История Таиланда (краткий очерк)
Шрифт:
Англии пришлось отказаться от претензий на экономический и политический контроль в Таиланде. Однако она сумела настоять на более чем щедром возмещении своих убытков. Согласно мирному договору, окончательно подписанному 1 января 1946 г. в Сингапуре, Таиланд не только возвращал аннексированные во время войны территории Малайи и Бирмы, но и обязывался выплатить в качестве компенсации ущерба, нанесенного английской собственности, 5224 тыс. ф. ст., бесплатно передать Англии 1,5 млн. тонн риса и содержать за свой счет британские оккупационные войска до тех пор, пока эти репарации не будут выплачены.
17 ноября 1946 г. после длительных переговоров (также при посредничестве США) в Вашингтоне был подписан мирный договор между Таиландом и Францией, по которому во французскую колониальную империю возвращались части Камбоджи и Лаоса, захваченные Таиландом в начале 1941 г.
В декабре 1946 г. таиландское правительство приняло решение о восстановлении дипломатических отношений с Советским Союзом, и вскоре последовал обмен миссиями. 16 декабря 1946 г. Таиланд (в 1946—1948 гг. вновь называвшийся Сиамом) был принят в ООН.
Политическое урегулирование международных отношений Таиланда в 1945—1946 гг. не решило, однако, его экономических проблем.
Хотя сам Таиланд в сущности не воевал, его хозяйство немало пострадало от налетов союзной авиации. Английские и американские самолеты разбомбили 28 железнодорожных мостов (в том числе три крупнейших в стране), 22 железнодорожные станции, почти все ремонтные мастерские, уничтожили подавляющую часть подвижного состава. Коммуникации с многими рисопроизводящими районами были прерваны.
Крестьяне, не имея сбыта на рынке, к концу войны забросили 25% посевных площадей, а теперь, когда спрос появился, надо было их восстанавливать заново и, кроме того, налаживать дороги для доставки риса в Бангкок.
Производство каучука в годы войны почти полностью прекратилось, в значительный упадок пришла лесоразрабатывающая промышленность.
Доля горнодобывающей промышленности в национальном доходе в 1946 г. упала в 5,5 раза по сравнению с довоенным уровнем. Английские компании не спешили приступать к восстановлению своих горнодобывающих предприятий, пока им не выплатят компенсацию. Они вновь развернули оловодобывающую промышленность только в конце 1947 г. В том же году западные нефтяные монополий купили у правительства за бесценок и демонтировали единственный в стране нефтеперегонный завод, построенный в 1941 г.
Выплата репараций Англии ложилась добавочным тяжелым бременем на экономику страны.
Путем ряда маневров таиландскому правительству удалось сократить безвозмездную передачу риса до 160 тыс. т. В мае 1946 г. англичане согласились платить Таиланду за поставки этого продукта. В Таиланде была введена государственная монополия на внешнюю торговлю рисом. Вновь созданная специальная организация скупала рис по твердым ценам, а затем продавала его за границу. Установление твердых цен несколько улучшило положение рисопроизводителей, но все же большая часть прибыли по-прежнему оставалась в руках торгово-посреднического капитала, который скупал у крестьян падди, обрушивал его и продавал очищенный рис государству.
Острая нехватка продовольствия в большинстве стран Азии после войны привела к развитию контрабандной торговли рисом. Официально установленная цена на мировом рынке равнялась 35 ф. ст. за тонну, а на черном рынке за тонну риса платили 500—600 ф. ст. В результате усиленного контрабандного вывоза, в котором участвовали многие высокопоставленные чиновники, в стране появились местные миллионеры. В то же время в начале 1947 г. в Таиланде, еще полтора года назад задыхавшемся от изобилия риса, были введены на него карточки.
