Чтение онлайн

Экономическая политика правительства Пибуна, в разработке которой активное участие принимал Приди, включала в себя: 1) протекционизм во внешней торговле (в конце 30-х — начале 40-х годов импортные пошлины многократно повышались); 2) запрещение иностранных инвестиций в наиболее прибыльные отрасли обращения и производства; 3) строгий контроль над лицензиями на открытие новых предприятий и компаний; 4) повышение конкурентоспособности сиамской национальной буржуазии путем предоставления государственных кредитов и ссуд; 5) образование смешанных, государственно-частных, акционерных национальных предприятий. Частично эта политика проводилась и до декабря 1938 г., но теперь она стала осуществляться в широких масштабах.

Так, сиамское правительство нанесло сильный удар английской компании «Сайэм Стил Пэкет Компани», которой в декабре 1938 г. удалось скупить акции местных каботажных компаний. В 1939 г. был издан закон о судоходстве в сиамских водах, согласно которому капиталы всех судоходных компаний в стране должны были не менее чем на 70% принадлежать сиамцам, а экипаж судов — не менее чем на 75% состоять из сиамцев. Это привело к разорению английской компании. В июне 1940 г. она была вынуждена продать свое имущество сиамскому правительству по низкой цене. Ее место заняла вновь созданная национальная Тайская морская судоходная компания с капиталом 10 млн. бат, которая тут же прикупила за границей еще четыре торговых судна.

Закон о нефтеперегонных предприятиях и торговле нефтепродуктами, изданный в марте 1939 г., ограничивал запасы нефтепродуктов иностранных компаний и выдачу лицензий на импорт нефти, а также требовал, чтобы продажа нефтепродуктов в стране велась по ценам, установленным сиамским правительством. В результате английским нефтяным компаниям пришлось уйти с сиамского рынка. Государство же с помощью Японии построило в 1939—1940 гг. собственный нефтеперегонный завод.

В 1939 г. был издан также закон о производстве и продаже табачных изделий, установивший государственную монополию на торговлю большинством изделий из табака. «Англо-Америкэн Тобэкко Компани», занимавшей до этого монопольное положение на сиамском рынке, пришлось продать свои табачные предприятия сиамскому правительству по бросовым ценам.

Лесные концессии иностранных компаний были продлены на 15 лет, но принадлежащая им площадь сократилась с 88 до 50% площади всех лесоразработок страны. К тому же концессионеры были обложены высокими налогами.

Для вытеснения иностранных посредников из внутренней торговли была организована в 1939 г. Государственная торговая компания. В качестве ее филиалов в 22 провинциях были созданы смешанные акционерные компании, которые выпустили акции по 5—10 бат для распространения среди местного населения. Тогда же возникла Государственная компания по торговле местными продуктами. Эта компания получила льготные кредиты от государства, а также привилегии при пользовании железнодорожным транспортом.

В 1939 г. правительство основало и Тайскую рисовую компанию. Для этой компании было куплено и арендовано на государственные средства более 10 крупных рисо-очистительных предприятий. В 1940 г. она сосредоточила в своих руках треть рисового экспорта страны. 51% акций Тайской рисовой компании принадлежал государству, 23% — кооперативам, 26% — частным лицам (в этой группе ведущую роль занимала военно-бюрократическая прослойка, которая свои акции получила, как правило, бесплатно).

Видную роль в сиамской экономике на рубеже 30—40-х годов стала играть компания «Тахан пансык» (Компания военных ветеранов), занявшаяся торгово-посредническими операциями на внутреннем рынке. Она была создана на государственные средства, а заправляли в ней члены военной группы бывшей Народной партии, финансовый вклад которых в дело был, разумеется, чисто номинальным.

Так, в противовес иностранному капиталу в конце 30-х годов в Сиаме начал бурно расти государственный капиталистический сектор и в то же время стала рождаться новая группа национальной буржуазии — чиновники, становящиеся капиталистами за счет накоплений, полученных государством, которые они легально или полулегально присваивали себе.

Борьба правительства Пибуна с иностранным капиталом объективно носила антиимпериалистический характер. Но антиимпериализм Сиама конца 30-х — начала 40-х годов был антиимпериализмом особого рода.

Во-первых, меры против иностранного капитала практически не касались японского империализма. Сиам даже демонстративно не голосовал в Лиге наций за осуждение японской агрессии в Китае. В 1938 г. официальный идеолог сиамского правительства Луанг Вичит Ватакан (почетный генерал и министр с 1937 по 1944 г.) заявил: «Национальное движение в Таиланде направлено на искоренение европейского и американского влияния в стране, на ускоренное развитие национального самосознания, на восстановление национального характера страны».

Во-вторых, что более существенно, Сиам при правительстве Пибуна сам стал претендовать на роль империи. 24 июня 1939 г. политически нейтральное название государства — Сиам было изменено на Мыанг Тай (Государство Таи), в европейских документах — Таиланд. Это название игнорировало наличие в стране каких бы то ни было национальных меньшинств (на деле составлявших около половины ее населения). Более того, правительство Пибуна, раздувая националистическую пропаганду, провозгласило программу создания «Великого тайского государства», предусматривавшую объединение с тайцами всех «братьев по крови» — лаосцев, шанов Бирмы, тайскоязычные национальные меньшинства Юго-Западного Китая и Северного Вьетнама и даже кхмеров, которые вопреки всем данным этнографии и лингвистики были объявлены ближайшими родственниками тайцев. Таиланд претендовал и на Северную Малайю. Пока же на китайское, малайское и лаосское национальные меньшинства внутри страны оказывалось самое грубое великодержавно-шовинистическое давление.

В области развития национальной экономики политика правительства Пибуна также была двойственной. В программной речи, произнесенной в феврале 1939 г., Пибун заявил: «Цель правительства состоит в расширении позиций сиамцев в сельском хозяйстве, горнорудной промышленности, торговле, обрабатывающей промышленности». Впоследствии он неоднократно выступал с речами, в которых заявлял, что истинный тайский патриот не должен сотрудничать с иностранными фирмами в ущерб национальной экономике, должен питаться только тайской пищей, носить только тайскую одежду и т. д.

Но, всячески способствуя расширению нарождающегося сектора тайского национального капитала, правительство Пибуна в то же время всемерно препятствовало росту уже сложившегося сектора местной китайской буржуазии. Один сектор местной капиталистической экономики возводился в значительной степени за счет ущемления и разрушения другого, что отрицательно сказывалось на развитии национальной экономики в целом. Местный капитализм (и государственный и частный) развивался слабо и однобоко, главным образом в торговле, сулившей более быстрые прибыли. В 1941 г. все инвестиции местного капитала в торговлю и промышленность составляли 648 млн. бат, причем 520 млн. бат падало на инвестиции в торговлю и только 128 млн. — на инвестиции в промышленность.

Общая политика дискриминации китайцев (в июле 1938 г. Луанг Вичит Ватакан публично предложил решить «китайский вопрос» в Таиланде, как фашисты решили «еврейский вопрос» в Германии) ударяла и по рабочему классу, который в те годы в большинстве своем состоял из китайцев. Непрерывное повышение стоимости разрешений на въезд в страну для китайцев привело к падению китайской иммиграции, к резкому сокращению притока относительно квалифицированной рабочей силы, необходимой для таиландской промышленности.