Спарты.

Рассматривая формы правления, Полибий уделял внимание и политическому устройству Рима, в котором действовали все элементы смешанной формы государства: монархия представлялась консулами, аристократия – сенатом, демократия – народными собраниями [15] .

Аристотель. Политика // Сочинения. В 4 т. Т. 4. М., 1984.

Законы Ману. М., 1993.

Книга правителя области Шан. М., 1988.

Конфуций. Луньюй. Древнекитайская философия. В 2 т. Т. 1. М., 1972.

Мо-цзы. Древнекитайская философия. В 2 т. Т. 1. М., 1972.

Нерсесянц В.С. Платон. М., 1986.

Нерсесянц В.С. Политические учения Древней Греции. М., 1979.

Платон. Государство // Сочинения. В 3 т. Т. 3. Ч. 1. М., 1971.

Рим, возникнув в 753 г. до н. э., прошел в своем развитии несколько важных этапов.

Первый этап – период правления царей (рексов) характеризовался становлением римской государственности, формированием основ нормативной правовой базы. Наибольшее влияние на функционирование государства и права оказали реформы Сервия Туллия [16] .

Второй этап – период республики. Государство, отказавшись от концентрации власти в одних руках, разделило имеющиеся полномочия между несколькими структурами: сенат (как высший орган представительства аристократии) стал сдерживающим и контролирующим органом; исполнительные функции приняли на себя различные чиновники (преторы, эдилы, квесторы и т. д.), народные собрания являли выражение воли населения. Такое разделение властных полномочий оказало существенное влияние на функционирование и развитие Рима: именно в период республики произошло наибольшее территориальное расширение государства, становление экономической мощи и грамотной политической системы.

Третий этап – имперский. Первоначальное камуфлирование единоличной власти, произведенной Цезарем, в системе республиканских органов постепенно сменяется официальным статусом императора, обладающего всей полнотой полномочий. При этом важную роль в государственном управлении начинают играть вооруженные силы, оказывающие влияние как на политические, так и на экономические процессы (известны случаи, когда недовольные воины свергали императоров из-за политических просчетов последних). Только государь, имеющий влияние в армии, мог рассчитывать на длительность нахождения у власти. Деградация политического устройства Римского государства приводит к постепенному снижению культурного, экономического и социального влияния на колонии. Результат негативный: могущественная мировая империя сначала распадается на две части (Западную и Восточную). В V веке Западная Римская империя прекратила свое существование. Восточная Римская империя (в русских летописных источниках ее называли Византией) погибла в 1453 г. под ударами турок-османов.

Анализируя философские учения римских ученых, можно отметить, что они имеют достаточно много пересечений с соответствующими философскими разработками Древней Греции: однако данная ситуация не означает полноценного заимствования, так как римские мыслители не просто рецепцировали мысль, они ее видоизменяли, приспосабливая к имеющимся историческим реалиям.

Исходя из вышеизложенного, можно отметить несколько основных тенденций римской политико-правовой мысли.

1. Большое внимание в политико-правовой мысли уделяется римскому частному праву. Очевидным достоинством римского права является: а) обращение внимания на вопросы собственности и ограниченных вещных прав (сервитуты, например); б) разработка правового статуса гражданина, определение правового статуса раба; в) установление процессуальных вопросов разрешения споров; г) рассмотрение обязательственного и наследственного права [17] .

2. Так как система органов государственной власти в Риме была более совершенной, чем в Греции, то и разработке вопросов развития и функционирования государственного аппарата было уделено большее внимание. При этом представления римских юристов о механизме государственной власти отличаются большей проработанностью и конкретностью суждений.

3. На римскую политико-правовую мысль оказало влияние принятие христианства.

Происходил из незнатной аристократической семьи Туллиев (его отец был всадником, что означало достаточно скромное материальное обеспечение). Отец, желавший помочь своим сыновьям в получении образования, в 91 г. до н. э. переехал в Рим. Именно там Цицерон прошел хорошую школу подготовки: он изучал судебные речи и нормативную правовую базу Римского государства, служил в армии.

Первое упоминание о выступлении Цицерона относится к 80-м гг. до н. э.: первая же речь («В защиту Квинкция») принесла оратору известность. В 75 году до н. э. Цицерон начал политическую карьеру: став квестором, он провел достаточно успешную операцию по распределению хлеба среди жителей Сицилии (однако, как отмечали современники, его деятельность была не замечена Римом). Двигаясь по карьерной лестнице, Цицерон оставался достаточно справедливым и честным человеком, а его речи против коррупции в высших эшелонах власти снискали ему любовь всех слоев населения.

Политическая деятельность Цицерона фактически прекратилась после начала противостояния Цезаря, Помпея и Красса. Увидев намерение высших слоев общества по формированию империи, философ резко высказался против. Оппозиция к верховной власти закончилась плачевно: Цицерона сначала отправили в ссылку, а потом (когда началось его противостояние с Марком Антонием) убили [18] .

Основные политико-правовые воззрения Цицерона содержатся в диалогах «О государстве», «О законах», «Об обязанностях», а также в многочисленных речах.

Происхождение государства. Цицерон считал, что государство возникает следующим путем: гражданские общины появляются от природы, так как люди наделены стремлением к общению. Государственная власть, отмечал ученый, должна быть вручена мудрым людям. Если государство живет на основе обычаев отцов, то в этом случае его не может никто уничтожить (такое государство будет вечным).

Римское государство. Оценивая происхождение Рима, Цицерон обращает внимание на его выгодное географическое положение.