Цены на продовольствие и на другие товары неудержимо росли. Инфляция, начавшаяся во второй половине войны, достигла в середине 40-х годов наивысшей степени. Если в декабре 1941 г. в обращении находилось 236,7 млн. бат, то в декабре 1945 г. — 2103 млн. бат. Импорт в 1946 г. на 25% превышал экспорт. Государственный бюджет также сводился с дефицитом. Индекс стоимости жизни в 1946 г. возрос до 1070 со 100 в 1941 г.
Обесценение бата в значительной мере сократило старую крестьянскую задолженность, но не решило кардинальных проблем крестьянского хозяйства, из которого выкачивали рис, почти ничего не давая взамен. А по трудящемуся городскому населению инфляция ударила особенно сильно, так как рост заработной платы неизменно отставал от роста цен.
Рабочий класс, численно возросший во время войны в результате расширения национального предпринимательства, стал проявлять значительно большую политическую активность, чем прежде. В 1946—1947 гг. произошло около 80 забастовок, по своему размаху и сознательности участников значительно превосходивших довоенные. Некоторые забастовки носили цепной характер: победа одной вела к началу другой. Одна из наиболее крупных забастовок охватила сразу железные дороги, доки и табачные фабрики.
16 января 1946 г. открылся второй конгресс Ассоциации профсоюзов Бангкока (основанной в 1944 г.), который разработал не только экономическую, но и политическую программу действий. Наряду с борьбой за повышение заработной платы и создание трудового законодательства Ассоциация ставила своей целью борьбу за демократические преобразования в стране. Она обратилась к правительству с требованием наказать военных преступников. 26 апреля 1946 г. в Бангкоке состоялась конференция представителей всех профсоюзов страны, которая избрала подготовительный комитет для организации национальной федерации профсоюзов. (Через год, 18 апреля 1947 г., такая федерация — Всетаиландское объединение профсоюзов — была создана; в ее ряды вошло 50 тыс. человек — цифра, весьма значительная для Таиланда). В 1946 г. впервые в истории Таиланда трудящиеся отметили праздник 1 Мая. Вышедшая в том же году из подполья коммунистическая партия начала работу по сплочению трудящихся в революционный антиимпериалистический фронт.
Напряженная обстановка сложилась в 1945—1946 гг. и в таиландской деревне. Отряды «Свободного Таи» не были разоружены и в ряде мест приняли участие в борьбе крестьян против ростовщиков, помещиков, налоговых чиновников. Многие деревни превратились в крошечные республики, изгнавшие представителей власти и местных эксплуататоров и охранявшие свою самостоятельность с оружием в руках.
В этой сложной внутриполитической обстановке, сочетавшейся с подъемом национально-освободительного и революционного движения во внешнем мире, для Таиланда появилась реальная возможность развития по демократическому и некапиталистическому пути. Эта возможность, однако, осталась нереализованной в силу целого ряда как объективных, так и субъективных причин. Одной из них была недостаточная политическая организованность и сплоченность демократических сил страны.
После окончания мировой войны в Таиланде сначала явочным порядком, а потом официально стали возникать различные политические партии. Как правило, они были немногочисленны и отличались пестротой состава и нечеткостью программ. Наиболее радикальной из этих новых партий была «Сахачип» (Кооперативная партия, или Партия сотрудничества), во главе которой стояли молодые деятели «Свободного Таи», выдвинувшиеся в годы антияпонского движения. Их программа включала некоторые социалистические положения, но имела мало общего с научным социализмом. Соратники Приди по революции 1932 г. (бывшие гражданская и морская группы) организовали свою, центристскую, партию с еще более расплывчатой социальной программой.
Незадолго до выборов в Ассамблею, состоявшихся 6 января 1946 г., партия старых соратников Приди, партия «Сахачип» и близкая к ним по духу Независимая партия объединились в блок Конституционный фронт. Он в известных пределах сотрудничал с коммунистической партией. При его поддержке в Ассамблею впервые в истории Таиланда был избран депутат-коммунист, хотя коммунистическая партия еще не была официально разрешена. Конституционный фронт получил на выборах 6 января 1946 г. подавляющее большинство голосов. В сущности это была победа мелкобуржуазной демократии.